緊縮性貨幣政策對治理通貨膨脹效果的實證研究

程承坪 張旭

[摘 要]2011年中國通貨膨脹已相當明顯，治理通貨膨脹仍將是未來一年宏觀調(diào)控的主要任務(wù)。通過對1993年～1995年、2007年～2008年和2010年～2011年通貨膨脹情況的比較，發(fā)現(xiàn)2010年～2011年的通貨膨脹具有如下特點：膨脹型經(jīng)濟，擴張型貨幣，外向型貿(mào)易，速度型投資，拐點型周期。為了探討緊縮性貨幣政策對治理通貨膨脹的作用，我們對1993年～1995年和2007年～2008年緊縮性政策治理通貨膨脹的效果進行了比較，并基于脈沖響應(yīng)函數(shù)分析了2007年～2008年在更加復(fù)雜的國內(nèi)國外環(huán)境下緊縮性貨幣政策的效果，發(fā)現(xiàn)緊縮性貨幣政策對治理通貨膨脹起到了顯著的作用。文末針對2010年～2011年通貨膨脹的新特點，提出了緊縮性貨幣政策的建議。

[關(guān)鍵詞]緊縮性貨幣政策；治理通貨膨脹；宏觀調(diào)控；政策效果

[中圖分類號]F822［文獻標識碼］ Ａ [文章編號] 1673-0461（2012）02-0077-08

一、引言

美國《時代》周刊將美聯(lián)儲主席伯南克評為“2009年度人物”，稱他“拯救”了全球經(jīng)濟。事實上，救活全球金融市場和世界經(jīng)濟的是數(shù)萬億美元救市資金。在全球化時代，救市資金（印制鈔票）和通貨膨脹之間相隔時間會較長，但它終將]變成通貨膨脹。隨著全球經(jīng)濟的復(fù)蘇，各國央行也在積極討論改變其刺激經(jīng)濟的貨幣政策。近年來針對治理通脹的緊縮性貨幣政策出現(xiàn)的諸種現(xiàn)象，特別是出現(xiàn)滯脹的苗頭，人們普遍較為擔憂。謝國忠（2010）認為世界經(jīng)濟尚未調(diào)整好結(jié)構(gòu)迎接新的增長周期，世界經(jīng)濟將經(jīng)歷10年的滯脹，全球通貨膨脹2011將開始加劇，到2012年也許會引起公眾恐慌，屆時各國央行將被迫迅速上調(diào)利率，又一場金融危機可能會接踵而至。然而，中國社科院經(jīng)濟所宏觀分析課題組（2011）分析表明，中國經(jīng)濟短期內(nèi)沒有發(fā)生滯脹和硬著陸的可能性，治理通脹仍是下半年宏觀調(diào)控的主要任務(wù)，貨幣政策應(yīng)該繼續(xù)保持緊縮態(tài)勢，可以考慮加息兩次，每次0.25個百分點[1]。社會主義市場經(jīng)濟體制建立以來，中央政府依據(jù)經(jīng)濟運行特征，針對宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)過熱的問題，共進行了兩次緊縮型的宏觀政策調(diào)控，分別是1993年～1995年和2003年下半年至2008年。本文首先對1993年～1995年、2007年～2008年和2010年～2011年通貨膨脹情況進行比較分析，找出2010年～2011年通貨膨脹新的特點；接下來比較1993年～1995年和2007年～2008年緊縮性政策對治理通貨膨脹的效果，并基于VAR的脈沖響應(yīng)函數(shù)分析2007年～2008年在更加復(fù)雜的國內(nèi)國外環(huán)境下緊縮性貨幣政策的效果；最后對治理2010年～2011年通貨膨脹提出緊縮性貨幣政策的建議。

二、通貨膨脹狀況比較

2008年受全球經(jīng)濟危機的負面影響，我國政府迅速出來了經(jīng)濟刺激計劃，使得我國經(jīng)濟較早實現(xiàn)了復(fù)蘇①，然而，無論是貨幣政策還是財政政策都有過度之嫌，再加上我國貨幣政策之后效應(yīng)非常明顯，通脹對政策變化的反應(yīng)速度緩慢（張成思，2008）[2]，為2010年第4季度通脹的全面顯現(xiàn)埋下伏筆。表面上看，沒有明確提出從緊的貨幣政策，但中國人民銀行自2010年1月至10月12次上調(diào)存款準備金率和5次加息，貨幣政策緊縮意圖明顯。實質(zhì)上這次通貨膨脹相對1993年～1995年與2007年～2008年②發(fā)生了新變化，國內(nèi)經(jīng)濟周期自身的拐點，國際來勢洶涌的歐美主權(quán)債務(wù)危機的背景下，微觀經(jīng)濟運行、政策調(diào)控困難進一步加大，通貨膨脹社會性更強，主要表現(xiàn)在以下五個方面：膨脹型經(jīng)濟，擴張型貨幣，外向型貿(mào)易，速度型投資，拐點型周期。

（一）膨脹型經(jīng)濟

1993年～1995年我國CPI同比增長達到14.7%，24.1%，17.1%③，主要是在社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中農(nóng)產(chǎn)品供給不足的情況下，需求過旺，拉動價格總水平快速上升，可謂是“單因素”。與1993年相比，2007年～2008年CPI呈現(xiàn)出“雙因素”的特點，一是食品類價格輪番上漲和成品油調(diào)價的擴散效應(yīng)，是推動CPI漲幅攀新高的“主力軍”，二是2003年～2007年經(jīng)濟的持續(xù)保持10%以上的高增長，投資需求旺盛推動國內(nèi)投資品價格上升，居民、企業(yè)將存于金融機構(gòu)的貨幣用于股票，房地產(chǎn)投資，引起資產(chǎn)價格暴漲暴跌④。

與前兩次由需求拉動的CPI不同，本次CPI快速上升是由需求和供給兩方面的因素共同推動造成的[3]，一是物價上漲領(lǐng)域廣泛化，二是食品價格漲幅遠遠大于其他類商品，而且食品類價格漲幅與其他類商品價格漲幅之間的差距不斷擴大，三是生產(chǎn)成本的上升，尤其是勞動力價格上漲，四是發(fā)生在資產(chǎn)價格大漲之后（見圖1）。

（二）擴張性貨幣

1993年～1995年正值房地產(chǎn)和股票投機熱潮，各商業(yè)銀行大量拆借資金，金融機構(gòu)的貸款余額遠大于存款余額，央行不得不通過貨幣超經(jīng)濟發(fā)行來實現(xiàn)金融機構(gòu)資金來源和資金運用的平衡，致使貨幣過度投放（1994年廣義貨幣M2增長高達49.0%）。

經(jīng)驗得出的公式：貨幣供應(yīng)量M2增長率=GDP增長率+CPI通貨膨脹率

2003年～2007年廣義貨幣M2增長率累計上升（85.4%）＞CPI增長率累計上升+GDP增長率累計上升（65.8%），理論上講超量貨幣供給表現(xiàn)為人民幣對內(nèi)貶值，之所以沒有出現(xiàn)人民幣對內(nèi)貶值，是因為金融機構(gòu)存款余額大于貸款余額的存差不斷擴大。

2003年以來流動性問題已經(jīng)在我國宏觀經(jīng)濟層面上反映出來，至2011年8月廣義貨幣供應(yīng)量M2達到780,700億元，結(jié)果：一是外匯流入過多，雖然央行采取發(fā)行大量央行票據(jù)來回收基礎(chǔ)貨幣，依然無法擺脫流動性過剩的局面，表現(xiàn)為物價上漲，二是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理和區(qū)域發(fā)展不平衡，導(dǎo)致有些行業(yè)和地區(qū)集聚了大量的資金，造成資源的不合理利用（見圖2）。

（三）外向型貿(mào)易

1994年人民幣實行官方貶值49.6%（一美元對人民幣分別為8.61），使出口產(chǎn)品在國際上具有競爭優(yōu)勢，實際貿(mào)易余額在1994年實現(xiàn)盈利53億美元，增幅達143.4%（1993年貿(mào)易赤字122億美元）。而這一時期，存在高關(guān)稅，配額，貿(mào)易壁壘，尤其是人民幣貶值的預(yù)期導(dǎo)致了資本大量外逃。1993年～1995年中國經(jīng)濟處于封閉的環(huán)境中，隨著市場化不斷發(fā)展，2004年以來對外貿(mào)易高速增長，2008年創(chuàng)記錄地達到2,954億美元。2005以來，人民幣不斷升值，我國的外貿(mào)規(guī)模和差額似乎受其影響不大，相反對人民幣的升值預(yù)期吸引大量投機資本公開或隱蔽地流入。

2011年我國對外貿(mào)易將保持穩(wěn)定增長，但增速較2010年明顯回落，整體來看，面臨較強的不確定性：一是全球大規(guī)模經(jīng)濟刺激計劃的退出，存在一定風險，二是“十二五”商務(wù)規(guī)劃提出內(nèi)需、進口雙擴容，進口促進政策的落實將有力促進我國進口，三是2010年我國進口價格大幅高企，出口價格回升緩慢，貿(mào)易條件明顯惡化，2011年國際大宗商品面臨較大的上漲壓力，進口價格上漲的趨勢極有可能繼續(xù)，四是人民幣持續(xù)升值對于出口增速存在嚴重的高估（見圖3）。

（四）速度型投資

1992年～1995年經(jīng)濟的增長是以投資推動為顯著特征的，投資規(guī)模以30%以上的增速快速增長。2003年末中央經(jīng)濟工作會議制定新一輪宏觀調(diào)控政策以來，到2006年底為止，全社會固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)下降，由2003年的27.7%下降到2006年的24%，但是與經(jīng)濟增長和消費增長相比，投資增長速度仍然明顯偏快。特別是2007年固定資產(chǎn)投資又回升了24.8%，出現(xiàn)反彈趨勢。2008年由于南方低溫雨雪冰凍自然災(zāi)害和四川大地震恢復(fù)性建設(shè)的需要，以及“十七大”和十一屆人大以后，各地新的領(lǐng)導(dǎo)加速發(fā)展本地經(jīng)濟的愿望十分強烈，投資增長仍然保持高速度。

2011年為“十二五”開局之年，地方投資熱情高漲，民間投資也不示弱。前期出臺的振興戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加大保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)民間投資等政策措施和各項區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略正在發(fā)揮作用，加上地方政府換屆，這種投資熱情將成為通貨膨脹的推手。數(shù)據(jù)表明，2011年上半年地方投資的增速是28%，速度較快，民間投資的增速是33.8%，大幅高于全國固定資產(chǎn)平均增速，這顯示出市場內(nèi)在活力很強[1]（見圖4）。

（五）拐點型周期

改革開放以來，我國大致經(jīng)歷3個經(jīng)濟增長周期。第1個為1981年～1990年，1981年經(jīng)濟增長周期處于波谷，谷值是5.2%，1984年處于波峰，峰值是15.2%，1990年回落到波谷，谷值為3.8%；第2個經(jīng)濟增長周期，1990年～1999年，1990年處于波谷，1992年處于波峰，峰值是14.2%，1999年又到了新的波谷，谷值為7.6%；第3個經(jīng)濟增長周期，1999年～2009年，1999年經(jīng)濟增長周期處于波谷，2007年處于波峰，峰值是13%，2009年回落到8.7%。前兩個周期長度相同，都是9年，兩個周期的經(jīng)濟增長都表現(xiàn)出陡起平落的特點。與前兩周期不同，第3個經(jīng)濟增長周期從波谷到波峰用了8年時間，從波峰回落到谷底，估計僅有2年時間，這輪周期表現(xiàn)出平起陡落的特點。當然第3個周期回落速度如此之快，持續(xù)時間如此之短，國際金融危機起到了主要作用。目前正處經(jīng)濟在由谷底向上攀爬的階段，經(jīng)濟擴張的過程伴隨著通貨膨脹和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的壓力，例如，從上一個波峰1992年到本輪經(jīng)濟周期的波峰2007年之所以長達15年之久，不是周期的波長規(guī)律發(fā)生了根本性的變化，而是兩種體制的轉(zhuǎn)換⑤ [4]（見圖5）。

三、1993年～1995年和2007年～2008年緊縮性貨幣政策效果比較研究

在分析了1993年～1995年和2007年～2008年通貨膨脹狀況的基礎(chǔ)上，緊接著對1993年～1995年緊縮性貨幣政策對治理通貨膨脹的政策效果進行了規(guī)范分析，但是缺乏實證研究的支持，還無法消除人們對的緊縮性貨幣政策對治理通貨膨脹效果的疑慮。本文基于VAR的脈沖響應(yīng)函數(shù)分析2007年~2008年在更加復(fù)雜的國內(nèi)國外環(huán)境下從緊貨幣政策的效果。

（一）目標比較

1992年貨幣政策在實際操作中主要遵循了“經(jīng)濟增長優(yōu)先”的目標，刻意追求經(jīng)濟高速增長，導(dǎo)致我國經(jīng)濟長期處于過度需求的壓力下。在經(jīng)濟增長第一位的情況下，央行被迫放松銀根，信貸擴張的推動下通貨膨脹率迅速上升。尤其在1992年房地產(chǎn)高投機沖擊下，致使1993年金融業(yè)陷入無序狀態(tài)，國內(nèi)金融市場大量資金涌向沿海地區(qū)的房地產(chǎn)市場，銀行和地方政府為了實現(xiàn)各自的利益，逃避央行的規(guī)定和監(jiān)管，為房地產(chǎn)大量融資，使得貨幣量超量放大，信貸規(guī)模一再突破計劃，造成國內(nèi)經(jīng)濟嚴重失衡。1993年，央行加強了宏觀調(diào)控能力，采取了緊縮的貨幣政策，金融調(diào)控目標開始由直接目標向間接目標過渡，其主要目標是反通貨膨脹以促進經(jīng)濟增長。

近年來，我國的貨幣政策已經(jīng)以立法的形式確定下來，但在具體的操作層面，具有多重目標的屬性。2007年以來一方面受美國金融危機和世界經(jīng)濟整體減緩的影響，我國長期的經(jīng)常項目和資金與金融項目“雙順差”使我國經(jīng)濟表現(xiàn)出外部失衡；另一方面，受食品、能源、金屬和主要農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的影響，國內(nèi)居民的通貨膨脹預(yù)期普遍增強，通貨膨脹壓力居高不下，證券市場連續(xù)下挫導(dǎo)致了整個金融市場的內(nèi)部失衡，經(jīng)濟發(fā)展面臨著“雙失衡”的復(fù)雜局面[5]。如何選擇貨幣政策目標成為我國央行所面臨的頭等大事。央行行長周小川認為經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中，要堅持多重貨幣政策目標，主要是控通貨膨脹保發(fā)展，促進國際收支的平衡，選擇適當?shù)男刨J規(guī)模指標。

（二）政策工具運用比較

20世紀90年代我國主要以控制信貸規(guī)模的計劃手段為主。相比1993年～1995年實施緊縮性貨幣政策時政策工具運用的單一性，為了保持央行貨幣政策的主動性、有效性和應(yīng)對經(jīng)濟金融領(lǐng)域不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，在充分運用傳統(tǒng)貨幣政策工具的同時，不斷拓展以回收流動性的工具組合[6]（見表1）。

（1）1992年～1995年，信貸規(guī)模控制是貨幣政策的主要操作工具，再貸款是央行控制貨幣供給的主要渠道⑥。1993年下半年采取“軟著陸”措施以后，央行就集中管理銀行的貸款權(quán)。1994年匯率并軌以來，央行為沖銷外匯占款所引致的基礎(chǔ)貨幣投放擴張，加大了回收再貸款的力度。在商業(yè)銀行存在信貸擴張沖動的條件下，中央銀行通過減少再貸款規(guī)模，起到了減少貨幣供應(yīng)，從而實現(xiàn)“緊縮”經(jīng)濟的目的。

近年來中國的指導(dǎo)性政策工具以信貸政策、道義勸告等方式體現(xiàn)出來，通過提示商業(yè)銀行關(guān)注貸款過快增長可能產(chǎn)生的風險以及銀行資產(chǎn)負債期限錯配問題，引導(dǎo)商業(yè)銀行合理控制貸款規(guī)模與投放節(jié)奏，不斷完善信貸政策指導(dǎo)制度，并加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新步伐。

（2）1993年5月~1995年7月，對存貸款利率連續(xù)上調(diào)，對控制通貨膨脹、減輕企業(yè)債務(wù)負擔、降低國債籌資成本、推動個人信貸起到了積極作用。

2007年以來，利率政策作為主要的政策工具，調(diào)整更頻繁，調(diào)控方式更靈活，調(diào)控機制更完善。由于存在資產(chǎn)價格上漲的通貨膨脹壓力，防止實際利率為負，加息就成了央行首當其沖的選擇⑦。

（3）1988年～1998年10年時間內(nèi)都保持統(tǒng)一水平，主要是調(diào)整存款準備金率對市場的波動大，13%的存款準備金率有效防止了貨幣信貸總量過快增長，保持了國民經(jīng)濟平穩(wěn)快速健康發(fā)展。

一度被市場認為是“洪水猛獸”的存款準備金工具，在2007年～2008年成為主要的貨幣政策工具。僅在2007年被央行動用了10次，幾乎平均是一個月一次，而最后一次上調(diào)存款準備金利率，則調(diào)整了一個百分點，緊縮力度罕見。2008年前

6個月央行再次上調(diào)存款準備金利率5次到17.5%，政策意圖很明顯一是要防止銀行間過多的流動性流向?qū)嶓w經(jīng)濟，造成經(jīng)濟運行過熱，二是確保銀行體系不因過度放貸而發(fā)生清償危機。

（4）我國公開市場業(yè)務(wù)包括外匯和人民幣操作兩部分⑧。1994年～1998年為了配合從緊的貨幣政策，加快公開市場操作次數(shù)。2003年以來受國際收支不平衡等因素的影響，我國進出口貿(mào)易順差逐年增加，外匯占款快速增長，銀行體系流動性狀況不斷加劇，央行貨幣政策獨立性面臨挑戰(zhàn)，為了加強流動性管理，從2003年開始發(fā)行央行票據(jù)作為對沖流動性的主要工具。

然而2007年~2008年央行的公開市場操作力度也是驚人的，僅2007年央行票據(jù)余額就達3.9萬億元，通過國債正回購操作回收流動性約2,300億元。另外2007年央行貨幣政策，不能忽視的一件事就是1.55萬億元特別國債的發(fā)行，這也是財政政策和貨幣政策首次聯(lián)手來對抗流動性過剩的局面。公開市場業(yè)務(wù)在調(diào)解基礎(chǔ)貨幣時具有自主性、微調(diào)性和前瞻性等特點，因此它成為中國貨幣政策發(fā)展的方向。

（三）政策效果比較

1993年實行緊縮性貨幣政策以來，經(jīng)濟運行態(tài)勢良好，實現(xiàn)了“軟著陸”，更確切地講已經(jīng)轉(zhuǎn)入持續(xù)、快速、健康發(fā)展的軌道。到1995年經(jīng)濟增長穩(wěn)中回落10.2%，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有所進展。通貨膨脹得到初步抑制，物價漲幅逐月回落至17.1%。控制固定資產(chǎn)投資取得明顯成效，全年全社會完成固定資產(chǎn)投資比上年增長18.8％（扣除價格因素，實際增長11％），增幅比上年回落12.6%。農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，工業(yè)實力增強，工業(yè)生產(chǎn)在平穩(wěn)回落中保持穩(wěn)定增長，全年完成工業(yè)增加值24,718億元，比上年增長14％。外貿(mào)穩(wěn)定增長，實際利用外資持續(xù)增加，金融運行平穩(wěn)，貸款控制也在計劃內(nèi)。從運行趨勢看，從緊貨幣政策完成情況是比較好的，宏觀調(diào)控目標基本完成。

雖然2008年10月公布的官方數(shù)據(jù)顯示緊縮性政策效果顯現(xiàn)，但2007年處在更加復(fù)雜的國內(nèi)國外環(huán)境中，經(jīng)濟運行效果的不確定性受外界的影響加大，貨幣政策社會性更強，所以本文運用基于VAR的脈沖響應(yīng)函數(shù)檢驗2003年～2008年從緊貨幣政策的效果。

1. 模型的設(shè)定及數(shù)據(jù)選擇

1980年Sims提出向量自回歸模型（vector autoregressive model）采用多方程聯(lián)立的形式，把系統(tǒng)中每一個內(nèi)生變量作為系統(tǒng)中所有內(nèi)生變量的滯后值的函數(shù)來構(gòu)造模型，從而將變量自回歸模型推廣到由多元時間序列變量組成的變量自回歸模型，估計全部內(nèi)生變量的動態(tài)關(guān)系。含有N個變量滯后k期的VAR模型表示如下：

Yt=c+∏1Yt-1+∏2Yt-2+…∏kYt-k+ut，ut~IID（0，Ω）

采用2003年1月到2008年7月的時間序列數(shù)據(jù)，由于是檢驗貨幣政策的有效性，變量包括實際貨幣供應(yīng)量M2，產(chǎn)出缺口GAP（工業(yè)增加值經(jīng)過季節(jié)調(diào)整，HP濾波技術(shù)生成它的循環(huán)因素替代），固定資產(chǎn)增速GDZC，消費者物價指數(shù)CPI，工業(yè)品出口價格指數(shù)PPI ，其原始數(shù)據(jù)來源于中國經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫。其中以貨幣供應(yīng)量M2作為我國貨幣政策傳導(dǎo)的直接代表變量，由于貨幣政策最終目標之間存在矛盾，所以分別以產(chǎn)出缺口GAP，固定資產(chǎn)增速GDZC，消費者物價指數(shù)CPI，工業(yè)品出口價格指數(shù)PPI作為貨幣政策的最終目標變量，以檢驗貨幣政策調(diào)控的效果。

2. 單位根檢驗

為提高估計量的可靠性，本文采用了ADF檢驗和PP檢驗對時間序列數(shù)據(jù)進行了平穩(wěn)性檢驗。由檢驗結(jié)果（表略），可知只有g(shù)ap是平穩(wěn)過程，其它都是一階單整過程。因此，采用的VAR模型里的內(nèi)生變量，Xt=(△m2，gap，△gdzc，△cpi，△ppi)，被認為是穩(wěn)定的時間序列。

3. 脈沖響應(yīng)函數(shù)

進一步了解貨幣政策對模型內(nèi)生變量的影響，可以通過檢驗變量對貨幣政策的沖擊來反映貨幣政策的影響程度，通過脈沖響應(yīng)可知（見圖6）。

如圖6，給M2一個標準差的沖擊GAP的響應(yīng)前二期為正，到第三期就轉(zhuǎn)為負，直到第六期后影響就消失了。這說明實際GDP的增長對調(diào)控M2的政策先是正向的，在M2增加的前二期GDP是增長的，小幅波動后到第六期影響就消失了，效果不是十分明顯，短期內(nèi)是有效的但都低于市場之前的預(yù)期（見圖7）。

如圖7，給M2一個標準差的沖擊PPI和CPI的響應(yīng)開始反應(yīng)明顯，特別是PPI對M2的增長的影響比其他變量短期內(nèi)反應(yīng)較強，前五期一直為負，直到第六期后影響才減弱，而CPI在前三期負向波動，六期后影響也才減弱，注意到貨幣供應(yīng)量對CPI和PPI沖擊的反應(yīng)較為明顯，說明央行的貨幣政策更為關(guān)注物價的穩(wěn)定，符合央行的貨幣政策目標，2008年6月CPI，PPI經(jīng)濟數(shù)據(jù)均強于預(yù)期，緊縮性政策效果顯現(xiàn)（見圖8）。

如圖8，給M2一個標準差的沖擊GDZC的響應(yīng)第一期至第二期由負轉(zhuǎn)正，第二期達到峰值，第四期之后對其影響消失，符合中國的國情。固定資產(chǎn)投資增長一開始對貨幣政策的調(diào)控力度的大小反應(yīng)敏感，但由于中國經(jīng)濟的高速發(fā)展和地方政府的投資沖動，固定資產(chǎn)投資增長的反彈表明中國政府和央行可能難以很快放松其緊縮政策，因為強勁的投資增長將不僅對于大宗商品和原材料的更多需求，加重上游的通脹壓力，還會導(dǎo)致已經(jīng)過剩的產(chǎn)能進一步增加。

國際通行的衡量一個國家基本態(tài)勢改變是好是壞的方法有四個方面：①經(jīng)濟增長速度；②物價狀況；③國際收支狀況；④就業(yè)形勢。2008年10月公布的官方數(shù)據(jù)顯示，與全球主要經(jīng)濟體的普遍低迷形成鮮明對比，呈現(xiàn)如下特點：①我國前三季度的實際GDP增速為9.9%；②從歷史看，1992年~1997年，從8%回落到5%，用了59個月，2008年從2月的峰值到9月的4.6%，只用了6個月的時間，中國控制通貨膨脹的成效十分明顯，緊縮性政策效果顯現(xiàn)；③在國際收支方面，盡管2008年出口增幅出現(xiàn)明顯回落，但前三個季度出口額仍達到10,471億美元，增長22.3%；④就業(yè)方面，前三季度我國就業(yè)計劃完成情況也比較好，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員936萬人，為全年任務(wù)目標的94%。以上的數(shù)據(jù)信息表明緊縮性政策取得了積極成效。

正如圖6~圖8所示，貨幣政策傳導(dǎo)到其他變量達到峰值的時間較以前明顯縮短，說明2007年的貨幣緊縮性政策操作調(diào)控更加靈活，受到信貸狀況已經(jīng)偏緊和增長前景的不確定性的影響，央行沒有在緊縮性貨幣政策方面更加激進，而是繼續(xù)了之前的緊縮性政策。事實上，隨著世界金融危機日趨嚴峻，外部沖擊對中國宏觀經(jīng)濟的影響在2008年四季度尤其明顯，中央也在2008年11月對貨幣政策進行了重大調(diào)整，近10年來首次提出“適度寬松”的貨幣政策。

四、兩次緊縮性貨幣政策對治理本次通貨膨脹的啟示

通過分析2010年～2011年通貨膨脹的新特點和比較兩次緊縮性貨幣政策的效果，可以得出對治理本次通貨膨脹的重要啟示：緊縮性貨幣政策是一個完整的體系?；耍覀兲岢鲆韵滤膫€方面的政策建議：

（1）通貨膨脹的成因很多，但是要抓住主要的問題?？刂莆飪r過快上漲要作為緊縮性貨幣政策的首要任務(wù)，同時要消除阻礙貨幣政策發(fā)揮作用的因素，理順貨幣政策發(fā)揮作用的機制[1]。治理通貨膨脹不要懼怕經(jīng)濟增長速度適度降低，治理通脹離不開貨幣緊縮，緊縮性貨幣政策大方向不應(yīng)該變。1993年以來為了抑制通貨膨脹，采取緊縮性貨幣政策，使經(jīng)濟增長速度大幅下滑，但歷史經(jīng)驗表明，經(jīng)濟增速的下滑換來了以后10多年的低通貨膨脹，而這為中國經(jīng)濟的以后高速發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

（2）在我國價格型貨幣政策工具沒有完全市場化的條件下，緊縮性貨幣政策要加大數(shù)量型工具調(diào)控力度，也就是所謂“量化緊縮”政策，爭取更多的主動性[7]。假定不采用緊縮信貸，只是提高利率，由于我國信貸主體對利率的敏感程度不高，就達不到調(diào)控的目的，例如政府換屆容易導(dǎo)致地方政府的投資沖動和信貸規(guī)模失控，2003年1季度新增貸款8,532億元，是2002年同期的

2.4倍，而2008年固定資產(chǎn)投資172,291億元，增長25.5%。在數(shù)量型工具中，首先要考慮運用存款準備金率和央行票據(jù)手段對沖由于外匯儲備增加帶來的基礎(chǔ)貨幣投放。其次，增強對金融機構(gòu)的窗口指導(dǎo)，控制信貸規(guī)模的擴張速度，引導(dǎo)信貸資金均衡投放，也有利于中央銀行實現(xiàn)貨幣信貸雙穩(wěn)定的目標，能否控制好信貸閘門也是治理通貨膨脹的關(guān)鍵因素之一。

（3）推進人民幣國際化。美日歐三大經(jīng)濟體復(fù)蘇緩慢，歐債危機長期化，美國國債風險導(dǎo)致美國國家信用受到傷害，美元和歐元地位的動搖，使東亞區(qū)域金融不穩(wěn)定性增加，中國外資外貿(mào)形勢嚴峻。我國承受國際金融危機的直接和間接損失叵測的背景下，應(yīng)該適時推進人民幣國際化。人民幣國際化，緩解貨幣錯配的狀況，減少資產(chǎn)負債幣種的不匹配給我國金融機構(gòu)、企業(yè)乃至整個經(jīng)濟體帶來得巨大匯率風險。我國的進出口企業(yè)可更多地直接用人民幣進行貿(mào)易結(jié)算，將匯率風險由交易對手承擔。同時，人民幣區(qū)域國際化為我國的國際儲備提供了更多的選擇，也降低了我國由于匯率的不利變動造成的外匯儲備的損失。通過制度化的人民幣國際化，降低對人民幣升值的預(yù)期，減少熱錢的流入，化解通貨膨脹壓力。

（4）本次通貨膨脹是由需求和供給兩方面的因素共同推進的，這在今后相當長一段時間內(nèi)都將存在，所以應(yīng)繼續(xù)保持緊縮性貨幣政策，而且緊縮性政策力度適中，積極尋求與其它宏觀政策的配合。貨幣政策的操作工具必須由直接干預(yù)轉(zhuǎn)向間接調(diào)控，從行政向以市場為基礎(chǔ)的經(jīng)濟手段轉(zhuǎn)變。財政開支的結(jié)構(gòu)調(diào)整，要將重點從政府投資轉(zhuǎn)向政府對消費的支持，主要增加醫(yī)療、社保、教育等的支出。稅收政策應(yīng)該向消費傾斜，可以考慮降低個人所得稅和增值稅，為提高資源使用效率，增收燃油稅、不動產(chǎn)稅和房地產(chǎn)短期交易個人所得稅[8]。產(chǎn)業(yè)政策要促進經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。環(huán)境政策上促進經(jīng)濟由主要依靠高污染、高能耗的增長方式向環(huán)境友好型、資源節(jié)約型轉(zhuǎn)變。

① 2008年宏觀經(jīng)濟走勢：年初防膨脹、防過熱（2008年3月5日政府工作報告）；年中保發(fā)展、控物價（2008年7月25日中央政治局會議）；年末擴內(nèi)需、促增長（2008年11月5日國務(wù)院常務(wù)會議實行適度寬松的貨幣政策）。

② 1994年明確提出實行從緊的貨幣政策，2007年明確提出實行適度從緊的貨幣政策。

③ 文章數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局和中國人民銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

④ 中國滬市指數(shù)從2007年初的2589點上升到6124點，到2008年底又下跌到1664點。

⑤ 計劃經(jīng)濟制度和市場經(jīng)濟制度。

⑥ 1990-1993年，中央銀行由對國有商業(yè)銀行的再貸款提供的基礎(chǔ)貨幣約占基礎(chǔ)貨幣增量的80%以上（1993年曾達到84%）。

⑦ 2007年3-12月，加息6次；2008年前9個月始終沒有運用利率工具，原因有4個方面：一是利率調(diào)控作用的實現(xiàn)存在一定時滯性，央行需要一段時間來觀察前期政策的實行效果，二是避免國內(nèi)外利差擴大，防止熱錢涌入，保持匯率的平穩(wěn)、減少出口企業(yè)的壓力，三是國內(nèi)生產(chǎn)成本上升，保持利率不上調(diào)即維持企業(yè)的負債成本，減少生產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)成本壓力，四是避免忙于加息，造成過度緊縮，經(jīng)濟出現(xiàn)大起大落。

⑧ 外匯公開市場操作于1994年3月啟動，人民幣公開市場操作于1998年5月26日恢復(fù)交易。

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An Empirical Study on the Effect

of the Tight Monetary Policy to Control Inflation

ChengChengping,Zhang Xu

（School of Economics and Management，Wuhan University，Wuhan 430072， China）

Abstract：In 2011，China's inflation was quite obvious，which determines the control of inflation to be the main task of macro control this year. With the comparison of the inflations during the periods of 1993-1995，2007-2008 and 2010-2011，this paper finds that the inflation during the period of 2010-2011 bears apparent characteristics as follows: expansionary economy，expansionary currency，export-oriented trade，speed-based investment and knee-type cycle. The paper also compares the effect of tight monetary policy implemented for controlling inflation in periods 1993-1995 and 2007-2008 and finds that it is of high effectiveness to apply tight monetary policy to the control of inflation based on the analysis of the effect of such policy under the more complicated circumstances all over the world from 2007 to 2008 by employing the impulse response function. Finally，some suggestions are put forward for the new factors emerging in the inflation of 2010-2011 period.

Key words：tight monetary policy；inflation；macro economy；policy effect

（責任編輯：張丹郁）