科研院所物資供應(yīng)商管理創(chuàng)新模式研究

王緯

摘 要：供應(yīng)商管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是科研院所物資供應(yīng)工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。對供應(yīng)商進(jìn)行管理的目的是要建立起一支穩(wěn)定可靠、品質(zhì)優(yōu)秀的供應(yīng)商隊(duì)伍，為科研院所各項(xiàng)工作的正常開展提供物資保障。文章通過對科研院所物資供應(yīng)商的分析，認(rèn)為管理的重點(diǎn)應(yīng)放在選擇和考核方面，并提出了在量化指標(biāo)的前提下，建立供應(yīng)商管理新模式的思路。

關(guān)鍵詞：供應(yīng)商管理 選擇 考核 管理模式

中圖分類號(hào)：F243文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2012）03-154-02

一、供應(yīng)商管理概念

供應(yīng)商管理就是對供應(yīng)商的開發(fā)選擇、使用和考核等綜合性的管理工作的總稱，是用來改善與供應(yīng)商之間關(guān)系、實(shí)現(xiàn)與供應(yīng)商建立和維持長久、緊密伙伴關(guān)系的一種管理機(jī)制，其中，開發(fā)選擇是基礎(chǔ)，使用是目的，考核是手段。對供應(yīng)商進(jìn)行管理的目的是要建立起一支穩(wěn)定可靠、品質(zhì)優(yōu)秀的供應(yīng)商隊(duì)伍，為科研院所更好地提供物資保障。對供應(yīng)商進(jìn)行更有效的管理，這既是科研院所物資供應(yīng)管理工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是完善科研院所物資供應(yīng)流程的需要。

二、目前科研院所在供應(yīng)商管理方面存在的不足

科研院所的物資供應(yīng)按資金來源的不同而采用不同的采購方式，大部分通過政府集中采購?fù)瓿?，但由于科研工作的特殊性，還是有一定數(shù)量的物資通過分散(自行)采購來完成。為此，科研院所國資部門在供應(yīng)商管理方面做了大量的工作，制定了一系列相應(yīng)的規(guī)章制度，保證了科研的正常進(jìn)行，但還存在一些不足：

1.在供應(yīng)商關(guān)系處理方面，還不到位。目前科研院所國資部門與供應(yīng)商的關(guān)系僅是一種基于合同性的利益關(guān)系，這是臨時(shí)的或短期的合作關(guān)系，還沒有形成互相信任的關(guān)系。如信息不共享，為了獲得更好的供貨價(jià)格，部分供應(yīng)商在參加競爭的過程之中盡量隱瞞自己的信息，甚至出現(xiàn)生產(chǎn)商控制供應(yīng)商調(diào)控價(jià)格的行為，這樣就增加了采購過程之中的不確定性。

2.在供應(yīng)商考核方面，還是一個(gè)空白。由于我們自身管理水平、專業(yè)技術(shù)能力等方面的欠缺，對供應(yīng)商的考核還停留在比較感性的認(rèn)識(shí)上，考核制度沒有建立，考核指標(biāo)也沒有設(shè)定，這樣就無法準(zhǔn)確、客觀地評價(jià)供應(yīng)商的好壞，也很難對供應(yīng)商提出明確要求和改進(jìn)意見，導(dǎo)致在供應(yīng)商管理方面缺了一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

三、科研院所物資供應(yīng)商管理的對策研究

對供應(yīng)商管理涉及方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，本文擬就供應(yīng)商選擇及考核兩個(gè)方面進(jìn)行探討，并在此基礎(chǔ)上建立供應(yīng)商管理新模式。

1.供應(yīng)商選擇。供應(yīng)商選擇是供應(yīng)商管理的首要環(huán)節(jié)，我們必須建立完備的供應(yīng)商篩選程序，使用統(tǒng)一的供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)。

首先，對不同類型的物資，由國資部門經(jīng)市場調(diào)研后，提出5家左右潛在供應(yīng)商名單。國資部門尋找潛在供應(yīng)商要經(jīng)過對市場的仔細(xì)分析，通過向供應(yīng)商主動(dòng)問詢和介紹、專業(yè)媒體廣告、互聯(lián)網(wǎng)搜索等各種公開信息和公開的渠道得到供應(yīng)商的聯(lián)系方式和供應(yīng)商的有關(guān)信息，包括注冊地、注冊資金、主要股東結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)場地、物資、人員、主要產(chǎn)品、主要客戶、生產(chǎn)能力等。通過分析這些信息，可以評估其供貨能力、貨源的穩(wěn)定性、貨源的可靠性等，從而初步判斷其綜合競爭能力。

其次，科研院所成立一個(gè)由國資部門、監(jiān)察審計(jì)部門組成的供應(yīng)商評選小組,可視具體情況邀請財(cái)務(wù)、技術(shù)部門一起參與, 這種供應(yīng)商選擇的分權(quán)評選方法，不僅會(huì)帶來專業(yè)的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，有助于采購行為在科研院所內(nèi)部的溝通和協(xié)調(diào)，而且有利于廉潔自律，也是廉政建設(shè)的需要。

最后，評選小組對供應(yīng)商初審并根據(jù)需要有選擇進(jìn)行實(shí)地考察后，從質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、其它四個(gè)方面對供應(yīng)商進(jìn)行打分，并計(jì)算出總分排序后決定取舍。其中：

質(zhì)量：占50％權(quán)重，主要從三方面考慮：（1）質(zhì)量水平，包括:是否通過質(zhì)量保證體系，樣品質(zhì)量，對質(zhì)量問題的處理承諾；（2）技術(shù)能力，包括:產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力，對技術(shù)問題的反應(yīng)能力情況；（3）服務(wù)團(tuán)隊(duì)，包括:經(jīng)營團(tuán)隊(duì)，員工素質(zhì)。

價(jià)格：占20％權(quán)重，主要從其價(jià)格水平來考慮,包括:優(yōu)惠程度，消化漲價(jià)的能力，成本下降空間。

服務(wù)：占15％權(quán)重，主要指后援服務(wù)承諾，包括:零星訂貨保證，配套售后服務(wù)能力。

其它：占15％權(quán)重，主要包括以下承諾:交貨的及時(shí)性，擴(kuò)大供貨的彈性，出樣的及時(shí)性，增、減訂貨的反應(yīng)能力等。

打分按照從不具備要求到完全符合要求且結(jié)果令人滿意，可分為若干個(gè)分?jǐn)?shù)段（0分～100分區(qū)間），根據(jù)各分項(xiàng)要素計(jì)算平均得分，如80分以上為合格供應(yīng)商，60分以下為不合格供應(yīng)商。核準(zhǔn)為合格供應(yīng)商的，始得采購；60分~80分之間的，繼續(xù)改進(jìn)，保留其未來候選資格。

2.供應(yīng)商考核。供應(yīng)商考核是供應(yīng)商管理的重要內(nèi)容，對供應(yīng)商考核由科研院所國資部門負(fù)責(zé)，并視具體情況邀請使用部門代表、技術(shù)部門代表一起參與，主要對供應(yīng)商供貨質(zhì)量、供貨價(jià)格、供貨情況、服務(wù)水平、柔性供應(yīng)情況、誠信合作、貨款支付等7個(gè)要素進(jìn)行綜合考量，并且賦予上述7個(gè)要素不同的權(quán)重，見表1。

在對供應(yīng)商進(jìn)行考核時(shí)，先對以上7個(gè)指標(biāo)進(jìn)行單項(xiàng)考核，并在此基礎(chǔ)上，對供應(yīng)商進(jìn)行綜合考核。綜合考核就是對以上各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)平均計(jì)算而得到的一個(gè)綜合考評成績。在各指標(biāo)考評中，質(zhì)量、價(jià)格兩個(gè)指標(biāo)采用定量考評方法。其公式為：質(zhì)量分值=(100%－拒收百分比)×100，價(jià)格分值=(了解到的市場最低價(jià)格/實(shí)際支付價(jià)格)×100 (如計(jì)算有小數(shù)點(diǎn)時(shí)，采用四舍五入方式進(jìn)位至個(gè)位數(shù)），其余指標(biāo)均采用定性考評方法。

考核結(jié)果根據(jù)不同的分值分為4個(gè)檔次，并給予不同的獎(jiǎng)懲，具體如表2。

四、建立科研院所物資供應(yīng)商管理新模式

從科研院所國資部門提供候選供應(yīng)商、評選小組初審、實(shí)地考察，到簽訂供貨合同、考核，僅僅是做好供應(yīng)商管理工作的第一步。在這個(gè)過程中、過程后均應(yīng)以項(xiàng)目小結(jié)、專家論證、兄弟單位或使用部門訪談的形式不斷發(fā)現(xiàn)新問題，并通過問題的解決推動(dòng)工作流程、制度的改進(jìn)，尤其是在下一輪合同簽訂前，要對整個(gè)過程和結(jié)果進(jìn)行回顧和總結(jié)，使供應(yīng)商管理工作日益完善，走上良性發(fā)展的道路。

當(dāng)然，新模式的實(shí)施還需要科研院所國資部門建立相應(yīng)的新理念和新措施：

1.拋棄舊的單一的甲乙方理念，樹立互為甲乙方的理念，增強(qiáng)雙方的信任。信任是合作的根本,只有在彼此信任的基礎(chǔ)上,合作伙伴關(guān)系才能長久地維持和鞏固。相信對方,也是相信自己的選擇，有了信任做保障，可以降低合作中的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)，合作伙伴就可以共同致力于如何改善供應(yīng)各環(huán)節(jié)，更好地提高供貨效率。

2.對供應(yīng)商實(shí)施有效的激勵(lì)措施。激勵(lì)機(jī)制是保持雙方長期關(guān)系、協(xié)調(diào)利益的有效措施，可以開發(fā)供應(yīng)商的潛在能力，變消極為積極，從而保持供貨的有效性和高效率，還可以造就良性的供應(yīng)商競爭環(huán)境，還可以留住優(yōu)秀的供應(yīng)商。如對于考核優(yōu)秀的供應(yīng)商，可以建立合作伙伴關(guān)系，優(yōu)先訂貨或加大訂貨量，還可請其一起監(jiān)管低一級的供應(yīng)商，從而激發(fā)優(yōu)秀供應(yīng)商的主人翁精神，科研院所也可以取得增值服務(wù)；對于考核良好的供應(yīng)商, 可以優(yōu)先訂貨或維持原有訂貨量。

3.要加強(qiáng)供應(yīng)商檔案管理。（1）供應(yīng)商檔案要集中統(tǒng)一專人管理，并對營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼、特殊行業(yè)經(jīng)營證以及其他相關(guān)證書進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，還應(yīng)及時(shí)收集、補(bǔ)充、更換到期的檔案材料，確保檔案資料完整性。（2）注重管理手段創(chuàng)新，建立供應(yīng)商電子檔案信息，并通過計(jì)算機(jī)管理手段對電子檔案數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的有效性進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，在接近有效期時(shí)通過數(shù)據(jù)庫信息自動(dòng)進(jìn)行提示，及時(shí)更換即將到期的資質(zhì)信息資料，確保檔案材料的及時(shí)有效性。（3）每一個(gè)供應(yīng)商檔案應(yīng)經(jīng)嚴(yán)格的審核才能歸檔，科研院所國資部門的采購必須在已歸檔的供應(yīng)商中進(jìn)行。

4.科研院所國資部門的全體員工都要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，及時(shí)了解市場信息。市場信息失真或缺乏是國資工作人員在供應(yīng)商管理方面主要的障礙所在,也是許多風(fēng)險(xiǎn)增加的原因。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,學(xué)習(xí)新知識(shí)、了解市場信息的手段愈發(fā)豐富,可以借助互聯(lián)網(wǎng)、相關(guān)信息系統(tǒng)等先進(jìn)的方式在線學(xué)習(xí)、實(shí)時(shí)溝通，更應(yīng)借助于科研院所“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織”的契機(jī)，結(jié)合工作實(shí)際，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方式和高效的運(yùn)作流程，將供應(yīng)商管理工作做得更到位。

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3.王麗琴.淺談怎樣對企業(yè)物資供應(yīng)商進(jìn)行有效管理.品牌（理論月刊），2011（4）

（作者單位：中國水產(chǎn)科學(xué)研究院漁業(yè)機(jī)械儀器研究所 上海 200092）（責(zé)編：若佳）