關(guān)于中國勞動力在國際貿(mào)易分工中比較優(yōu)勢的思考

王珂

【摘要】長期以來，廉價(jià)的勞動力對我國經(jīng)濟(jì)的快速增長起到了重要作用。我國出口貿(mào)易依靠勞動密集型產(chǎn)品和成本低的優(yōu)勢，在國際上占領(lǐng)了一定的市場。如果這種勞動力的成本優(yōu)勢能持續(xù)下去，無疑對中國的經(jīng)濟(jì)，尤其是進(jìn)出口貿(mào)易增加了競爭的砝碼。但近來的周邊國際市場的變化不得不引起我們的注意，印度等國家已經(jīng)成為一些跨國公司新的投資目標(biāo)。這個信息很明顯地，勞動力的成本優(yōu)勢不再是我們獨(dú)有的了。

【關(guān)鍵詞】中國勞動力國際分工比較優(yōu)勢

豐富的勞動力資源是我國參與國際產(chǎn)業(yè)分工最大的比較優(yōu)勢。一般認(rèn)為，我國出口商品的低價(jià)格競爭優(yōu)勢主要依賴于國內(nèi)豐富而廉價(jià)的勞動力。那么在世界經(jīng)濟(jì)一體化，市場逐漸開放，各種要素的流動性逐步增強(qiáng)的條件下，我們的勞動力成本優(yōu)勢會消失嗎？這樣的變化將會怎樣影響我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展？我們又應(yīng)該如何應(yīng)對呢？

一 中國勞動力現(xiàn)狀

在全球產(chǎn)業(yè)鏈上，中國企業(yè)只是處于低端。由于中國目前可利用的比較優(yōu)勢是廉價(jià)勞動力，缺乏核心技術(shù)等深層次競爭資源，我國很大程度上是一種兩頭在外的出口加工模式，產(chǎn)品附加值低，賺取的基本上是低廉的加工費(fèi)。因此，有人認(rèn)為我國制造業(yè)只是世界制造業(yè)生產(chǎn)鏈中的組裝車間。據(jù)有關(guān)資料表明，在美國一件價(jià)值120 美元的“BO SS”牌襯衫，渠道商獲得利潤60%，品牌商獲得利潤的30%，而中國的制造商只得到區(qū)區(qū)的10%，并且還為爭奪訂單爭相殺價(jià)。這一問題不僅體現(xiàn)在勞動密集型產(chǎn)業(yè)，如我國的服裝、紡織、玩具、鞋類等產(chǎn)業(yè)上；而且還體現(xiàn)在其他產(chǎn)業(yè)，如電子產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)上?！爸袊圃臁钡纳唐冯m然盛行世界，但是缺乏核心技術(shù)，也缺乏風(fēng)行全球的品牌，效率低，附加值不高，更多的是價(jià)格的惡性競爭。因此，我國基本上處于全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端，處于低附加值的弱勢地位。

中國勞動力存量龐大。我國的勞動力資源在國際分工中從事市場容量較大的勞動密集型生產(chǎn)活動，勞動成本的比較優(yōu)勢是我國參與國際產(chǎn)業(yè)分工的前提。我國作為發(fā)展中國家，所獲得的比較優(yōu)勢不僅體現(xiàn)在所從事的勞動密集型產(chǎn)業(yè)上，而且體現(xiàn)在所有產(chǎn)業(yè)的勞動密集的生產(chǎn)環(huán)節(jié)上。

我國勞動力價(jià)格低廉。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者保羅?克魯格曼說，“中國仍是相對貧窮的國家，中國工人平均工資是美國工人的4%，與1975年的韓國類似。”甚至比非洲還低，位列全球最后一名。粗略比較，我國職工人均貨幣工資增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于人均名義GDP 的增長速度，說明我們勞動力相對優(yōu)勢還是很明顯的。

我國勞動力素質(zhì)較低。2010年《國家競爭力藍(lán)皮書》指出，中國的核心競爭力與大國地位不相符合，高端人才指數(shù)、教育與健康指數(shù)等均與美國等發(fā)達(dá)國家有很大差距。在人力資源總量上，中國在G20國家中排名穩(wěn)居第一。但更能反映一國人力資本水平的人力資本構(gòu)成指數(shù)卻連續(xù)五年排在第18位，指數(shù)值僅是美國的1/12，日本的1/10，差距非常大。這說明，中國人力資源總量雖大，但是擁有技能人才、工程師和科學(xué)家的比例很低，勞動力整體素質(zhì)不高。

現(xiàn)在為很多學(xué)者認(rèn)同的一個基本判斷是：為中國經(jīng)濟(jì)高增長做出重要貢獻(xiàn)的低廉勞動力等比較優(yōu)勢正在遞減，雖然我們的勞動力成本優(yōu)勢不會在短期內(nèi)完全消失，但是過于依賴勞動力成本優(yōu)勢的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)將變得越來越艱難。因此，我們應(yīng)該認(rèn)清中國勞動力存在的問題及面臨的挑戰(zhàn)。

第一，我國勞動生產(chǎn)率仍處于較低水平，與勞動者的工資水平不成比例。從世界來看，以第二產(chǎn)業(yè)為例，相對于勞動生產(chǎn)率較高的發(fā)達(dá)國家而言，僅占美國的1/18，英國的1/16，日本的1/15，即使相對于發(fā)展中國家來說，我國的勞動生產(chǎn)率也只占到巴西的1/12，馬來西亞的1/3，僅次于印度、巴基斯坦。正因?yàn)檩^低的勞動生產(chǎn)率，決定了我國不可能有較高的工資水平。因此，很長一段時(shí)間內(nèi)都難以擺脫“廉價(jià)勞動力”的說法。

第二，其他一些發(fā)展中國家的廉價(jià)勞動力優(yōu)勢對我國造成沖擊。亞非拉國家地區(qū)相繼開放國門，采取優(yōu)惠政策吸引國外廠商，其低廉的勞動力價(jià)格給我國勞動力比較優(yōu)勢帶來巨大的沖擊。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低于我國的越南也走上了以勞動密集型產(chǎn)品出口帶動經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展道路，南亞的印度也在朝這個方向轉(zhuǎn)變。由此可見，我國的廉價(jià)勞動力已經(jīng)成為國際垂直專業(yè)化分工中生產(chǎn)的最底層，我國的勞動力成本優(yōu)勢的確面臨著挑戰(zhàn)。

第三，勞動密集型產(chǎn)品屢遭國外反傾銷調(diào)查。中國商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局調(diào)查專員宋和平透露，截至2010年，中國已經(jīng)連續(xù)16年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家。中國的鋼材、輪胎、玩具等產(chǎn)品，相繼在歐美遭遇反傾銷調(diào)查。對我國制造業(yè)發(fā)展、稅收和就業(yè)也造成了嚴(yán)重?fù)p害。

第四，大國經(jīng)濟(jì)效應(yīng)限制了比較優(yōu)勢的發(fā)揮。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站消息，2011年進(jìn)出口總額36421億美元，比上年增長22.5%；出口18986億美元，增長20.3%；進(jìn)口17435億美元，增長24.9%。中國對外貿(mào)易具有大國規(guī)模以后，出口擴(kuò)張難度增加。另外，中國進(jìn)口能力也迅速擴(kuò)大，由于進(jìn)口量龐大，經(jīng)常引起國際市場上大宗商品價(jià)格上揚(yáng)，使得我國進(jìn)口價(jià)格上漲，同時(shí)，勞動密集型產(chǎn)品價(jià)格下降，使得我國貿(mào)易條件惡化。

二 改革方針

在這樣的情況下，中國勞動力的種種缺陷和不足就會暴露在國際市場的沖擊之下。我們要跳出勞動力比較優(yōu)勢的一些誤區(qū)和陷阱，將比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。

首先，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，提高核心競爭力?，F(xiàn)階段我國制造性企業(yè)在技術(shù)方面創(chuàng)新能力不夠，很多都是通過高價(jià)購買國外的技術(shù)和設(shè)備生產(chǎn)線單純模仿生產(chǎn)，這樣一來使得產(chǎn)品的成本提高，而且還缺乏國際市場競爭力。國外的優(yōu)質(zhì)企業(yè)每年要投入大量的資金在技術(shù)改進(jìn)上，因?yàn)樗麄儺a(chǎn)品的勞動力成本比較高，為了能提高競爭力只能通過增加技術(shù)附加值，降低平均技術(shù)成本來實(shí)現(xiàn)。這對我國的制造業(yè)發(fā)展也是個很好的啟示，我們應(yīng)當(dāng)正視我國的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，制定切合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo)，與資本、技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)相結(jié)合，形成勞動 資本密集型，使經(jīng)濟(jì)增長方式實(shí)現(xiàn)從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型的轉(zhuǎn)變。

其次，提高勞動者的素質(zhì)，提高勞動生產(chǎn)率。勞動者素質(zhì)的提高是一國產(chǎn)品競爭力的基礎(chǔ)。一方面應(yīng)該優(yōu)化現(xiàn)有人力資員培訓(xùn)、充實(shí)理論知識，以及增加各種激勵制度等；另一方面，大力提高勞動者素質(zhì)的質(zhì)量，包括增加教育、研發(fā)經(jīng)費(fèi)；迅速普及高中教育，大力發(fā)展高等教育，完善職業(yè)培訓(xùn)體系，逐步建立終身學(xué)習(xí)體制和學(xué)習(xí)型社會；從而提高勞動生產(chǎn)率，使勞動力比較優(yōu)勢最大限度的發(fā)揮作用。

三 結(jié)語

最后，政府對勞動經(jīng)濟(jì)的關(guān)注和研究必不可少。即對一些關(guān)鍵性的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和幼稚產(chǎn)業(yè)采取一系列的扶持政策，包括金融、稅收、研究投入等方面，并且在一定時(shí)期內(nèi)保護(hù)國內(nèi)市場。但這種扶持和保護(hù)不同于一般的進(jìn)口替代政策，它的最終目的在于形成具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。政府不能再片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不應(yīng)再直接參與招商引資。中央政府應(yīng)加快建立可持續(xù)發(fā)展評估指標(biāo)體系，使地方政府的政績和利益與整個社會的協(xié)調(diào)發(fā)展掛鉤。

21世紀(jì)，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化，尤其是亞太地區(qū)市場一體化，勞動力市場的開放已是勢所必然。中國勞動力市場將面臨來自國內(nèi)外市場的雙重沖擊。在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，我們應(yīng)從動態(tài)的角度去把握比較優(yōu)勢的變化方向，加大技術(shù)投入，創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使我國制造業(yè)逐步從低附加值的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)向高附加值的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)升級。而隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，還必須重視改進(jìn)勞動力資源的質(zhì)量，不能片面固守勞動力成本的廉價(jià)性。為此，要切實(shí)加強(qiáng)人力資源開發(fā)和管理，努力擴(kuò)大對人力資本的投資。此外，要實(shí)現(xiàn)我國制造業(yè)向高層次的躍遷，還要著力發(fā)揮政府的引導(dǎo)和扶持作用；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；通過金融和財(cái)稅政策，支持企業(yè)形成自主的核心技術(shù)競爭力，培育競爭優(yōu)勢，在激烈的國際競爭中占據(jù)主動，保證我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。勞動力比較優(yōu)勢的提高不僅是在“量”上，而且還要在“質(zhì)”上。

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