新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)民道德現(xiàn)狀調(diào)查分析

慕旗娟

［摘要］新農(nóng)村道德建設(shè)實(shí)踐由來已久、內(nèi)容豐富，十六屆五中全會(huì)后的河南省許昌市新農(nóng)村的道德建設(shè)以實(shí)踐為依托，試圖通過對(duì)新農(nóng)村農(nóng)民思想道德狀況的分析,揭示當(dāng)代農(nóng)民思想道德變化的基本態(tài)勢(shì)、特征及引發(fā)這種變化的社會(huì)深層原因,以期探討出如何正確引導(dǎo)當(dāng)代農(nóng)民思想道德走向，加強(qiáng)新農(nóng)村思想道德建設(shè)的對(duì)策和措施，早日實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)。

［關(guān)鍵詞］新農(nóng)村； 農(nóng)民； 道德建設(shè)

［中圖分類號(hào)］G41 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ B ［文章編號(hào)］ １００９ — ２２３４（２０１２）０2 — ００７０ — ０2

河南省許昌市是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，全市約70％的人口在農(nóng)村。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)新農(nóng)村示范區(qū)的過程中許昌市一直以來都非常重視農(nóng)民的思想道德建設(shè)，本文主要以此為依托，在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,試圖通過對(duì)許昌新農(nóng)村農(nóng)民思想道德狀況的分析,揭示當(dāng)代農(nóng)民思想道德變化的基本態(tài)勢(shì)、特征及引發(fā)這種變化的社會(huì)深層原因,以期探討出如何正確引導(dǎo)當(dāng)代農(nóng)民思想道德走向，加強(qiáng)新農(nóng)村思想道德建設(shè)的對(duì)策和措施，早日實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)。

一、新農(nóng)村農(nóng)民道德現(xiàn)狀的調(diào)查與分析

道德的內(nèi)容一般包括社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的三方面，三者既相互聯(lián)系又各有側(cè)重。以下考察新農(nóng)村農(nóng)民道德狀況也從這三方面展開：

（一）社會(huì)公德的調(diào)查與分析

近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的確立、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，新農(nóng)村道德建設(shè)的不斷深入，農(nóng)民公德風(fēng)貌有了新的特點(diǎn)：

1.對(duì)公共財(cái)產(chǎn)的愛護(hù)比以往有進(jìn)步。傳統(tǒng)的農(nóng)村中，農(nóng)民私心雜念重、目光短淺，村里的公共財(cái)產(chǎn)常被破壞或被村民占有己有。這些年，許昌新農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)越來越完善，公共財(cái)務(wù)變多變好，如文化宮、健身廣場等場所的設(shè)施設(shè)備配置都比較好，村民都能自覺愛護(hù)，公共財(cái)產(chǎn)的使用壽命、完好率等都比較理想。

2.公共場所的舉止表現(xiàn)趨于文明。在“日常生活中，以下哪些行為在你周圍的人們中經(jīng)常發(fā)生？”的調(diào)查中，認(rèn)為“隨地吐痰、擤鼻涕”占25%，“亂扔垃圾、亂潑臟水”的占46%，“高聲喧嘩、說臟話粗話”的占20%。被調(diào)查者對(duì)這些提問的回答，實(shí)際上是以自己為參照物的，表面上看反映的是“他人”的情況，實(shí)質(zhì)是反映了被調(diào)查者的情況。這些數(shù)據(jù)說明，新農(nóng)村農(nóng)民在公共場所表現(xiàn)不文明的現(xiàn)象還一定程度地存在著，其中以“亂扔垃圾”現(xiàn)象為最廣泛。但訪問調(diào)查表明，類似的生活現(xiàn)象還是比以前好多了。

3.環(huán)境保護(hù)意識(shí)日益增強(qiáng)。人與自然、與環(huán)境和諧相處是和諧社會(huì)的特征之一，通過政府的大力倡導(dǎo)和人們環(huán)境意識(shí)的自然覺醒，新農(nóng)村農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)日益增強(qiáng)。如在村民代表大會(huì)上就有關(guān)美化、綠化村莊的表決時(shí)，都容易通過；村民一般都愿意參加各種改善環(huán)境的公益勞動(dòng)。在生態(tài)環(huán)境的保護(hù)上，新農(nóng)村農(nóng)民的意識(shí)也比以往強(qiáng)烈。

4.助人、救人傳統(tǒng)有所淡化。隨著農(nóng)村改革的深入、市場觀念的確立，人們利益關(guān)系變得復(fù)雜，從而使一些新農(nóng)村農(nóng)民原有的淳樸的愛心和助人思想發(fā)生了變化，對(duì)不義之惡缺乏起碼的正義感和義務(wù)感，對(duì)他人之難熟視無睹充耳不聞。問卷中，我們?cè)O(shè)計(jì)了這樣的提問：“假如有一老人在摔倒在路上，你會(huì)毫不猶豫地上前救扶嗎？”答卷中87人作了否定回答，占總?cè)藬?shù)的87%。一半多的人作出這樣的回答，體現(xiàn)了農(nóng)村中一些傳統(tǒng)美德正在被人遺忘。對(duì)這一問題的跟蹤提問顯示，一些人不愿意實(shí)施救助行為，是因?yàn)閾?dān)心說不清而承擔(dān)各種責(zé)任，也有人認(rèn)為與自己無關(guān)，多一事不如少一事。另外，以前，造房子要人幫忙，鄰居、親戚、本家都會(huì)來幫，現(xiàn)在叫不到免費(fèi)的幫工了，說明人們生活中互相幫助的關(guān)系大多已被經(jīng)濟(jì)關(guān)系替代了。

5.法治觀念有待加強(qiáng)。遵紀(jì)守法是社會(huì)公德的基本要求，是形成良好社會(huì)公共生活圈必需的基本前提，是社會(huì)發(fā)展的基本保證。通過最近幾年的農(nóng)村普法活動(dòng)，許昌市新農(nóng)村農(nóng)民的法律意識(shí)有了明顯提高，為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展提供了保障。但法制意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，如新農(nóng)村農(nóng)民從事合同制工作，當(dāng)公司或企業(yè)，單方面違約，影響個(gè)人切身利益時(shí)，在與新農(nóng)村農(nóng)民交流中，我們發(fā)現(xiàn)，新農(nóng)村農(nóng)民認(rèn)為這樣的事是習(xí)以為常并可以理解的。單方面違約卻被認(rèn)為可以理解，足以說明新農(nóng)村農(nóng)民的法制觀念還不夠強(qiáng)。

（二）職業(yè)道德狀況的調(diào)查與分析

每個(gè)從業(yè)人員，不論是從事哪種職業(yè)，如教師要遵守教書育人、為人師表的職業(yè)道德，醫(yī)生要遵守救死扶傷的職業(yè)道德等等，新農(nóng)村農(nóng)民自然也有自己的職業(yè)道德。當(dāng)前農(nóng)民從業(yè)已經(jīng)從單純的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域走向二、三產(chǎn)業(yè)，他們期望在城市里得到更多的尊重，更多的認(rèn)可，但是，由于社會(huì)的歧視和國家體制機(jī)制方面的限制，新農(nóng)村的農(nóng)民想要獲得城里人（嚴(yán)格意義上的）一樣的尊嚴(yán)與地位、同等的權(quán)利與機(jī)會(huì)恐怕還需假以時(shí)日。

對(duì)農(nóng)民而言，戶籍的樊籬決定其法定身份只能是農(nóng)民；由于可以直觀地感受到與打拼之地人群生活地位上的差距，農(nóng)民在心理上往往產(chǎn)生更多的被歧視感和被剝奪感，而我們的社會(huì)也習(xí)慣于把農(nóng)民當(dāng)成隨手可得的“廉價(jià)勞動(dòng)力”，對(duì)這一點(diǎn)，農(nóng)民相當(dāng)反感。各地不時(shí)上演的“民工荒”其實(shí)主要就是局部地區(qū)的局部行業(yè)因?yàn)檫_(dá)不到民工的期望值而被民工“拋棄”的結(jié)果。新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)民面臨著復(fù)雜的環(huán)境，社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中缺乏誠信、爾虞我詐的現(xiàn)象，對(duì)他們的思想沖擊很大，原本“淳樸善良”的農(nóng)民本性被改造，有時(shí)那些負(fù)面影響還夸張性地復(fù)制在他們身上。這集中反映在一些經(jīng)商農(nóng)民亂討價(jià)、以次充好等商業(yè)行為中。

不言而喻，城市的發(fā)展和繁榮離不開進(jìn)城農(nóng)民的付出，更多地尊重和關(guān)愛農(nóng)民，為他們提供最人性化的關(guān)懷，讓他們更好地留下來，無疑體現(xiàn)了一個(gè)城市開放的胸懷和友善的態(tài)度，這既是城市的責(zé)任更是其發(fā)展的內(nèi)在需求。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，城市理應(yīng)把關(guān)注之目更多地投向新農(nóng)村農(nóng)民和他們的父輩，以促使他們?cè)诠ぷ鲘徫簧险J(rèn)真踏實(shí)，遵守有關(guān)制度。

（三）家庭道德狀況的調(diào)查與分析

1.尊老愛幼風(fēng)氣濃厚，但“愛幼”程度甚于“尊老”程度。這幾年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與有關(guān)部門的積極倡導(dǎo)，農(nóng)村尊老風(fēng)氣濃厚，老年人對(duì)自己的晚年生活感到滿意。新農(nóng)村農(nóng)民家庭面對(duì)城市生活的壓力，已主動(dòng)選擇獨(dú)生子女，經(jīng)濟(jì)條件又相對(duì)寬裕，父母、祖父母、外祖父母在孩子養(yǎng)育上非常重視。

2.鄰里糾紛減少，但關(guān)系趨于生疏。調(diào)查訪談中，我們了解到新農(nóng)村鄰里之間交流溝通少了，問及原因，許多人都以“彼此忙于自己的事務(wù)”作答。交流少，是非也少了，農(nóng)村鄰里的糾紛減少，鄰里關(guān)系比較團(tuán)結(jié)，但以往鄰里之間“親熱、客氣”等情感因素正在流失。究其原因，我們認(rèn)為主要有：繁忙的工作、圍墻與鐵門、電視和網(wǎng)絡(luò)的普及，這些限制了鄰里之間交流的可能性。

3.持家方式勤儉與鋪張并存。勤儉持家是中國新農(nóng)村農(nóng)民的傳統(tǒng)美德，這種美德在當(dāng)前的新農(nóng)村農(nóng)民身上仍隨處可見。如新農(nóng)村農(nóng)民在衣著、食物購買上還是精打細(xì)算；家里配置了空調(diào)、熱水器等耗電厲害的家電不輕易使用。盡管他們穿得起、吃得起、用得起，但他們還保持著勤儉的本色。另一方面，逢家里有紅白喜事的時(shí)候，還是喜歡講點(diǎn)排場。

4.夫妻比較平等，但分居、離婚現(xiàn)象呈上升態(tài)勢(shì)。我國傳統(tǒng)的家庭以父子為軸心，由于工業(yè)化和現(xiàn)代化在農(nóng)村的不斷拓展，也由于以愛情為基礎(chǔ)的婚姻的比例大幅度提高，婚姻關(guān)系在家庭關(guān)系中地位明顯上升，夫妻之間的關(guān)系日趨平等，由于婦女在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮作用越來越大，婦女收入占家庭總收入的比例大大提高。另一方面，由于價(jià)值觀念的多樣化以及人們對(duì)幸福生活的追求，新農(nóng)村農(nóng)民中離婚率上升；夫妻分居現(xiàn)象也不少見。

二、對(duì)策建議

通過本次問卷調(diào)查，我們對(duì)河南省許昌市新農(nóng)村建設(shè)過程中農(nóng)民的思想道德建設(shè)狀況有了一定的了解，并認(rèn)識(shí)到了問題所在，由此提出以下對(duì)策建議：

1.大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)新農(nóng)村思想道德建設(shè)，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)必須大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，打牢物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)必須調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性，讓農(nóng)民得到實(shí)惠。新農(nóng)村的精神文明建設(shè)問題，決定因素有很多，但根源在于城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和較低的社會(huì)保障體系，農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)、文化等各方面明顯落后于城市。我們要重視和培育內(nèi)生機(jī)制，建立“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的長效機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”工作的支持力度。

2.加大新農(nóng)村精神文明建設(shè)的有效性和常規(guī)機(jī)制性投入，將精神文明建設(shè)納入各級(jí)政府的考核范圍。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)多集中用于農(nóng)村的文化設(shè)施改造，真正用到農(nóng)村思想政治工作的經(jīng)費(fèi)非常有限，根本無法滿足當(dāng)前農(nóng)民特別是新農(nóng)村農(nóng)民思想道德建設(shè)的需要，并且不能夠有持久性和機(jī)制性上的保證，往往與涉及到村和鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和政治方面相沖突時(shí)，精神文明建設(shè)經(jīng)費(fèi)就要為其讓路。因此，有必要把新農(nóng)村精神文明建設(shè)事業(yè)置于公共財(cái)政的常規(guī)撥付之下，并把精神文明建設(shè)工作質(zhì)量和工作水平納入到評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之中，精神文明建設(shè)工作不優(yōu)，不能評(píng)為先進(jìn)，不能給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3.宣傳媒體要加大對(duì)農(nóng)民的政治思想教育力度。針對(duì)農(nóng)村精神文化生活目前還比較貧乏單一的現(xiàn)實(shí)，媒體在農(nóng)村精神文明建設(shè)中具有舉足輕重的作用，特別是電視、廣播等傳統(tǒng)媒體的宣傳作用更直接，因而一定要肩負(fù)農(nóng)民思想道德的正確導(dǎo)向責(zé)任，要貫徹“以科學(xué)的理論武裝人，以正確的理論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”的指導(dǎo)思想，要精心組織策劃既能滿足農(nóng)民精神文化需求又富有教育意義的節(jié)目，規(guī)范新農(nóng)村文化市場。

4.提高農(nóng)民素質(zhì)，培育新型農(nóng)民。一是要抓好農(nóng)村中小學(xué)的學(xué)校教育工作，這是培育新型農(nóng)民的搖籃；二是要健全和完善農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，培育既有市場意識(shí)又有適應(yīng)市場的能力，既有求利心理又有責(zé)任、義務(wù)觀念，既有現(xiàn)代意識(shí)又有科學(xué)技能的新型農(nóng)民。三是要要采取生動(dòng)有效的方式加強(qiáng)黨的方針政策和民主法制知識(shí)在農(nóng)村的宣傳教育，提高農(nóng)民民主法制素質(zhì)，學(xué)習(xí)法律、運(yùn)用法律，為自己創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。

5.搞好新農(nóng)村道德形象的示范引導(dǎo)，這是優(yōu)化農(nóng)村道德教育環(huán)境和加強(qiáng)農(nóng)民思想道德教育的重要形式。目前在新農(nóng)村道德形象示范中最有影響力的是共產(chǎn)黨員及基層干部。這一群體的道德形象的示范引導(dǎo)，無論從“正向效應(yīng)”還是從“負(fù)向效應(yīng)”看，都具有不可低估的作用，正如河南省許昌市市委書記李亞在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話時(shí)指出：“改善民生就要樹立為民形象，其根本是“責(zé)”，就是要牢記宗旨，身擔(dān)責(zé)任，恪守為民之責(zé)；關(guān)鍵是“公”，就是要出于公心，公平公正，公道正派；最終靠“做”，就是要說到做到、率先垂范、當(dāng)好表率”。所以，搞好農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，加強(qiáng)共產(chǎn)黨員及基層干部自身先進(jìn)性形象的塑造，也是加強(qiáng)新農(nóng)村思想道德建設(shè)的又一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

〔參考文獻(xiàn)〕

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〔責(zé)任編輯：杜宇〕