電力企業(yè)人力資源管理受《勞動合同法》的影響初探

【摘要】人力資源管理受《勞動合同法》影響是多方面的，電力企業(yè)關(guān)注并亟待研究和明確新法對電力企業(yè)產(chǎn)生哪些影響、如何有效應對?！秳趧雍贤ā穼﹄娏ζ髽I(yè)人力資源管理產(chǎn)生影響。

【關(guān)鍵詞】人力開發(fā)規(guī)范和諧

自《勞動合同法》發(fā)布之日起，立即成為了勞動者和電力企業(yè)的關(guān)注焦點，于2008年1月1日實施。

一、用人成本的上升

（一）招收人員的成本提升

《勞動合同法》對試用期的限制、對聘任期的限制、勞動人員辭職權(quán)限的擴大、勞動人員解聘保障的提升使電力企業(yè)要更加注意把嚴入職關(guān)”，以降低未來企業(yè)員工不必要的流動及由此帶來的成本增加。

（二）人力開發(fā)成本提高

電力企業(yè)內(nèi)尤其是管理層及技術(shù)性崗位，一般都需要出資培訓。新法實施之后，違約金沒有了懲戒功能，保留了補償功能。其功能下降表明電力企業(yè)斥資進行崗位教育培訓風險增大，提高了成本。

（三）聘用成本提升

《勞動合同法》規(guī)定，關(guān)系到勞動人員切身利益的規(guī)章制度，電力企業(yè)最終與工會或職工代表平等協(xié)商確定，及未能夠按照相關(guān)法律繳納社會保險，勞動者可要求解除勞動合同，并支付相應經(jīng)濟補償?shù)?，這說明提高了制定規(guī)章制度的難度以及社保成本的提高。

二、管理意識轉(zhuǎn)變

轉(zhuǎn)變對強勢、弱勢的認識。從經(jīng)濟、財務(wù)等角度而言，電力企業(yè)是強勢，如果從法律角度而言，則勞動者是強勢。

勞動的立法保護傾斜使得勞動人員在法律上的強勢地位更加鞏固，這樣電力企業(yè)在法律上的地位更加削弱。這樣的認識才能使電力企業(yè)正確進行勞動關(guān)系管理。

三、加重違法成本

1.應簽未簽的成本。按照《勞動合同法》規(guī)定：電力企業(yè)應從用工之日起一月內(nèi)與勞動人員簽訂書面合同，超過一個月仍未簽訂則應支付勞動者每月雙倍的工資，滿一年后仍未簽訂則被認為電力企業(yè)已經(jīng)與勞動人員簽無期限合同。這將大幅提高電力企業(yè)的應簽未簽的違法成本。

2.違法解雇的成本。之所以講《勞動合同法》加大了電力企業(yè)違法解雇的成本，主要在于《勞動合同法》規(guī)定的賠償金額是原法規(guī)定的經(jīng)濟賠償金額的兩倍。這就加重違法成本。

四、用工風險增長

1.勞動者離職風險。

2.勞動者勞動合同的“長期化”與“穩(wěn)定化”風險。勞動關(guān)系“長期化”并且“凝固化”給電力企業(yè)帶來的主要風險就是職無法有效調(diào)配人力資源，難以做到適才而用。

五、管理難度加大

1.依法管理的要求提高?！秳趧雍贤ā诽岣吡藙趧訕藴?、增加了勞動者的權(quán)利、加大了電力企業(yè)的違法成本、加強了政府監(jiān)管的責任，這些變化都將依法管理人力資源管理的要求，因此較《勞動合同法》之前難上加難。

2.提高了成本與風險控制的要求。用工成本和用工風險的有效控制是人力資源依法管理的另一重要要求，成本和風險控制必須在合法的前提下進行，提高了成本與風險控制的要求。

3.工會職權(quán)的增大?！秳趧雍贤ā芬?guī)定，電力企業(yè)制定或者修改涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度時，應當與職工代表和工會在平等地條件下互相協(xié)商確定。由此工會在此類規(guī)章制度制定上的“監(jiān)督權(quán)”變成了“決定權(quán)”，工會的權(quán)利由此擴大，因此類規(guī)章制度是人力資源管理重要的、不可或缺的規(guī)范和依據(jù)，故此種權(quán)利的擴大是實質(zhì)性，即很大程度上將增加人力資源管理的難度。

六、用工規(guī)范的加強

（一）規(guī)范的內(nèi)容要合法

規(guī)章制度類和勞動合同類用工規(guī)范都是電力企業(yè)內(nèi)的“小法”，即是“大法”——法律法規(guī)類用工規(guī)范的細化，但不能與“大法”相悖，相悖者無效。而當前實際狀況是“小法”違反“大法”的情況非常普遍，之所以出現(xiàn)如此情形，立法方面的因素主要表現(xiàn)在：一是立法盲點、立法不統(tǒng)一和立法多法；二是違法后果設(shè)置太輕，威懾力不強?！秳趧雍贤ā返某雠_恰恰改變立法方面的這兩缺陷，使勞動合同立法詳細、統(tǒng)一和穩(wěn)定，顯著提高了電力企業(yè)“小法”違反“大法”的法律責任和風險。因此，《勞動合同法》將使電力企業(yè)有必要加強在用工規(guī)范合法性方法的工作力度。

（二）規(guī)范的制定程序要合法

《勞動合同法》在涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度制定程序的規(guī)定，使電力企業(yè)不僅要充分征求勞動者方面的意見，更要得到勞動者方面的同意，規(guī)章制度制定的難度因制定程序的變化而顯著提高。如何與勞動者平等協(xié)商，如何確保規(guī)章制度的制定程序合法，這對于電力企業(yè)來說是一個更高要求。

七、用工方式調(diào)整

專業(yè)外包的使用。專業(yè)外包是勞務(wù)派遣的替代品，其本質(zhì)上不同在于勞動派遣是“賣人”，專業(yè)外包是“賣服務(wù)”，專業(yè)外包的人員一樣接受電力企業(yè)管理，但工資不由電力企業(yè)發(fā)放，休假待遇、工傷等都跟電力企業(yè)無關(guān)，同時電力企業(yè)支付的是服務(wù)費而非勞務(wù)派遣的管理費。電力企業(yè)可以把一些不擅長或者非核心的部分進行專業(yè)外包，一可降低用工成本，二也順應“專業(yè)的事由專家去做”，提升電力企業(yè)的競爭力。

綜上所述，這些原因都給人力資源管理者提出了更高的挑戰(zhàn)，人力資源管理工作難度的加大，將使得人力資源管理在電力企業(yè)管理中地位提升，如何能夠更好的做好電力企業(yè)人力資源管理工作，需要我們在實際工作中不斷摸索。

參考文獻

[1]謝良敏.勞動合同法200問.勞動和社會保障部出版社，2007年8月.

[2]勞動合同法.〈勞動合同法〉對人力資源管理的十大影響.勞動和社會保障部出版社，2008年1月.

[3]張世誠.中華人民共和國勞動合同法釋義.紅出旗出版社，2007年12月.

作者簡介：冀志軍(1972-)，男，呼和浩特，學士學位，經(jīng)濟師， 研究方向：熱能與動力工程。

（責任編輯：趙春輝）