關(guān)于高校教師教學(xué)工作業(yè)績(jī)考核的三點(diǎn)思考

鮑賢杰

【摘要】對(duì)現(xiàn)代高等教育培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生質(zhì)量之要求，首要的是對(duì)在校教師質(zhì)量的要求，如何體現(xiàn)一個(gè)教師的能力，教師教學(xué)業(yè)績(jī)考核就是一個(gè)很好的平臺(tái)。搭建好這個(gè)平臺(tái)是每個(gè)高校所要認(rèn)真思考的工作之一。

【關(guān)鍵詞】高校教師教學(xué)業(yè)績(jī)考核公平

【中圖分類(lèi)號(hào)】G71 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2012）03-0007-02

為加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范教師教學(xué)業(yè)務(wù)管理，客觀、公正、公平、公開(kāi)地評(píng)價(jià)教師教學(xué)工作業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)，激勵(lì)教師不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高，并為教師的評(píng)聘、獎(jiǎng)懲、晉級(jí)等工作提供科學(xué)依據(jù)，根據(jù)《浙江省高等學(xué)校教師教學(xué)工作業(yè)績(jī)考核指導(dǎo)性意見(jiàn)（試行）》（浙教高教〔2007〕33號(hào)）和《浙江教育廳關(guān)于調(diào)整<浙江省高等學(xué)校教師教學(xué)工作業(yè)績(jī)考核指導(dǎo)性意見(jiàn)（試行）>有關(guān)內(nèi)容的通知》（浙教辦高教〔2009〕33號(hào)）精神，浙江省多所高校從2007學(xué)年開(kāi)始，相繼對(duì)學(xué)院的在編專(zhuān)（兼）任教師進(jìn)行了教學(xué)工作業(yè)績(jī)考核。作為一所民辦高職院校，也在2009學(xué)年開(kāi)始了此項(xiàng)工作，對(duì)此，就教師教學(xué)工作業(yè)績(jī)考核工作得失談三點(diǎn)思考。

思考一、如何體現(xiàn)考核的公平性

為了指導(dǎo)考核工作，學(xué)院出臺(tái)了《教師教學(xué)工作業(yè)績(jī)考核辦法（試行）》文件，文件第三條指出：教師教學(xué)工作業(yè)績(jī)考核堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則；堅(jiān)持重在激勵(lì)原則；堅(jiān)持定量和定性相結(jié)合原則；堅(jiān)持有利于學(xué)生培養(yǎng)和教學(xué)質(zhì)量提高原則；堅(jiān)持分層次和分類(lèi)別相結(jié)合原則。

考核工作必須堅(jiān)持的五個(gè)原則很重要，也是考核是否能真正起到“激勵(lì)教師不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高”的關(guān)鍵。而做到五個(gè)原則，實(shí)在不是一件容易的事情。

社科部第一次的教師業(yè)績(jī)考核工作結(jié)束以后，每個(gè)在編專(zhuān)任教師也就有了自己的第一次考核等級(jí)。獲得A級(jí)的當(dāng)然高興，可是由于受到考核體系中比例的限制，一定會(huì)有教師被考核成B級(jí)、C級(jí)和D級(jí)，有個(gè)別的教師可能還會(huì)因?yàn)槟硞€(gè)教學(xué)事故而被直接考核成E級(jí)。由于考核將作為“教師的評(píng)聘、獎(jiǎng)懲、晉級(jí)等工作的科學(xué)依據(jù)”，每個(gè)教師就很關(guān)注自己所得到的等級(jí)，他們當(dāng)然要問(wèn)一聲：考評(píng)工作小組憑什么給自己進(jìn)行考核的。

（一）工作態(tài)度的定性

依據(jù)考核文件，工作態(tài)度分為三級(jí)。文件第七條指出：工作態(tài)度主要包括教師在院系各級(jí)各類(lèi)教學(xué)建設(shè)、教學(xué)研究與改革、教學(xué)常規(guī)活動(dòng)，以及其他工作中的參與度、認(rèn)真度、責(zé)任度、努力程度等方面的表現(xiàn)情況。系（部）可以根據(jù)教學(xué)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)及要求，結(jié)合各系（部）特點(diǎn)，自行決定考評(píng)方式，考評(píng)結(jié)果分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)。

第一次考核問(wèn)題就出在學(xué)院的文件規(guī)定太粗，系（部）自己的“教學(xué)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)及要求”因?yàn)闀r(shí)間太緊還沒(méi)有制訂出來(lái)，“堅(jiān)持定量和定性相結(jié)合原則”就很難落實(shí)了。全部靠定性來(lái)評(píng)定一個(gè)人，多少存在不能讓每個(gè)教師都信服的問(wèn)題。

針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，唯一的解決辦法就是完善系（部）的“教師教學(xué)工作業(yè)績(jī)考核指標(biāo)及要求”實(shí)施細(xì)則，并且這一實(shí)施細(xì)則需要通過(guò)部門(mén)全體教師認(rèn)真討論的基礎(chǔ)上建立，只有如此，每個(gè)教師才能明白如何更好地完成自己的本職工作。為此，社科部在制訂的《“教師教學(xué)工作業(yè)績(jī)考核辦法（試行）”社會(huì)科學(xué)部實(shí)施細(xì)則（試行）》中，就明確規(guī)定“確定工作態(tài)度要求教研室主任對(duì)教師有一定的工作布置和完成情況的記錄數(shù)據(jù)，再根據(jù)其在工作中的參與度、認(rèn)真度、責(zé)任度、努力程度等方面的表現(xiàn)情況進(jìn)行考核?！庇辛恕耙欢ǖ墓ぷ鞑贾煤屯瓿汕闆r的記錄數(shù)據(jù)”，這些定量指標(biāo)的記錄，再結(jié)合定性就能比較客觀的反映一個(gè)教師的工作態(tài)度了。

（二）教學(xué)效果的確定

考核文件第八條：教學(xué)效果主要包括教師在承擔(dān)課程、實(shí)踐性教學(xué)等方面的教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)情況等。教師在承擔(dān)課程、實(shí)踐性教學(xué)等方面的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)由學(xué)生評(píng)教和系（部）考評(píng)兩部分組成，其中學(xué)生評(píng)教占60%，系（部）考評(píng)占40%。

學(xué)院在網(wǎng)上實(shí)行學(xué)生評(píng)教，每個(gè)學(xué)生都要對(duì)任課教師進(jìn)行評(píng)教。在去掉10%的最高分和10%的最低分，得出一個(gè)學(xué)生評(píng)教分。每學(xué)期學(xué)生評(píng)教一次，學(xué)年教師的學(xué)生評(píng)教結(jié)果為兩個(gè)學(xué)期的平均分。盡管有教師對(duì)學(xué)生評(píng)教分有些看法，但還是認(rèn)可學(xué)生評(píng)教這個(gè)方法的合理性和數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

問(wèn)題是系（部）考評(píng)占40%，系（部）考核工作小組憑什么給每個(gè)教師打分？社科部在考核時(shí)，參考學(xué)生評(píng)教的結(jié)果，在進(jìn)行集體討論后，每個(gè)考評(píng)組成員分別對(duì)考核教師打分。有教師認(rèn)為，參考學(xué)生評(píng)教的結(jié)果就不對(duì)，會(huì)影響考評(píng)組成員的第一印象；也有教師指出，考評(píng)組有些成員從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)過(guò)自己的課，他們是怎么來(lái)確定自己“教學(xué)效果”的呢？

教學(xué)效果考核結(jié)果也是三級(jí)，完全由定量的數(shù)字決定，差0.01分就會(huì)影響一個(gè)教師的教學(xué)工作業(yè)績(jī)考核等級(jí)，難怪我們的教師要“斤斤計(jì)較”了。尤其是學(xué)生評(píng)教分在85分以上，受到比例的限制而淪為C級(jí)、D級(jí)的教師就更“在乎”了。在總結(jié)第一次教師教學(xué)業(yè)績(jī)考核得失的時(shí)候，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題給出了解決的辦法，即加強(qiáng)部門(mén)教師間的聽(tīng)課。在制訂的《“教師教學(xué)工作業(yè)績(jī)考核辦法（試行）”社會(huì)科學(xué)部實(shí)施細(xì)則（試行）》中明確：

1.教學(xué)效果主要包括教師在承擔(dān)課程、實(shí)踐性教學(xué)等方面的教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)，包括學(xué)生評(píng)教和學(xué)部評(píng)教。為了能更好地反映教師實(shí)際教學(xué)水平，考核工作小組成員每學(xué)期必須至少聽(tīng)一次社科部專(zhuān)任教師的課，并對(duì)本次課堂教學(xué)效果進(jìn)行打分，分值即為學(xué)年考核時(shí)的重要指標(biāo)。

2.社科部教師每學(xué)期必須至少聽(tīng)一次本教研室的每個(gè)教師的課，并對(duì)本次課堂教學(xué)效果進(jìn)行打分，分值可以成為考核工作小組學(xué)年考核時(shí)的參考指標(biāo)。聽(tīng)課總量每學(xué)期超過(guò)社科部專(zhuān)任教師總數(shù)的50%者，才有資格成為考核工作小組的教師代表。

3.考核工作小組成員未能完成全部聽(tīng)課任務(wù)的，除影響其工作態(tài)度考評(píng)外，只能對(duì)已經(jīng)聽(tīng)過(guò)課的教師進(jìn)行評(píng)分。

4.社科部教師每學(xué)期必須至少開(kāi)設(shè)一次公開(kāi)課，沒(méi)有教學(xué)任務(wù)的教師應(yīng)該積極參加。同時(shí)要?dú)g迎其他教師任何時(shí)候的聽(tīng)課。以制度來(lái)規(guī)范我們的考核工作，考核結(jié)果也就得到更多教師的認(rèn)可。實(shí)踐證明，當(dāng)我們能真正做到客觀、公正、公平、公開(kāi)地評(píng)價(jià)每個(gè)教師教學(xué)工作業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)的時(shí)候，就一定能建立起一個(gè)和諧的工作環(huán)境。

思考二、如何解讀考核數(shù)據(jù)

每一次的教師教學(xué)工作業(yè)績(jī)考核，都會(huì)留下很多需要解決的問(wèn)題。然而在關(guān)注這些問(wèn)題的同時(shí)，我們也應(yīng)該花些時(shí)間來(lái)關(guān)注在考核時(shí)產(chǎn)生的一些數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)對(duì)我們今后的工作有很強(qiáng)地指導(dǎo)意義。

（一）“工作量”數(shù)據(jù)給我們的啟示

社科部在編專(zhuān)任教師工作量最高29學(xué)時(shí)/周，最低16學(xué)時(shí)/周，平均22學(xué)時(shí)/周。按照學(xué)院考核文件規(guī)定，16學(xué)時(shí)/周為工作量飽和，等級(jí)為Ⅰ等。所謂飽和，泛指事物在某個(gè)范圍內(nèi)達(dá)到最高限度。如果16學(xué)時(shí)/周的工作量為飽和是科學(xué)的，那么現(xiàn)在社科部在編教師工作量平均為22學(xué)時(shí)/周就是超飽和狀態(tài)了，就需要引起我們管理者高度的重視。

如今的高校教師壓力大是眾所周知的，能在高校中謀得一個(gè)教師位置不容易，唯有拼命工作才能對(duì)得起高校教師的稱(chēng)呼。教師的天職是教書(shū)育人，教得質(zhì)量如何需要檢驗(yàn)，然而對(duì)一個(gè)人的檢驗(yàn)?zāi)哪芟駲z驗(yàn)一個(gè)工廠產(chǎn)品這么簡(jiǎn)單。嚴(yán)格要求，學(xué)生畢不了業(yè)、拿不到畢業(yè)證，找不到工作，罪責(zé)在教師，都是因?yàn)槟憬處煵灰匀藶楸荆瑳](méi)有人性；放點(diǎn)水，讓過(guò)了，讓名不符實(shí)的學(xué)生畢業(yè)了，推到社會(huì)上擔(dān)不起本該能擔(dān)起的任務(wù)，罪責(zé)也在教師，浮夸腐敗、誤人子弟。有時(shí)候想想，高校教師真好像被學(xué)生綁架了一樣。

一方面教師職稱(chēng)晉級(jí)需要科研的支撐，另一方面繁重的教學(xué)任務(wù)需要青年教師來(lái)承擔(dān)，他們還有多少時(shí)間可以用在備課、批改作業(yè)、與學(xué)生交流等教學(xué)上呢，用于科研的時(shí)間那就幾乎為零了。

這幾年學(xué)院的各個(gè)部門(mén)都在爭(zhēng)取引進(jìn)人才，無(wú)奈學(xué)院在師資隊(duì)伍建設(shè)上有著學(xué)院的一盤(pán)棋，目前還很難顧及所有的用人要求，教師教學(xué)工作業(yè)績(jī)考核應(yīng)該是學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)重新審視學(xué)院的教師隊(duì)伍的發(fā)展和人才儲(chǔ)備的時(shí)候了。

（二）“教學(xué)研究與改革”考核數(shù)據(jù)的背后

高校教師壓力大還有一個(gè)重要因素，就是考核指標(biāo)體系中的教學(xué)研究與改革。文件第九條：教學(xué)研究與改革主要包括教師承擔(dān)的教學(xué)建設(shè)與研究項(xiàng)目（含教學(xué)改革項(xiàng)目、課程建設(shè)項(xiàng)目、專(zhuān)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、教材建設(shè)項(xiàng)目、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目等）及取得的成果（包括論文、獲獎(jiǎng)等）。

最近幾個(gè)學(xué)年，社科部在編專(zhuān)任教師“教學(xué)研究與改革”這一項(xiàng)得分最高40分，最低6分，平均23分。這個(gè)成績(jī)應(yīng)該是相當(dāng)不錯(cuò)的，它除了得益于這幾年社科部堅(jiān)持開(kāi)展的“科研年”外，更多的還是教師自身發(fā)展的需要逼出來(lái)的。社科部有五位教師要晉級(jí)，還有多項(xiàng)課題要結(jié)題，所以他們也就發(fā)表了很多學(xué)術(shù)論文，這種為晉級(jí)和結(jié)題而寫(xiě)的論文，在晉級(jí)、結(jié)題完成以后，還有多少原動(dòng)力來(lái)推動(dòng)下一篇的論文發(fā)表呢？可以肯定，在現(xiàn)在這么繁重的教學(xué)任務(wù)壓制下，可能會(huì)出現(xiàn)一段時(shí)間內(nèi)我們的青年教師沒(méi)有學(xué)術(shù)論文的刊登，原因就是這些青年教師用于科研的時(shí)間幾乎為零。

那么，今后教師教學(xué)工作業(yè)績(jī)考核時(shí)，這個(gè)數(shù)據(jù)如果掉至個(gè)位數(shù)的時(shí)候，該如何應(yīng)對(duì)呢？換個(gè)思路，就是如何來(lái)看待“教學(xué)研究與改革”？對(duì)于一所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院的教師，是把精力放在科研上好還是放在教學(xué)上更重要？既然一直強(qiáng)調(diào)高校以教學(xué)為主，尤其是一所年輕高校，當(dāng)他們的教學(xué)自身還沒(méi)有形成很好地教學(xué)能力的時(shí)候，更應(yīng)該把如何提高自己的側(cè)重點(diǎn)放在教學(xué)上。

鑒于這個(gè)觀點(diǎn)，我們不妨把一些育人的工作“轉(zhuǎn)化”成“教學(xué)研究與改革”，例如班主任工作，轉(zhuǎn)化一個(gè)人的行為談何容易，“教學(xué)研究與改革”強(qiáng)調(diào)的是高校功能中服務(wù)社會(huì)的屬性，改造一個(gè)人不就是對(duì)社會(huì)的最大貢獻(xiàn)嗎？又例如，學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)工作，過(guò)去學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)教師沒(méi)有人愿意當(dāng)，原因很簡(jiǎn)單，他們的付出沒(méi)有被學(xué)院所認(rèn)可。如果把他們的付出也“轉(zhuǎn)化”成“教學(xué)研究與改革”會(huì)怎么樣呢，可以肯定的是指導(dǎo)教師的積極性一定會(huì)得到極大地提高?？己宋募嗟貜?qiáng)調(diào)了工作的結(jié)果，不出成績(jī)所有的付出都是無(wú)用功，這也會(huì)打擊教師的積極性。競(jìng)技體育很殘酷，“成者英雄敗者寇”，一切以成績(jī)說(shuō)話。然而培養(yǎng)一個(gè)人還更應(yīng)該注重過(guò)程，今天沒(méi)有結(jié)果，不等于將來(lái)不會(huì)有變化。有付出就會(huì)有回報(bào)，但是急功近利不行。要知道，校園文化的培植，不是一個(gè)人一個(gè)學(xué)年所能完成的，它要靠一屆一屆師生共同努力才能逐漸形成。一個(gè)優(yōu)良的校園文化的形成，沒(méi)有一點(diǎn)“教學(xué)研究與改革”顯然不行，只是它不一定以論文的形式出現(xiàn)，更多的是其實(shí)踐作用。再例如，在學(xué)院進(jìn)行一次學(xué)術(shù)專(zhuān)題講座，帶領(lǐng)學(xué)生開(kāi)展教學(xué)實(shí)踐和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等等，是否都可以視作“教學(xué)研究與改革”的工作而給予肯定呢。

如今高校太注重“科研與論文”，然而世界上很多事往往是物及必反?，F(xiàn)在社會(huì)上新名詞很多，被信用卡困住的叫“卡奴”，被住房月供困住的稱(chēng)“房奴”，高校教師受困于“科研”，或許，我們可以送給高校教師一個(gè)新詞叫作“科奴”。多年前，就有專(zhuān)家進(jìn)行調(diào)研，指出我們國(guó)家不管是在人文社科領(lǐng)域還是在理工科領(lǐng)域，學(xué)術(shù)泡沫泛濫現(xiàn)象嚴(yán)重?？蒲谐晒憩F(xiàn)為“三多三少”，即：“假花多、真花少；（開(kāi)花）未結(jié)果的多、結(jié)果的少；（結(jié)果）結(jié)小果的多，結(jié)大果的少”。出現(xiàn)這一現(xiàn)象不得不令我們高等教育管理者深思。

思考三、考核過(guò)后怎么辦

教師教學(xué)工作業(yè)績(jī)考核對(duì)于引導(dǎo)廣大教師積極投身于教學(xué)、安心于教學(xué)工作，確保教學(xué)中心地位和提高教學(xué)質(zhì)量具有重要意義，雖然這項(xiàng)工作的難度很大，但只要有利于育人，就一定要下決心推進(jìn)。省教育廳對(duì)此高度重視，發(fā)布的《浙江省高等學(xué)校教師教學(xué)工作業(yè)績(jī)考核指導(dǎo)性意見(jiàn)（試行）》（浙教高教〔2007〕33號(hào)）和《浙江教育廳關(guān)于調(diào)整<浙江省高等學(xué)校教師教學(xué)工作業(yè)績(jī)考核指導(dǎo)性意見(jiàn)（試行）>有關(guān)內(nèi)容的通知》（浙教辦高教〔2009〕33號(hào)）兩個(gè)文件就是一個(gè)很好的佐證。

學(xué)院教師教學(xué)業(yè)績(jī)考核工作結(jié)束以后，社科部都在第一時(shí)間總結(jié)了考核工作的得失，在全體教師座談中，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)作了解讀，以明確教師今后發(fā)展努力的方向；對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了深刻反省，就問(wèn)題的解決提出了很多意見(jiàn)和建議。在這樣一個(gè)氛圍下，社科部起草了《<紹興職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師教學(xué)工作業(yè)績(jī)考核辦法（試行）>社會(huì)科學(xué)部實(shí)施細(xì)則（試行）》,在教師民主討論的基礎(chǔ)上，審議并通過(guò)了這個(gè)實(shí)施細(xì)則，為今后做好這項(xiàng)涉及每個(gè)教師利益的大事有了制度的保證。

我們的目的就是一個(gè)：教師教學(xué)工作業(yè)績(jī)考核要讓擅長(zhǎng)教學(xué)、安心教學(xué)的教師有更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，要確保教學(xué)中心地位和提高教學(xué)質(zhì)量的本來(lái)目標(biāo)，防止偏離方向。

參考文獻(xiàn)

1．《浙江省高等學(xué)校教師教學(xué)工作業(yè)績(jī)考核指導(dǎo)性意見(jiàn)（試行）》（浙教高教〔2007〕33號(hào)）

2．《浙江教育廳關(guān)于調(diào)整<浙江省高等學(xué)校教師教學(xué)工作業(yè)績(jī)考核指導(dǎo)性意見(jiàn)（試行）>有關(guān)內(nèi)容的通知》（浙教辦高教〔2009〕33號(hào)）

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5．王愛(ài)國(guó) 《高等教育法規(guī)基礎(chǔ)》，浙江，浙江大學(xué)出版社，2001年7月

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