工程咨詢對建設項目造價控制的作用探析

鐘健

摘要：環(huán)顧當下的建筑市場,競爭愈發(fā)激烈,對工程造價的有效控制是一個具體工程盈利水平得以提高的重要保證,對造價控制的關注度和專業(yè)化要求也隨之越來越高,為此,工程造價咨詢這一行業(yè)研究孕育而生了,本文從從工程項目的各個階段出發(fā),分析工程造價咨詢在各個階段分別起到怎樣的作用。

關鍵詞：工程咨詢工程造價造價控制

中圖分類號：F28 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791(2012)04(c)-0160-01

環(huán)顧當下的工程項目建設實際,時常會發(fā)現(xiàn)預算超概算、決算超預算的工程項目,歸根到底是整個項目從決策到竣工各個階段的工程造價控制未能到位,容易導致工程竣工后出現(xiàn)資金缺口,引發(fā)工程多方的糾紛,影響建筑市場和諧穩(wěn)定的發(fā)展,從這一點出發(fā),積極地查找原因,有針對性地進行造價控制是項目工程管理的重點,造價控制的專業(yè)化要求越來越高,順勢形成了工程造價咨詢行業(yè),我國的工程咨詢行業(yè)還才剛剛起步,因此在具體的工程實踐中,還有很多值得探究的地方,本文就這一話題分階段談談筆者的看法。

1決策階段,參與造價控制

1.1 加強對影響項目投資決策主要因素的嚴格監(jiān)控

大量工程實踐經(jīng)驗表明,一個具體的建設工程項目,在其建設前期,項目建設投資決策受到很多的因素直接影響,其中有些是主要因素,有些是次要因素,在該階段,工程咨詢機構(gòu)應該積極地配合業(yè)主抓住對主要影響因素的監(jiān)控和管理,對市場因素、技術因素和環(huán)境因素這3個影響項目規(guī)模的制約因素反復考慮與核查,幫助業(yè)主確定合理化的項目規(guī)模、建設標準水平和項目的建設地區(qū)及地點,以實現(xiàn)對項目投資決策階段的投資控制。

1.2 關注于投資估算的精度

投資估算是建設的業(yè)主完成決策極其重要經(jīng)濟依據(jù),可以說是不可或缺,工程咨詢機構(gòu)關注于投資估算的精度,協(xié)同業(yè)主做好客觀的、全面的、準確的投資估算是有效控制工程成本投入的第一關。

1.3 加強對投資估算的審查與監(jiān)控

大量工程實踐經(jīng)驗表明,投資估算在工程造價控制中作用重大,也就是要求我們應盡可能地提高估算的準確程度,具體而言,咨詢機構(gòu)應嚴格地做好對工程投資估算的審查與監(jiān)控工作,借此保證投資估算的科學性強、高質(zhì)量、有深度。

對具體的工程項目而言,咨詢機構(gòu)必須對項目進行技術經(jīng)濟效益評價,與此同時,咨詢機構(gòu)還必須專門的、全面的、公正的對該工程建設項目投資估算的完整度和準確性做出評價,此外還需要細致地分析和整理項目所需投資的籌措、落實情況。在認真調(diào)查和研究的基礎上,以調(diào)查中收集并核實了的有關數(shù)據(jù)和資料為依據(jù),經(jīng)過系統(tǒng)的分析完成確保評價報告的書寫。

2設計階段,參與造價控制

工程咨詢機構(gòu)在設計階段控制工程造價的作用也是很明顯的,我們可以將設計階段進行更細化的劃分,通常分為四個小階段,在各個小階段明確應配合業(yè)主完成的事宜。

2.1 方案階段

在該階段,應幫助業(yè)主完成含有各專業(yè)的、詳盡的建安投資估算書的制作。

2.2 初步設計階段

在該階段,完成初步設計總概算(擬建項目投資計劃的最高限額),實踐表明,工程咨詢機構(gòu)的造價工程師介入到初步設計階段之中,通過對項目的跟進,與過去僅僅有規(guī)劃師和建筑師來完成初步設計相比,可以有效地避免一些不必要的浪費,有利于實現(xiàn)“宏觀控制、微觀保證”的控制理念。

2.3 技術設計階段

該階段是隨著工程規(guī)模的逐步變大而產(chǎn)生的,在該階段完成初步設計修正總概算編制工作。

2.4 施工圖設計階段

在該階段完成施工圖預算的編制工作,為工程的招投標打下基礎。大量工程實踐經(jīng)驗表明,施工圖設計階段的工程造價控制直接關系到整個工程項目的造價控制效果,如果能夠在該階段發(fā)現(xiàn)問題,可以將損失減小為修改或重新畫幾條線,而如果不加以控制,造成施工成本和施工中設計變更帶來的浪費是相當大的,而環(huán)顧當下的建筑市場,大多是委托設計單位對工程的造價進行初步的測算的,顯然該做法是低效果的。

實踐經(jīng)驗表明,施工圖設計階段如果有了工程造價咨詢機構(gòu)的介入,及時地發(fā)現(xiàn)設計中的浪費細節(jié),有助于優(yōu)化施工圖設計,同時還可以提出很多的與降低工程造價相關的建議。

3施工階段,參與造價控制

3.1 參與到合同條款的訂立環(huán)節(jié)

施工合同的確定是控制造價的重要手段,在該環(huán)節(jié)中,工程咨詢結(jié)構(gòu)的作用在于在具體的合同條款訂立環(huán)節(jié)中,與工程多方一起分析和研究合同中關于工程造價條款可以進行適度調(diào)整的范圍和計算的依據(jù),商討如何實施和管理現(xiàn)場簽證、材料價格的簽發(fā)等等施工中必然會遇到的事項,通過協(xié)商的方式最終落實到合同中建立相應的條款,工程咨詢機構(gòu)在接下來的施工造價管理中以合同中的條款為依托,不折不扣地予以執(zhí)行。

3.2 進行必要的經(jīng)濟管理

(1)依據(jù)年、季、月的施工進度計劃及工程合同報價,完成相應資金的使用計劃的編制工作。

(2)實施工程計量工作。

(3)對工程付款帳單進行復核并簽發(fā)付款證書。

(4)價款執(zhí)行“日清月結(jié)”的結(jié)算制度,確保對實際完成的投資情況能夠?qū)崟r掌控。

(5)在施工過程中進行投資跟蹤控制,定期地進行投資實際支出值與計劃目標值的比較,發(fā)現(xiàn)偏差,分析產(chǎn)生偏差的原因,立即采取糾偏措施。

(6)對工程施工過程中的投資支出做好分析與預測,定期地報告問題。

3.3 積極推進工程索賠的處理

(1)在整個施工階段,造價咨詢機構(gòu)應注意搜集可能會引起索賠事件的完整資料,科學地分析事件發(fā)生的主客觀原因,客觀地對事件的責任方及相關責任進行科學的落實。

(2)參與到索賠程序之中,根據(jù)相關資料和依據(jù)科學且準確地計算出索賠費用。

(3)從工程造價有效管理的角度出發(fā),應及時地計算出因為設計變更、簽證而引發(fā)的費用,確保進度款額按時支付,盡量避免由于工程必須費用的拖延支付而引發(fā)索賠事件的發(fā)生。

4項目完成后結(jié)算階段的造價控制

對于多數(shù)的建設單位而言,竣工結(jié)算工作是一件非常棘手的工作,因為總是存在著施工單位一心想著利用合同上的漏洞或一些不符合規(guī)定手續(xù)的工程量簽證單以求增加工程造價。如果交由專業(yè)造價咨詢機構(gòu)來承擔某項工程結(jié)算審核工作,可以實現(xiàn)對工程實物工程量,材料、設備價格,增加工程、費用的憑據(jù)等等進行真實的判斷和認定,然后綜合考慮結(jié)算階段計價的相關文件,促使建設單位投資項目的審核、計價、認定符合實際的工程造價。

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