服務(wù)大港區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),拓展政校企深度合作

劉敏

摘 要 政校企合作模式是近年來(lái)高職教育中人才培養(yǎng)方式改革的一種新嘗試。本文主要論述了珠海城市技術(shù)學(xué)院以珠海市高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)為試點(diǎn)，打造“高欄港政校企深度合作實(shí)驗(yàn)圈”項(xiàng)目，服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所取得的一系列成效，同時(shí)對(duì)政校企的長(zhǎng)效合作機(jī)制進(jìn)行探索,以期為各高職院校全面深入地開(kāi)展政校企合作提供借鑒。

關(guān)鍵詞 港區(qū) 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì) 政校企合作

中圖分類(lèi)號(hào)：G71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Services Dagang Industrial Economy, Expand the Depth of

Government-School-Enterprise Cooperation

LIU Min

(School of Economics and Management, Zhuhai City Polytechnic, Zhuhai, Guangdong 519090)

Abstract Government-school-enterprise cooperation model is a new attempt in vocational education in recent years. This paper discusses the technical colleges in the city of Zhuhai, Zhuhai City, Gaolan Port Economic Zone as a pilot, to create "depth Gaolan school-enterprise cooperation in political circles experimental" project, achieved a series of results in service area industrial and economic and social development, while long-term administration of school-enterprise cooperation mechanism to explore, with a view to provide reference for full depth of the vocational schools to carry out government-school-enterprise cooperation.

Key words port; industry economy;government-school-enterprise cooperation

近年來(lái)，我國(guó)高職教育的人才培養(yǎng)方式改革已逐步發(fā)展到“政校企合作”，三維共育人才。對(duì)于各高職院校來(lái)說(shuō)，深化教育改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)，在于如何主動(dòng)爭(zhēng)取到政府和企業(yè)強(qiáng)有力的支持，適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大局，開(kāi)展真正符合社會(huì)需求的人才培養(yǎng)模式改革。但是，如何使政府有信心支持、企業(yè)有熱情投入，不僅困擾著學(xué)校，也是政府和企業(yè)的困惑所在。

珠海城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城職院）在不懈地努力與探索中，找準(zhǔn)珠海市區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特色，開(kāi)拓了政校企深度合作的新局面。城職院作為珠海市屬唯一一所公辦高職院校，地處珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)，毗鄰港澳，在服務(wù)珠海市區(qū)域經(jīng)濟(jì)，提供高素質(zhì)應(yīng)用型人才方面有著義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。為切實(shí)解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)高質(zhì)量多樣化人才需要與培養(yǎng)能力不足的矛盾，著力提升學(xué)院教育綜合實(shí)力、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力，城職院于2010年申報(bào)的《珠海城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院政校企合作人才培養(yǎng)模式改革》項(xiàng)目因改革目標(biāo)明確、政策措施具體、支持力度大、示范性強(qiáng)被甄選為全省125個(gè)項(xiàng)目之一，列入廣東省教育綜合改革試點(diǎn)。

根據(jù)珠海市“以港立市”的大港區(qū)戰(zhàn)略，城職院選準(zhǔn)珠海市高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)為試點(diǎn)，與港區(qū)管委會(huì)及相關(guān)企業(yè)攜手打造“高欄港政校企深度合作實(shí)驗(yàn)圈”項(xiàng)目。①珠海市高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)港區(qū)）是依托華南沿海主樞紐港高欄港而設(shè)立的功能經(jīng)濟(jì)園區(qū)，開(kāi)發(fā)總面積380平方公里，是廣東省第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)?！吨榻侵薜貐^(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》②從國(guó)家戰(zhàn)略的層面明確了高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)定位，即世界級(jí)船舶和海洋工程裝備制造基地、國(guó)家級(jí)清潔能源和石化基地、區(qū)域性國(guó)際物流中心、華南地區(qū)游艇產(chǎn)業(yè)基地和休閑旅游度假中心。城職院選定港區(qū)作為試點(diǎn)區(qū)域，正是瞄準(zhǔn)該區(qū)域產(chǎn)業(yè)特征與學(xué)院辦學(xué)定位比較相符，力圖通過(guò)該合作實(shí)驗(yàn)圈，探索“政、校、企”深度合作模式，著力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、師資建設(shè)與港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的職業(yè)教育綜合改革。

1 戰(zhàn)略層面高度重視，措施保障到位

2011年5月，城職院與港區(qū)共同成立了“高欄港區(qū)政校企深度合作實(shí)驗(yàn)圈”項(xiàng)目指導(dǎo)委員會(huì)，由港區(qū)和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)牽頭，以港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、學(xué)院校企辦為專(zhuān)責(zé)單位，共同指導(dǎo)和解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。同時(shí)，學(xué)院還選派一名經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的副院長(zhǎng)到港區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展局掛職，專(zhuān)門(mén)配合該項(xiàng)目的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和實(shí)施推進(jìn)工作。

根據(jù)改革試點(diǎn)總體方案和各項(xiàng)工作的實(shí)際需求，由港區(qū)管委會(huì)和城職院各自投入約40萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)配套經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)支持各項(xiàng)合作方案，按照項(xiàng)目管理的模式進(jìn)行預(yù)算、使用、決算和審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)使用效率。

2 針對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)合作

2.1 做好調(diào)研，召開(kāi)專(zhuān)場(chǎng)合作對(duì)接會(huì)

城職院在2011年初，針對(duì)港區(qū)企業(yè)在用工和技術(shù)支持等方面的需求，開(kāi)展了細(xì)致的調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，5月24日、26日，由港區(qū)管委會(huì)和城職院主辦，分別在高欄港區(qū)南水鎮(zhèn)、平沙鎮(zhèn)相繼舉辦了兩場(chǎng)“高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)——珠海城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院政校企合作對(duì)接會(huì)”。三一集團(tuán)、中海油能源發(fā)展股份有限公司、番禺珠江鋼管（珠海）有限公司等近50家港區(qū)重點(diǎn)企業(yè)參加了政校企合作對(duì)接會(huì)。其中，三一重工、中海油石化、珠江鋼管、珠海港控股集團(tuán)等近十家企業(yè)與城職院初步建立了合作意向。

2.2 針對(duì)需求，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)企業(yè)培訓(xùn)

2011年6月27日，在廣東省節(jié)能形勢(shì)日益緊迫的情況下，應(yīng)企業(yè)需求，學(xué)院在珠海華豐紙業(yè)有限公司啟動(dòng)了首個(gè)為期三天的企業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，鍋爐工段人員的節(jié)能知識(shí)水平及節(jié)能意識(shí)顯著提高，并在學(xué)院專(zhuān)家指導(dǎo)下完善了多項(xiàng)節(jié)能措施，企業(yè)現(xiàn)正著手申請(qǐng)一項(xiàng)鍋爐節(jié)能應(yīng)用型專(zhuān)利。9月22日至12月9日，港區(qū)與城職院連續(xù)舉辦了三期針對(duì)港區(qū)產(chǎn)業(yè)特征的“高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)管理創(chuàng)新專(zhuān)題培訓(xùn)班”、“高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)石化企業(yè)專(zhuān)題培訓(xùn)”、“高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)節(jié)電節(jié)能的專(zhuān)題培訓(xùn)”的企業(yè)培訓(xùn)，反響熱烈。來(lái)自港區(qū)的粵裕豐鋼鐵、BP化工、纖科工業(yè)等公司負(fù)責(zé)人紛紛表示：“企業(yè)目前面臨著很多管理方面的難題，而解決難題就需要參加此類(lèi)企業(yè)管理方面的學(xué)習(xí)。由政府搭臺(tái)，高校唱戲，最終能讓企業(yè)受益，改變企業(yè)的命運(yùn)。”

2.3 圍繞重大項(xiàng)目，簽訂專(zhuān)業(yè)合作協(xié)議

2011年6月27日，城職院物流專(zhuān)業(yè)與珠海港控股集團(tuán)外輪理貨有限公司簽署了“高欄港政校企深度合作實(shí)驗(yàn)圈”首個(gè)政校企合作協(xié)議，包括人才實(shí)習(xí)基地、人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地合作方案等。隨后，學(xué)院與港區(qū)相繼簽訂了機(jī)電專(zhuān)業(yè)與珠江鋼管的“焊接訂單人才培養(yǎng)班協(xié)議”、游艇設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)與珠海江龍船舶的“企業(yè)冠名班訂單人才培養(yǎng)”及“校內(nèi)游艇實(shí)訓(xùn)室共建”協(xié)議、社工專(zhuān)業(yè)與平沙社區(qū)服務(wù)中心的“服務(wù)中心社工合作協(xié)議”等。協(xié)議簽訂后，圍繞這些重大項(xiàng)目，學(xué)院推出了一系列的舉措，包括為珠江鋼管12月底投入第一條生產(chǎn)線緊急抽調(diào)學(xué)院技術(shù)人員和培訓(xùn)實(shí)習(xí)生上崗；為珠海港控股集團(tuán)開(kāi)展碼頭危險(xiǎn)品操作的內(nèi)訓(xùn)，為平沙鎮(zhèn)美平社區(qū)的老年人提供“關(guān)愛(ài)長(zhǎng)者服務(wù)”等，受到港區(qū)企業(yè)的一致好評(píng)和社區(qū)居民的大力贊揚(yáng)。

2.4 以子項(xiàng)目為抓手，深入推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研合作

為創(chuàng)新政校企合作模式，使學(xué)院科研、教學(xué)、人才培養(yǎng)能與港區(qū)項(xiàng)目的引進(jìn)、建設(shè)、投產(chǎn)同步配套，針對(duì)當(dāng)前政校企合作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，學(xué)院制定了“高欄港政校企深度合作實(shí)驗(yàn)圈”子項(xiàng)目管理制度，以目標(biāo)管理方式實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，鼓勵(lì)各子項(xiàng)目組“先行先試”， 搭建實(shí)習(xí)就業(yè)、人才培養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)三大平臺(tái)，攻克政校企合作的政策與技術(shù)難關(guān)，開(kāi)展合作課題研究。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格評(píng)審，《高欄港區(qū)耗能企業(yè)鍋爐除垢工藝節(jié)能技術(shù)研究》、《高欄港區(qū)現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)務(wù)流程分析及優(yōu)化研究》、《平沙游艇產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)研究》等七個(gè)子項(xiàng)目列入實(shí)驗(yàn)圈典型合作子項(xiàng)目。這些子項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)已經(jīng)和港區(qū)多家企業(yè)合作，其中不乏珠海港集團(tuán)、珠江鋼管、港中旅集團(tuán)、BP化工等多家國(guó)際知名企業(yè)集團(tuán)。

3 創(chuàng)建企業(yè)職教基地，著力提升教研水平

港區(qū)目前擁有三一重工、中海油、珠江鋼管、恒基達(dá)鑫等硬、軟件實(shí)力非常雄厚的企業(yè)，在精益生產(chǎn)、焊接技術(shù)、危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)等技術(shù)上也處于國(guó)際領(lǐng)先水平。為使學(xué)院的教研水平能跟上行業(yè)技術(shù)發(fā)展的前沿，學(xué)院與港區(qū)管委會(huì)分別投入近百萬(wàn)資金，籌建“高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)——珠海城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院政校企深度合作服務(wù)創(chuàng)新中心”，并在該中心設(shè)立“精益生產(chǎn)基地”、“焊工培訓(xùn)基地”、 “危險(xiǎn)品操作訓(xùn)練基地”等，將于2012年分別與上述企業(yè)簽定職教基地協(xié)議并掛牌運(yùn)作。此舉不僅有效地提升了學(xué)院的師資力量和研發(fā)水平，也增強(qiáng)了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和知名美譽(yù)度。

4 “量身”定制新員工，解決生源、就業(yè)、用工三大難題

港區(qū)地處珠海市西南郊，民生福利水平跟不上市里的標(biāo)準(zhǔn)，港區(qū)相當(dāng)多的企業(yè)都被普工招工難、流動(dòng)頻繁等問(wèn)題所困擾，同時(shí)，港區(qū)政府也為本區(qū)戶(hù)籍的勞動(dòng)人口技能低下，就業(yè)難而擔(dān)憂。在了解到這一情況后，學(xué)院針對(duì)港區(qū)企業(yè)的具體用工需求和港區(qū)戶(hù)籍勞動(dòng)人口的特點(diǎn)，連續(xù)開(kāi)辦了“數(shù)控技術(shù)班”、“鉗工班”、“焊工班”、“電工班”、“會(huì)計(jì)班”等易學(xué)好練的基礎(chǔ)培訓(xùn)班。在舉辦此類(lèi)培訓(xùn)班后，一方面，港區(qū)戶(hù)籍的勞動(dòng)人口便于管理，流動(dòng)性小，企業(yè)不再為招普工難而犯愁；另一方面，學(xué)院緩解了每年的招生壓力，同時(shí)解決了政府的后顧之憂，可謂一舉三得。

作為市直屬地方性高職院校，城職院一直在積極探索政校企合作的深入長(zhǎng)效開(kāi)展。目前，通過(guò)港區(qū)政府搭建合作平臺(tái)，校企雙方緊密合作，已取得了可喜的成效。但是，政校企合作的深入長(zhǎng)效開(kāi)展，不僅對(duì)人才培養(yǎng)方式的改革提出了更高的要求，還要求在合作的過(guò)程中不斷創(chuàng)新工作方法、提高辦學(xué)水平、主動(dòng)融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)發(fā)展，從而培養(yǎng)更多的高素質(zhì)高技能型應(yīng)用人才，為服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

下一步，城職院將從政校企合作的立法研究、文化融通、一體化辦學(xué)機(jī)制研究、合作保障體系、合作績(jī)效評(píng)估體系等方面進(jìn)行研究，積極和政府、企業(yè)探索建立健全政校企深度合作的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)政校企緊密合作型辦學(xué)體制的形成，深化高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)方式改革。

注釋

① 深度合作，打造高欄港政校企合作實(shí)驗(yàn)圈，http://zhcpt.edu.cn/HTMLPage/

20110413114849_.html，

② 珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)二〇〇八年十二月