關于特殊教育師資的現(xiàn)狀問題及對策

張明平

摘要： 特殊教育師資隊伍的量、質，直接關系著特殊需要兒童接受教育的質量。通過文獻研究，本文分析了特殊教育師資的現(xiàn)狀，總結并剖析了存在的問題，并就發(fā)展特殊教育師資提出了建設性建議，以促進特殊需要兒童教育的發(fā)展。

關鍵詞： 特殊教育師資現(xiàn)狀師資建設

據第二次全國殘疾人抽樣調查數據顯示：截至2006年，我國6—14歲學齡殘疾兒童為246萬人［１］，他們正處于接受義務教育的階段，這給特殊教育帶來了不小的壓力和挑戰(zhàn)。特教能否成功，在很大程度上取決于在各類特教機構的教師。在倡導關注特教發(fā)展的背景下，我們更應該理性地分析特教師資的現(xiàn)狀。

1.特殊教育的發(fā)展需要師資力量的保障

特教作為國民教育體系的一個重要組成部分，其教育對象的特殊性決定了特教教師職業(yè)的特殊性。特殊兒童有受教育的權利，特校教學質量的提高，特殊教育事業(yè)的發(fā)展都離不開大量的特教教師。

在特教方面，教師對學生的影響是不言而喻的，要縮小殘疾人與普通人之間的差距，使他們與社會其他群體處于同一起跑線，需要教師悉心教育和鼓勵。因此，特教師資是我國特教事業(yè)發(fā)展的重要保證。

2.特殊教育師資的現(xiàn)狀及存在問題

2.1特殊教育師資的數量分析。

為解決專業(yè)課教師和實習指導老師數量不足的問題，我國堅持數量、質量、結構協(xié)調發(fā)展的方針，采取“校內、校外相結合”的“改、分、調、聘”的方法，促進了特殊教育師資隊伍建設［４］。但現(xiàn)階段特教師資仍處于緊缺狀態(tài)［５］。我國近年特教師資數量還是很有限，在2005年至2010年這六年間，專任教師的平均人數只有約3.57萬，而特教學校學生的平均數約為40.3萬，這3萬多的教師承擔著40多萬學生的教育教學任務。特教學校學生和專任教師的平均比值為11.29:1，這一比例遠遠落后于發(fā)達國家所達到的2∶1—3∶1的水平。

這表明，雖然特教專任教師師資人數在增加，但是由于增加得很緩慢，跟不上特殊需要學生數量的變化，特教師資數量還是比較缺乏。

2.2特殊教育師資學歷水平和職稱狀況分析。

目前，我國特教教師的學歷層次不高，具備中學教師職稱的教師不多。

2010年，我國特教教師以本科畢業(yè)生和?？飘厴I(yè)生為主，分別為44.08%和44.42%，專科生的比例略高于本科生。這在一定程度上反映出，他們的專業(yè)化水平不高，不能滿足特殊需要兒童教育的需要。

從職稱來看，我國擁有高級職稱的特教專任教師僅為6.63%，而大部分是小學高級和小學一級，他們分別占2010年特教專任教師人數的51.50%和31.33%，甚至還有7.18%的專任教師未評職稱。而美國2000年有59%的特教教師擁有碩士學位［７］。

按照《教師法》第十一條的規(guī)定，特教專任教師必須達到本科或專科以上的學歷，但是在我國的特殊學校有20.48%的專任教師學歷在高中階段或高中以下。由此可見，一部分專業(yè)課的教師的學歷、職稱達不到《教師法》規(guī)定的中等學校教師的任職標準。

2.3特殊教育師資培養(yǎng)現(xiàn)狀分析。

從時間特性上看，我國特教師資培養(yǎng)主要分為職前培養(yǎng)和職后培訓。從內容上來說，職前培養(yǎng)的內容主要是使受教育者獲得教師資格，為獲取教師職業(yè)認證、進入教師隊伍做準備；職后培訓是在職教師為了提高學歷、更新教學理念、適應教學要求、參加課程改革培訓等，參加短期的、有針對性的訓練。從培養(yǎng)體系上看，我國特教師資培養(yǎng)基本建立起了以高等師范院校和中等特教師范院校為主，普通師范院校附設班和各種特教師資培訓為輔的師資培養(yǎng)體系［９］。

2.3.1我國特教師資職前培養(yǎng)的現(xiàn)狀分析

由于高等師范院校是特教師資培養(yǎng)的主力，因此，這里著重介紹高等師范院校特教師資培養(yǎng)現(xiàn)狀，主要有以下三個方面。

第一，各高校的培養(yǎng)目標開始轉向培養(yǎng)學生的基礎知識和基本理論，為特教學?；蛳嚓P的基層機構培養(yǎng)既有實際的特教教學能力又有基本科研能力的專業(yè)人才，突出了培養(yǎng)的“專業(yè)化”。這順應了特教教師專業(yè)化發(fā)展的時代潮流。

第二，從課程設置來看，隨著培養(yǎng)目標逐漸向基層轉變，課程結構有所調整。但是，在我國一些高等師范院校特教專業(yè)的課程設置中，學科課程（如數學、語文和英語等）開設得較少。

第三，從培養(yǎng)模式上講，有分類的方式和不分類的方式。但在實際培養(yǎng)過程中，我國采取了不分類的方式，這種培養(yǎng)方式順應了“融合教育”、“全納教育”、“隨班就讀”等特教發(fā)展的理念，但也導致培養(yǎng)出的教師大多數只擁有一般文化課的基礎知識，而針對身心缺陷的康復教育技術和勞動職業(yè)技能教育的知識缺乏。因此教師在開展實踐教學、變換教學內容、促進學生互動等方面力不從心［１０］。

2.3.2我國特教師資職后培訓的現(xiàn)狀分析

我國受過特教專業(yè)培訓的人數由2005年的16313上升到2010年的22056［１１］，增加了35%左右，從事特教的人員有了參加培訓的意識，但我國特教教師的職后培訓仍然存在著培訓工作不夠規(guī)范［１２］、職后教育模式采用不當、教師職后培訓的積極性不高等問題。

3.加強特殊教育師資隊伍建設的思考

3.1借鑒國外先進經驗，改革特殊教育師資的培養(yǎng)模式。

挪威特教教師資格要求在完成4年本科師范學業(yè)后，再專修一年特殊教育。英國采用“學科專業(yè)課程+特教專業(yè)課程”的模式培養(yǎng)特教師資。日本教師由綜合大學培養(yǎng)，特教教師也是由“學科專業(yè)課程+特教專業(yè)課程”的模式培養(yǎng)［１３］。

在我國，顧定倩提出了“4+2”培養(yǎng)模式，對非特教師范或普通大學本科畢業(yè)生進行特教培訓，使其具有碩士學位，具有特校任職的更高資格［１４］。鐘經華提出了“培養(yǎng)復合型的特教碩士”的創(chuàng)新模式，主張在本科4年學科課程（非特教）學習的基礎上，主修2年盲、聾教育等方向的專業(yè)課程，成為應用型、復合型的特教碩士［１５］。

對于特教師資的培養(yǎng)，我們不能囿于一種培養(yǎng)模式，而是要借鑒國外先進經驗，結合我國現(xiàn)實情況，積極地探索特教師資培養(yǎng)的新模式。

3.2改革特殊教育師資培養(yǎng)的課程。

3.2.1普教教師培養(yǎng)中加入特殊教育課程

在普通教育教師培養(yǎng)中，有條件的學校應該開設特教相關的必修課程，條件不充分的可以開設選修課程。普通師范教育畢業(yè)的學生如果要到特校教授相關專業(yè)課，必須擁有特教相關的必修或選修課程的學分。

3.2.2特殊教育教師培養(yǎng)中加入學科教育課程

我國培養(yǎng)出來的特教教師往往缺乏專業(yè)的知識技能，因此，想要從事特教的教師，首先，在校期間必須修得特教課程方面的學分，其次，必須選擇一門學科專業(yè)（如數學、語文等），并且在畢業(yè)時獲得該學科規(guī)定的學分。如果他們要去特校任教，那么必須擁有特教課程成績以外的一門及以上的學科成績。

3.3在職教師的“校本”合作。

對于已經任職的教師來說，讓他們再修相關課程是不現(xiàn)實的，因此可以借鑒普通教育的教師培訓方法——“校本”合作模式，并將其應用于特教師資培養(yǎng)中，具體表現(xiàn)為：（1）擁有普教背景的教師給特教教師“補習”學科課程相關知識；（2）擁有特教背景的教師給普教教師“補習”特教相關知識。采取“缺什么，補什么”的辦法這樣既可以節(jié)省社會教育資源，又可以結合特殊學校本身的特點，進行有針對性的培訓。

3.4建立特殊教育教師資格認證體系。

目前，除上海市在實行特教教師資格認證制度外，我國還沒有統(tǒng)一的特教教師資格認證制度。但是要保證特教教師的質量，保障他們的權利，必須制定與之相關的制度。

4.結語

特教師資是特教事業(yè)發(fā)展的保障，從對特教師資的現(xiàn)狀分析可以看出：無論從質還是量上來說，我國的特教師資都是欠缺的，因此，應該通過各方努力，探索特教師資培養(yǎng)和培訓的新方法，從而促進特教事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

［1］第二次全國殘疾人抽樣調查主要數據公報（第二號）.經濟日報，2007-05-28:10.

［2］趙樹鐸.三類殘疾兒童勞動技術與職業(yè)教育問題研究［J］.天津教科院學報，2000.

［3］趙樹鐸.盲、聾、啟智學校勞動技術與職業(yè)教育問題研究方案［J］.中國特殊教育，1998.

［4］許家成.殘疾人職業(yè)教育的準備式和支持式模式［J］.中國特殊教育，1998.

［5］劉俊卿.我國特殊教育學校職業(yè)教育發(fā)展的歷史經驗、現(xiàn)實問題及未來選擇［J］.中國特殊教育，2011.

［6］［11］尹海潔，龐文.我國特殊教育師資的發(fā)展瓶頸與對策［J］.中國特殊教育，2010.

［7］蔣云爾.切實加強特殊教育師資隊伍建設［J］.現(xiàn)代特殊教育，2005.

［8］諶啟標.美國特殊教育教師的入門指導計劃［J］.中國特殊教育，2005.

［9］［13］［15］鐘經華.培養(yǎng)具有復合應用型碩士學位的特殊教育師資［J］.中國特殊教育，2004.

［10］方俊明主編.特殊教育學［M］.人民教育出版社，2005.

［12］趙斌.教師專業(yè)化背景下特殊教育一線教師的培訓現(xiàn)狀及思考［J］.中國特殊教育，2007.

［14］顧定倩.從特殊教育專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況看特殊教育學科建設.中國高等教育學會高等特殊教育研究會（籌）南京學術研討會論文集，2003.