技能大賽：新圖景 新趨勢

張祺午

2012年6月26～29日，全國職業(yè)院校技能大賽天津主賽區(qū)賽事舉行。自2008年以來，技能大賽作為一項我國技能人才評價與選拔制度得到規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展。通過“校校有比賽、層層有選拔、全國有大賽”的機制，每年有數(shù)百萬中高職院校學生向社會展現(xiàn)學習成果和技能風采，許多企業(yè)和高校得以廣攬英才。大賽成為職校生走向成功之路的綠色通道，孕育出一批又一批適應社會需求的高技能人才。經(jīng)過5年的探索與發(fā)展，技能大賽呈現(xiàn)出更加規(guī)范、更具活力、更加開放、國際化程度更高的嶄新圖景與趨勢。

制度創(chuàng)新孕育現(xiàn)實生產(chǎn)力

2008年，有關方面決定通過舉辦職業(yè)院校技能大賽，把多年來職業(yè)教育發(fā)展過程中逐步探索出的具有中國特色的“工學結合、校企合作、頂崗實習”的經(jīng)驗和做法加以制度化和規(guī)范化，形成“普通教育有高考，職業(yè)教育有技能大賽”的局面。

全國職業(yè)院校技能大賽從一開始就確定了“聯(lián)合舉辦”的辦賽方針。這充分體現(xiàn)出國家對發(fā)展職業(yè)教育的重視，也凸顯了職業(yè)教育與經(jīng)濟社會各個方面緊密聯(lián)系的特點。從2008年的11家主辦單位到今年由23家單位共同主辦，大賽的聯(lián)合主辦部門數(shù)量顯著增加。這么多的主辦單位絕不是僅僅掛名，而是發(fā)揮自身職能，實際參與到大賽的舉辦活動中。比如，今年的大賽，農(nóng)業(yè)部就主要負責牽頭組織中高職院校農(nóng)業(yè)類比賽項目的開展；國家民委則發(fā)揮其在促進少數(shù)民族和民族地區(qū)教育、文化等事業(yè)發(fā)展方面的獨特優(yōu)勢，牽頭組織了“2012年民族地區(qū)職業(yè)院校教學成果展演”等大賽同期活動，展現(xiàn)出民族地區(qū)職校學生的高超技藝水平和良好精神風貌。

技能大賽一直提倡“政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與”的辦賽原則。經(jīng)過5年的探索，由教育部門主導比賽設計，職業(yè)院校承辦比賽；其他部門、行業(yè)發(fā)揮指導作用；有關企業(yè)和用人單位共同參與的大賽運行機制漸趨成熟，技能大賽成為了職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)深度對接的重要平臺。《2012年全國職業(yè)院校技能大賽籌備工作要求》明確規(guī)定了教育與產(chǎn)業(yè)深度合作的賽項設計與組織原則，要求“校企共同組成賽項專家組，按照企業(yè)崗位要求和職業(yè)標準設計賽項、研制賽題，組織裁判工作和提供技術保障，統(tǒng)籌安排賽項成果向教學資源轉化的有關工作”。我們注意到，2012年技能大賽的主辦方中首次引入了行業(yè)協(xié)會。教育部職業(yè)教育與成人教育司司長葛道凱表示，今年大賽的96個項目每一個賽項的組委會都由行業(yè)部門牽頭，起指導作用，有關企業(yè)參與實施。行業(yè)企業(yè)專家全面參與比賽的設計、命題和裁判工作，旨在逐步推動技能大賽走向可控自主運行。

在組織方式和管理制度方面，今年的技能大賽進行了大幅度改革。從組織架構看，適應大賽功能的擴大，建立起全國賽、分賽區(qū)、具體賽項三級組委會和執(zhí)委會，對應組織實施全國賽事、分賽區(qū)賽事和具體賽項。從管理制度看，大賽執(zhí)委會專門制定并下發(fā)了《2012年全國職業(yè)院校技能大賽籌備工作要求》，明確了各級組織機構的職責。此外，為規(guī)范比賽的各項籌辦工作，大賽執(zhí)委會先后研究制定了《2012年全國職業(yè)院校技能大賽裁判與仲裁工作要求》《2012年全國職業(yè)院校技能大賽獎勵工作規(guī)定》《2012年全國職業(yè)院校技能大賽企業(yè)合作計劃》《2012年全國職業(yè)院校技能大賽安全管理規(guī)定》等一系列規(guī)范性文件，為賽事組織和賽項的籌辦工作提供了依據(jù)。

另外，今年大賽首次明確了分賽區(qū)設置制度。為適應大賽規(guī)模和內容的不斷發(fā)展，自2011年開始，教育部嘗試在天津以外設置比賽，如在南京進行的中職護理比賽，在濰坊進行的中職會計比賽都取得了很好的實際效果。在總結經(jīng)驗的基礎上，2012年教育部正式提出以天津作為大賽的主賽場，在其他省份設立分賽區(qū)的競賽制度。經(jīng)各地申報和篩選，選定河北、山西、吉林、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、廣東、貴州10個分賽區(qū)，承擔96個賽項中的51個的組織實施工作。其中，江蘇是除天津主賽場以外承辦賽項最多的分賽區(qū)，承辦賽項達到24個。

有了制度的規(guī)范管理，技能大賽實現(xiàn)了良性發(fā)展。比賽項目由2008年的10大類24個增加到18個專業(yè)大類96個，內容涵蓋測繪勘探、電子技術、交通運輸、能源、石油化工、土建、信息技術、護理、數(shù)控等與國家重點發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)相對應的專業(yè)；參加決賽階段比賽的學生由3000多人增長到近萬人；累計選拔出各項目獲獎選手近1.5萬人次。更為可喜的是，這些優(yōu)勝者幾乎都被用人單位和相關高?！皳寠Z一空”。天津旅游職業(yè)中專烹飪專業(yè)的學生王非就是在2008年的技能大賽中脫穎而出，一躍坐上集賢百悅酒店后廚 “二把交椅”的；蘇州工業(yè)園區(qū)工業(yè)技術學校電子技術應用專業(yè)的張平在2010、2011年連續(xù)獲得蘇州市、江蘇省和全國職業(yè)院校技能大賽“單片機”項目一等獎，畢業(yè)后被保送到南京工程學院本科專業(yè)學習，并進入了學院的機器人實驗室。教育部袁貴仁部長用“技能大賽獲獎選手就是現(xiàn)實生產(chǎn)力”對技能大賽的制度化、規(guī)范化發(fā)展成果給予高度評價。

德技并重培養(yǎng)全面發(fā)展人才

今年5月召開的第三屆國際職業(yè)技術教育大會提出要從經(jīng)濟、公平和改革三個視角全面審視職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)驗，并在三個視角之間建立緊密的聯(lián)系。其中第三個視角——改革的視角，體現(xiàn)了新的價值取向，關注職業(yè)教育與終身學習、創(chuàng)新性、可持續(xù)發(fā)展以及人類幸福生活之間的關系。

與國際職業(yè)教育改革的趨勢相適應，近年來我國加大對職業(yè)院校學生的人文素養(yǎng)培育和職業(yè)道德養(yǎng)成力度，促進職校生全面發(fā)展。全國職業(yè)院校技能大賽通過不斷拓展活動內容與形式，以更加靈活生動的方式來努力搭建“全人教育”的平臺。

教育部魯昕副部長評價今年技能大賽的一個突出特點就是“德技并重”。從大賽日程表可以看出，今年的大賽及系列活動有三大板塊。除競賽板塊外，會議板塊中的一項重頭戲就是全國職業(yè)院校德育創(chuàng)新暨校園文化建設工作座談會，而展演板塊中則涵蓋民族地區(qū)職業(yè)院校教學成果展演、民族地區(qū)職業(yè)院校學生才藝展示晚會、2012全國職業(yè)院校學生書畫作品展等活動。魯昕指出，通過這些活動旨在展示職業(yè)教育全面培養(yǎng)人才、系統(tǒng)培養(yǎng)人才的成就。

德育工作座談會上，兩名職校生感恩職教，回報社會的事跡讓人為之動容。益西曲珍來自于西藏拉薩市墨竹工卡縣嘎則村一個藏族農(nóng)牧民家庭，從小就失去了母親。在政府幫助下，從西藏來到南京金陵中等專業(yè)學校學習影視制作。在學校精心培養(yǎng)下，成為“采、編、播”一體的復合型新聞人才。2012年，她在江蘇衛(wèi)視《脫穎而出》節(jié)目中得到女主持人招募機會。她拍攝的第一部影視作品叫作《感恩》，抒發(fā)了自己對政府和學校的感激之情。面對多個單位向她伸出的橄欖枝時，她選擇回到西藏墨竹工卡縣電視臺工作。她說：“我要做一朵美麗的小花，用自己的能力裝點雪域高原！”

莫燦添是畢業(yè)于廣西柳州第一職業(yè)技術學校的一名殘疾學生。他刻苦鉆研網(wǎng)絡技術，獲得全國職業(yè)院校技能大賽中職組“計算機企業(yè)網(wǎng)絡搭建及應用項目”二等獎，成為柳州市第一位殘疾人“青工技術狀元”。現(xiàn)在他就職于深圳一家網(wǎng)絡公司，并在工作之余與朋友合開了一家網(wǎng)絡商城。他說：“是老師們一次次的鼓勵和充滿信任的目光，給了我前行的力量。這種氛圍，讓我們學會如何做一個善良和有社會責任感的人，讓我們懂得付出，懂得回報。”

職業(yè)院校學生技能作品展洽會上，學生們的創(chuàng)意產(chǎn)品廣受關注和好評的情況讓我們看到了職業(yè)教育培養(yǎng)出來的人才的可持續(xù)發(fā)展性。

民族地區(qū)學生作品展示會上，一件件精美的手工藝品、生產(chǎn)生活用具、繪畫作品、服裝服飾，具有相當?shù)募夹g水平和藝術含量，充分展現(xiàn)出民族地區(qū)職業(yè)院校的教育成果和師生的聰明才智。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，有大量的中職新生是因為“中考失敗”而“盲目和無奈”地選擇了職業(yè)教育。但是經(jīng)過學校專業(yè)教學、職業(yè)指導、社會實踐等多種形式和環(huán)節(jié)的教育活動，尤其是各級技能大賽的平臺，讓大多數(shù)學生在掌握了專業(yè)知識和能力的同時，對將要從事的職業(yè)有了比較深入的認識和體驗，對自己的人生更有信心，成為了有理想、有抱負、有道德、有技能的職業(yè)人。

貼近社會貼近生活

在今年2月召開的技能大賽說明會上，葛道凱司長就強調此次技能大賽要更貼近社會，一要及時準確地反映社會的需求，二要能夠更好地為社會服務。

從大賽賽項的設置與分布和賽場設計與組織等方面來看，今年的技能大賽確實體現(xiàn)出貼近社會、開放辦賽的理念。

在賽項設置程序方面，今年共設計了公開征集、專家遴選、完善方案、承辦地申請、地方預報名5個環(huán)節(jié)。這項組織方式的重要改革，通過面向職教專家組織和行業(yè)企業(yè)充分了解設賽的需求與愿望、專家評審設計方案提出建議設項名單、再次組織論證完善設計方案、按照自愿原則選定承辦學校、了解各地參賽意愿，使賽項與經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要連接得更加緊密。

在賽項分布方面，按照制造業(yè)為主、兼顧現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，體現(xiàn)國家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設需要和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方向的原則，今年大賽呈現(xiàn)三個主要特點：一是專業(yè)覆蓋進一步擴大，三產(chǎn)比例更加合理。所涉及的專業(yè)大類從去年的16個擴大到18個。其中資源環(huán)境、石油化工、國際貿(mào)易、物聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)首次設賽。一、二、三產(chǎn)涉及項目的比例達到10∶45∶42，這與我國國民生產(chǎn)總值中三類產(chǎn)業(yè)的比例大體相當。二是體現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，兼顧傳統(tǒng)技藝傳承。既增設了新能源、水環(huán)境監(jiān)測與治理、煤礦安全生產(chǎn)專業(yè)技能、園林景觀設計等新興、緊缺產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的項目，又兼顧了烹飪、手工制茶、中藥傳統(tǒng)技能等體現(xiàn)我國傳統(tǒng)技藝的項目。三是助力中、高職協(xié)調發(fā)展，突出各自培養(yǎng)特點。大部分賽項都分別設有中、高職組，大幅度改變了以往中職賽項大大多于高職賽項的不平衡狀況。其中，中職賽項側重個人單項技能的競爭，高職賽項則更加注重團體多項技能的綜合較量。

“今年，一方面要在賽事內容上更加貼近社會，另一方面要使賽事成為全社會關注的活動?！?011年中國首次派團參加世界技能大賽，對這項有著悠久歷史的國際技能競技盛會有了直觀的感受。談到我國技能大賽與世界大賽在理念方面的差距，葛道凱認為主要表現(xiàn)在競賽的開放性上。

他指出，全國職業(yè)院校技能大賽既是職業(yè)院校學生展示風采、技藝比武的舞臺，也是集中展示我國職業(yè)教育改革建設成果的平臺，是社會各界以及國（境）外同行了解我國職業(yè)教育的窗口。今年的全國職業(yè)院校技能大賽就規(guī)模來說，無疑已經(jīng)成為全國乃至全世界規(guī)模最大的職業(yè)院校技能賽事。我們要充分利用這個機會展示我國職業(yè)教育多年來的建設成果，同時促進全國職業(yè)院校技能大賽辦賽水平的提高。

與往屆相比，今年的大賽最大限度地實現(xiàn)了開放辦賽。各個賽項一體化設計現(xiàn)場比賽、技術體驗和成果展示環(huán)節(jié)，鼓勵在不影響選手比賽的情況下最大限度開放賽場。大賽首次邀請全國人大代表、全國政協(xié)委員參觀。這些代表委員中有民主黨派人士，有教育界專家，也有行業(yè)企業(yè)負責人，雖然身份不一，但是他們都十分關注職業(yè)教育的改革和發(fā)展，并長期撰寫關于職業(yè)教育的建議、提案，通過各種渠道為我國職教事業(yè)的發(fā)展鼓與呼。通過觀摩大賽，代表、委員們切身感受到了我國職教改革發(fā)展的成果，領略了職業(yè)院校學生的風采。

全國政協(xié)委員、民建中央調研部部長蔡玲表示，第一次實地參觀職業(yè)院校技能大賽，讓她有三個沒想到?！皼]想到職業(yè)院校的實訓設備這么先進，沒想到職校生的技能作品這么優(yōu)秀，更沒想到職校生的精神風貌這么好！”她指出，在國家政策的大力推動下，我國職業(yè)教育發(fā)展得很快，成果顯著，技能大賽就是一個最好的展示成果的舞臺。但是不容忽視的是，職業(yè)教育的發(fā)展還不均衡，尤其是西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的職業(yè)教育還比較落后，需要加大力度扶持，實現(xiàn)職業(yè)教育全面發(fā)展。

為使大賽的社會影響進一步擴大，教育部依靠天津市政府有關部門，組織初、高中的學生到賽場參觀，并簡化觀賽手續(xù)，使更廣泛的人群能夠直接參觀比賽現(xiàn)場，感受技術發(fā)展和職業(yè)教育帶給人們在生產(chǎn)和生活方面的進步和改變。許多面臨高考志愿填報抉擇的學生和家長通過參觀大賽，對職業(yè)教育的認識發(fā)生了改變。

另外，今年的大賽還應用現(xiàn)代信息技術手段，實現(xiàn)天津主賽場不少于15個賽項的現(xiàn)場網(wǎng)絡直播和分賽區(qū)賽項的網(wǎng)上錄播，進一步擴大了大賽的社會影響。

叩開世界大門

“促進職業(yè)教育的國際交流，通過國際合作推動我國職業(yè)教育走向世界，建設中國特色、世界水準的現(xiàn)代職業(yè)教育體系?！濒旉扛辈块L多次強調我國職業(yè)教育叩開世界大門的重要性。

目前，我國在政府層面已經(jīng)建立起中德、中英等職業(yè)教育政策對話機制，與東盟等國際組織形成了長期的職教合作關系。第三屆國際職教大會在上海召開后，中國模式更是成為世界職業(yè)教育領域關注的焦點。

如果說，上海國際職教大會通過展覽、報告等形式讓世界友人看到了中國職業(yè)教育改革發(fā)展的靜態(tài)圖景的話；那么時隔一個月后，全國職業(yè)院校技能大賽則讓國際職教界感受到了中國職業(yè)教育的動態(tài)場面。

與往屆只是邀請國外嘉賓觀摩技能大賽不同，2012年技能大賽首次邀請外國選手與中國選手同場競技。共有來自英國、德國、新加坡、菲律賓、日本等55個國家的494位選手參與到大賽中，在中職組現(xiàn)代物流技能、高職組自動化生產(chǎn)線安裝與調試、高職護理技能三個賽項實現(xiàn)了國（境）外選手現(xiàn)場與國內選手友誼比賽。

無論是觀摩者還是參賽者，國際友人們都對我國舉辦的技能大賽給予了高度評價。一位加拿大的觀摩者對我國這種全國性的職業(yè)技能大賽的規(guī)模感到震驚。他坦言，在加拿大雖然也有職業(yè)技能競賽，但主要是針對某項專業(yè)技能，由學?；蛐袠I(yè)協(xié)會主辦的競賽，規(guī)模一般比較小。而一位英國代表隊的領隊則對中國技能競賽項目與時代發(fā)展的貼近性大加贊賞。他表示，英國也有類似的技能大賽，但是賽項主要集中在水暖工、電工、美發(fā)等傳統(tǒng)職業(yè)領域，而中國的技能大賽已經(jīng)設計了包括光伏、水環(huán)境監(jiān)測與治理等新興職業(yè)領域競賽項目，說明中國職業(yè)教育與社會經(jīng)濟發(fā)展的適應性非常強。

在采訪過程中，記者發(fā)現(xiàn)，雖然我國技能大賽在規(guī)模和設備方面已經(jīng)居于世界領先位置，但是在工作質量和人文關懷方面與世界先進水平還存在差距。

在中職組現(xiàn)代物流技能比賽現(xiàn)場，一名德國選手參加了叉車單項賽并獲得了二等獎。這名選手在北京只訓練了10天時間便來參加比賽，在物品運送速度方面確實落后于中國選手，但是其對于物品擺放的精度和力度卻恰到好處，表現(xiàn)出更加優(yōu)良的職業(yè)精神與專業(yè)態(tài)度。

在高職組護理技能比賽現(xiàn)場，日本代表隊的指導教師是一位日籍華人。她在談到護理比賽的考核評價時指出，護理人員所服務的對象是活生生的人，而不是機器設備。這種服務對象的特殊性對護理技能水平的考察提出了更高的要求，正確與快速固然重要，但是針對患者由于年齡和身體狀況不同而采用的個性化服務與溝通則更為關鍵。她表示，要時刻牢記護理是“為對方舒適，而不是為了自身方便而做”這一工作準則。她建議我國技能大賽涉及與人相關的服務領域賽項，在評價考核時要多思考如何將“以人為本”的理念滲透其中。