以人為本加強(qiáng)城市社區(qū)弱勢群體救助

方惠琴

摘要：隨著社會的不斷發(fā)展，客觀存在著一個具有相當(dāng)數(shù)量的弱勢群體。通常來說，弱勢群體中包括了一部分殘疾人，這部分殘疾人由于身體條件的局限，將在很大程度上影響了他們的勞動能力，不能像正常人那樣通過自身的勞動獲得正常收入，這將直接造成這部分殘疾人的貧困，正因如此，這部分殘疾人更加需要得到來自社會的幫助和關(guān)心。

關(guān)鍵詞：城市社區(qū)弱勢群體救助

一、當(dāng)前城市社會弱勢群體的分析

當(dāng)人們一說起社會弱勢群體和社區(qū)救助，通常來說，會很容易聯(lián)想到“低保戶”這個詞眼，然而，“低保戶”僅僅是社會弱勢群體中的一部分。不管是在哪個國家，哪個時代都會出現(xiàn)社會弱勢群體。通常來說，構(gòu)成社會的一個重要元素是社區(qū)，同時，具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的社區(qū)工作人員認(rèn)為，之所以稱之為弱勢群體，其中一個主要的原因是在這個“弱”字上，一般來說，這里所指的弱主要表示以下幾個方面：（1）在經(jīng)濟(jì)方面體現(xiàn)出的弱；（2）在社會保障以及社會地位方面體現(xiàn)出來的弱；（3）在社會競爭力方面體現(xiàn)出來的弱。

就當(dāng)前來說，由于受到全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，這將在很大程度上影響到弱勢群體的就業(yè)機(jī)會，這就使得原本比較困難的生活顯得更為艱難，在這樣的情況下，他們就更加需要政府的幫助。有著相當(dāng)數(shù)量的弱勢群體中，如果沒有政府的幫助，僅僅是依靠他們自己的力量是無法改變他們所處不利環(huán)境。

二、以人為本，加強(qiáng)城市社區(qū)弱勢群體社區(qū)救助的重要意義

1.這樣做很大程度上促進(jìn)了城市社區(qū)的道德建設(shè)，對形成良好的人際關(guān)系有著明顯的推動作用，同時也對構(gòu)建城市社區(qū)良好的發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用。

中華民族有著許多優(yōu)良的傳統(tǒng)美德，其中“一方有難、八方相助”就是其中之一，這一點(diǎn)在城市社區(qū)積極救助弱勢群體方面顯的尤為明顯?？紤]到大家都在同一個社區(qū)下生活，這樣就更加容易的去了解弱勢群體的實(shí)際生活狀況，其中主要包括物質(zhì)生活方面的困難和精神文化方面的缺乏，通過這種近距離的了解和觀察，這樣就更加容易理解弱勢群體的心理，同時，可以采取一些更為人性化的救助方式，這樣將在很大程度上幫助弱勢群體在心理方面得到認(rèn)同。為了確保這部分弱勢群體能夠更好的融入到整個城市社區(qū)的建設(shè)中來，就需要從物質(zhì)上和精神上強(qiáng)化對這部分城市社區(qū)弱勢群體的救助，充分了解這部分弱勢群眾的實(shí)際生活困難，并對存在的困難進(jìn)行有效地解決。

2.這樣做將在很大程度上可以幫助弱勢群體提高其積極性，同時，在當(dāng)今這個社會中，對維護(hù)社會的平等起到了十分重要的推動作用。

從古至今，人類社會一個重要的價值理念就是公正。羅爾斯認(rèn)為：“社會制度的首要價值是正義，正像真理是思想體系的首要價值一樣……在一個公正的社會里，平等的公民自由是確定不移的，由正義所保障的權(quán)力決不受制于政治交易或社會利益的權(quán)衡?！蓖ǔ碚f，公正表現(xiàn)在很多方面，比如：就業(yè)權(quán)、生存權(quán)、受交易權(quán)和社會保障等等。

此外，在城市的各個社區(qū)中生活著大量的城市弱勢群體，他們有著很多明顯的特征，比如：具有穩(wěn)定的居住地，在城市社區(qū)中生活了較長的時間等的，正因如此，為了盡可能的滿足這部分城市弱勢群體的物質(zhì)和精神上的需要，就需要對城市社區(qū)救助進(jìn)行相應(yīng)的加強(qiáng)。

3.這樣做將在很大程度上緩解弱勢群體的生存壓力，同時也對社會的安全和穩(wěn)定起到積極的推動作用。

為了能更好地解決弱勢群體的困難和問題，需要對弱勢群體進(jìn)行城市社區(qū)的救助，像這樣的救助方式有很多種，其中包括送寒衣、發(fā)放節(jié)假日慰問金等等，除此以外，為了使得這部分弱勢群體學(xué)到一技之長，可以逐漸的學(xué)會自立自強(qiáng)，這就需要政府對其進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，通常來說，可以采取免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)這樣的方式，這樣才可以從根本上擺脫弱勢群體的稱號。

為了確保這部分城市弱勢群體能夠更好地進(jìn)行自立自強(qiáng)。除了需要必要的社會支持以外，更為重要的是，還需要通過這部分弱勢群體自身的努力，只有這樣才能終擺脫弱勢地位，其中對弱者改變其弱勢地位的能力起到加強(qiáng)的作用是社會支持的主要作用。古語有云，“惟自助者天助之”，如果想僅僅是通過社會的支持，而沒有自身的努力，是不可能真正的改變其現(xiàn)有弱勢地位。一般來說，為了能更為有效地激發(fā)救助對象的自助潛能，社區(qū)工作者嘗試運(yùn)用各種技巧，“助人自助”這種觀念是城市社區(qū)工作的核心觀念。

以全體社會成員為本是“以人為本”的集中體現(xiàn)，隨著社會的不斷發(fā)展，社會發(fā)展所帶來的成果應(yīng)該是由全體社會成員共同享用，如果僅僅是一部分人對社會發(fā)展帶來的成果進(jìn)行享用，剩下一部分人因?yàn)楦鞣N原因無法享用社會發(fā)展所帶來的成果，這樣就不是我們期望的“以人為本”。通常來說，城市社會成員一個重要組成部分是城市弱勢群體，為了能更好的實(shí)施“以人為本”的原則，就是讓這部分人也能分享由于社會發(fā)展所帶來的成果，這樣將在很大程度上確保他們能跟上社會發(fā)展的步伐。

因此，在對城市社區(qū)進(jìn)行進(jìn)一步的建設(shè)過程中，利用社會和政府對這部分弱勢群體進(jìn)行相應(yīng)的幫助，這樣可以確保這部分弱勢群體獲得自身的利益，同時，讓他們也可以充分感受到政府以及社區(qū)對他們的關(guān)愛，這樣也將在很大程度上幫助他們構(gòu)建起對生活的信心。

三、以人為本，加強(qiáng)城市社區(qū)弱勢群體社區(qū)救助的思考

1、對弱勢群體的物質(zhì)生活進(jìn)行必要的關(guān)心

通常來說，城市弱勢群體面臨的一個主要的問題就是生活困境，大部分城市社區(qū)弱勢群體應(yīng)該得到經(jīng)濟(jì)上的幫助。就當(dāng)前而言，我國仍然處在缺乏健全的社會保障體系，對社區(qū)弱勢群體的物質(zhì)生活進(jìn)行進(jìn)一步的保障，是一個值得關(guān)注的問題。在城市社區(qū)中，需要對城市社區(qū)資源進(jìn)行進(jìn)一步的利用，積極開展各項(xiàng)互助的活動，包括：人力援助以及實(shí)物幫困。同時，通過社區(qū)居委會的進(jìn)一步幫助，可以通過實(shí)際走訪等方式積極的了解社區(qū)弱勢群體生活狀況的基本信息。在進(jìn)行實(shí)際的幫助過程中，可以利用以下幾種方式：（1）幫助改善社區(qū)弱勢群體的物質(zhì)生活。積極的聯(lián)系相關(guān)的慈善機(jī)構(gòu)，接受來自社會團(tuán)體的捐贈，同時積極開展一系列愛心捐贈活動，將這些由捐贈活動所得的財物分給那些弱勢的群體，這將在很大程度上可以解決弱勢群體解決實(shí)際的生活困難。（2）除了進(jìn)行實(shí)際的捐贈活動以外，更為重要的是需要提高其自身的社會競爭力，積極開展一系列就業(yè)的培訓(xùn)活動，這樣可以幫助這部分弱勢群體有一技之長，提高其社會的競爭力。為了能從根本上擺脫弱勢群體的弱勢地位，開展就業(yè)與再就業(yè)的相關(guān)培訓(xùn)活動是十分重要的環(huán)節(jié)。

2、對弱勢群體的精神文化方面的進(jìn)行關(guān)心

就這部分城市弱勢群體而言，除了應(yīng)該對其進(jìn)行物質(zhì)上的關(guān)心以外，更為重要的是應(yīng)該對其精神文化方面進(jìn)行相關(guān)的關(guān)注。通常來說， 精神文化關(guān)懷就是采取一系列的文化形式，主要包括文化宣傳活動以及文化作品等相關(guān)形式，對這部分城市弱勢群體進(jìn)行進(jìn)一步的教育，這樣將在很大程度上提高其精神生活的質(zhì)量。針對弱勢群體缺乏足夠的物質(zhì)生活條件，因此不能進(jìn)行相關(guān)的文化消費(fèi)，這樣就不能感受到文化所帶來的關(guān)懷。所以說，需要根據(jù)弱勢群體的實(shí)際情況，有目的性的進(jìn)行一系列的文化扶貧工作。比如：強(qiáng)化社區(qū)弱勢群體的思想道德教育，對他們的合作精神進(jìn)行進(jìn)一步的培養(yǎng)，使得這部分弱勢群體更好地的執(zhí)行自己的社會義務(wù)。

3、積極開展社區(qū)心理救助

按照弱勢群體的實(shí)際情況，采取相應(yīng)的方式對其進(jìn)行相應(yīng)的社區(qū)心理救助。這主要是由于這部分人在物質(zhì)生活方面存在的欠缺，同時存在較低的社會地位，這樣就直接造成這部分人在心理上出現(xiàn)一些失衡現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為，在心理上容易出現(xiàn)一些自卑、失望和不穩(wěn)定情緒等不良的現(xiàn)象。針對當(dāng)前的社會環(huán)境，我國社會尤為關(guān)注的一個主要問題就是心理問題，在這當(dāng)中，特別需要高度重視城市社區(qū)弱勢群體的心理問題。針對當(dāng)前社會上出現(xiàn)的一系列問題，宣泄平臺是目前來說比較欠缺的一個環(huán)節(jié)，目前所有的服務(wù)管理僅僅還是停留在生活秩序上的管理，沒有完全考慮到居民的實(shí)際心理需求。針對目前存在的問題，可以在已有的社區(qū)醫(yī)院上構(gòu)建一個社區(qū)的宣泄平臺，配備相應(yīng)的社區(qū)心理咨詢師，這樣將在很大程度上幫助社區(qū)居民進(jìn)行全方位的心理救助。

4、對人文關(guān)懷進(jìn)行進(jìn)一步的關(guān)注

“關(guān)注人是人文關(guān)懷的實(shí)質(zhì)。人文關(guān)懷是從人的全面發(fā)展的角度規(guī)定人格塑造的問題。”從實(shí)際上來說，人文關(guān)懷就是關(guān)懷人的靈魂，是追求人的自覺意識以及關(guān)懷人自身的自由。對弱勢群體進(jìn)行必要的關(guān)懷，這是全社會的責(zé)任，不僅僅是政府的責(zé)任，在這里面更加需要社會強(qiáng)勢群體提供相應(yīng)的幫助。為了確保可以形成一個良好的社會氛圍，就需要對這部分弱勢群體進(jìn)行進(jìn)一步的重視，只有這樣做，才可以幫助社會進(jìn)行進(jìn)一步的提高，這樣也有利于促進(jìn)社會公正的形成。如果可以形成一個真正公正的社會，這樣就可以使得社會上的每個人都受益。換個角度來說，對弱勢群體進(jìn)行必要的關(guān)懷也可以說是對強(qiáng)者自身的關(guān)懷。

對弱勢群體進(jìn)行必要的關(guān)懷其實(shí)也就是體現(xiàn)社會的公平性，為了可以從根本上真正改變?nèi)鮿萑后w的弱勢地位，具體來說，應(yīng)該對對弱勢群體的實(shí)際需要進(jìn)行進(jìn)一步的了解，密切關(guān)注弱勢群體的真實(shí)心理感受，不能用居高臨下地心態(tài)去憐憫弱勢群體。此外，為了確保這部分弱勢群體從精神上戰(zhàn)勝苦、從而獲得樂的人生價值，就應(yīng)該注入有形的文化知識和人文品格。為了能更好的調(diào)適人生價值的構(gòu)成效用，這就需要對弱勢群體進(jìn)行相應(yīng)的人文關(guān)懷，當(dāng)然，這樣將在很大程度上有利于形成一種新的人生境界。（作者單位：葛洲壩集團(tuán)二公司東方居委會）

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