業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的關(guān)鍵要素芻議

裴宏波

[摘 要]業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)對(duì)于政府部門(mén)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，提高利益相關(guān)者決策水平具有積極的促進(jìn)作用。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系包括評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)客體、評(píng)價(jià)目標(biāo)、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)報(bào)告。其中較為關(guān)鍵的要素是評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法，它們對(duì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的結(jié)果具有重大影響。

[關(guān)鍵詞]評(píng)價(jià)主體 評(píng)價(jià)指標(biāo) 評(píng)價(jià)方法

業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是特定主體依據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)所呈報(bào)的相關(guān)信息，將預(yù)先確定的標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)果對(duì)比，以判斷現(xiàn)在狀況好壞及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的過(guò)程。業(yè)績(jī)是經(jīng)營(yíng)或管理行為的結(jié)果體現(xiàn)。經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)是由企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而帶來(lái)的整體財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量變化。管理業(yè)績(jī)針對(duì)企業(yè)管理活動(dòng)所呈現(xiàn)的結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，它反映了企業(yè)人員努力程度所帶來(lái)的結(jié)果，由于可控與不可控因素較難區(qū)分，業(yè)績(jī)呈現(xiàn)的滯后性，評(píng)價(jià)側(cè)重于可控因素范圍內(nèi)的努力表現(xiàn)。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的意義在于：1.有利于政府部門(mén)加強(qiáng)宏觀調(diào)控。政府部門(mén)對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)，一方面是以經(jīng)濟(jì)效益為中心，綜合考核企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理和發(fā)展水平，了解各行業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況、資源配置、盈利水平，為制定經(jīng)濟(jì)政策，改善企業(yè)理財(cái)環(huán)境提供依據(jù)。另一方面還要評(píng)價(jià)企業(yè)交納的稅金、提供的就業(yè)機(jī)會(huì)，給予員工的社會(huì)福利保障、保護(hù)環(huán)境、履行社會(huì)責(zé)任等方面內(nèi)容，借以強(qiáng)化對(duì)企業(yè)監(jiān)督，更好地約束和激勵(lì)企業(yè)行為。2. 改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是對(duì)企業(yè)的基礎(chǔ)管理、資本運(yùn)營(yíng)、債務(wù)狀況、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)能力、創(chuàng)利能力、發(fā)展能力等多方面的評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的評(píng)價(jià)，可以全面正確地評(píng)定企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，為企業(yè)所有者考核、獎(jiǎng)懲、解雇、聘任經(jīng)營(yíng)者提供客觀依據(jù)，有利于職業(yè)經(jīng)理人的優(yōu)勝劣汰。通過(guò)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，可以全面系統(tǒng)剖析影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和未來(lái)發(fā)展的相關(guān)因素，尋找針對(duì)性的解決措施，全方位提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。3. 提高利益相關(guān)者決策水平。投資者要對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，以此制定投資決策，還要對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者受托責(zé)任履行情況，企業(yè)價(jià)值貢獻(xiàn)程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，以決定獎(jiǎng)懲力度。通過(guò)對(duì)企業(yè)信用狀況、風(fēng)險(xiǎn)程度、償債能力進(jìn)行分析，債權(quán)人才能作出相應(yīng)信貸決策，供應(yīng)商方能制定適宜的信用政策。客戶則關(guān)心企業(yè)履行義務(wù)能力及自身權(quán)利保障程度分析，政府部門(mén)則要從行政管理和社會(huì)公眾利益代表的角度對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

一個(gè)完整的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的構(gòu)成要素包括評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)客體、評(píng)價(jià)目標(biāo)、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)報(bào)告。其中較為關(guān)鍵的要素是評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法。評(píng)價(jià)主體主要包括投資者、債權(quán)人、經(jīng)營(yíng)者、供應(yīng)商、客戶、政府部門(mén)等。企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)主體的變化是伴隨著企業(yè)的發(fā)展而不斷演化的。西方企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的歷史，經(jīng)歷了一元評(píng)價(jià)主體到二元評(píng)價(jià)主體再到多元評(píng)價(jià)主體變遷的過(guò)程。為投資者與債權(quán)人利益的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)傳統(tǒng)模式，正讓位于為利益相關(guān)者的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)嶄新模式?？疾煳覈?guó)企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的演進(jìn)歷程，可以看出，政府部門(mén)是企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)主要主體，從評(píng)價(jià)范圍的界定，評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定、指標(biāo)權(quán)重的分配、評(píng)價(jià)方法的選擇，全由政府相關(guān)部門(mén)一手操辦。這種具有鮮明行政管理特色的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)模式，嚴(yán)重影響了我國(guó)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)理論與實(shí)踐的健康發(fā)展。當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)從“政府至上”的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)模式，轉(zhuǎn)變?yōu)槔嫦嚓P(guān)者價(jià)值取向占據(jù)主導(dǎo)地位的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)模式，建構(gòu)與多元評(píng)價(jià)主體相適應(yīng)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，以期對(duì)企業(yè)理財(cái)行為進(jìn)行切實(shí)有效的引導(dǎo)與規(guī)范，促使企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。評(píng)價(jià)指標(biāo)是評(píng)價(jià)主體根據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)客體相關(guān)方面進(jìn)行的衡量。從業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的角度考察，財(cái)務(wù)指標(biāo)是從財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的角度評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及其努力程度，它是一種結(jié)果的體現(xiàn)，更多屬于滯后性指標(biāo)，非財(cái)務(wù)指標(biāo)是從經(jīng)營(yíng)屬性來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及其努力程度，大多屬于先導(dǎo)或過(guò)程指標(biāo)。當(dāng)前企業(yè)短期思想盛行，環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄、社會(huì)責(zé)任觀念缺失，市場(chǎng)亂象叢生。這與現(xiàn)時(shí)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具有較大的關(guān)系，較為突出的問(wèn)題是評(píng)價(jià)范圍狹窄，財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)量眾多，非財(cái)務(wù)指標(biāo)無(wú)足輕重，造成企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的片面性，不利于完善的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)行為，提高企業(yè)決策的科學(xué)性，必須拓展業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)、增加非財(cái)務(wù)指標(biāo)，拓寬業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)范圍。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)要與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)一致，反映關(guān)鍵成功因素，具有完整性和可操作，易于理解溝通，符合權(quán)變管理原則，以此建立邏輯嚴(yán)密、相互聯(lián)系、互為補(bǔ)充的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。引導(dǎo)企業(yè)不斷關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量， 產(chǎn)品創(chuàng)新， 職工培訓(xùn)， 市場(chǎng)開(kāi)拓，環(huán)境保護(hù)，公益事業(yè)。進(jìn)而為演進(jìn)到評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益并重的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系奠定基礎(chǔ)。評(píng)價(jià)方法是業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的具體手段。傳統(tǒng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法主要有沃爾評(píng)分法，杜邦分析法等，其共同點(diǎn)都是以財(cái)務(wù)報(bào)表為主要信息來(lái)源，這些數(shù)據(jù)較易獲得和較為規(guī)范，有利于業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的順利進(jìn)行。但是它們的缺陷也是非常明顯的。一是財(cái)務(wù)報(bào)表信息資料失真導(dǎo)致業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)不實(shí)，二是忽略企業(yè)外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位的考量，三是日常經(jīng)營(yíng)與戰(zhàn)略管理嚴(yán)重脫節(jié)?，F(xiàn)代業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法主要有卓越績(jī)效模式，績(jī)效金字塔，平衡計(jì)分卡，績(jī)效多棱鏡等。這些評(píng)價(jià)方法擴(kuò)大了非財(cái)務(wù)指標(biāo)的數(shù)量，拓寬評(píng)價(jià)的范圍，但也帶來(lái)許多的問(wèn)題，諸如缺乏核心指標(biāo)，資料信息難以獲得，運(yùn)行成本龐大，操作復(fù)雜成效不顯著等。由此可見(jiàn)，業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法的發(fā)展是一個(gè)不斷完善的過(guò)程，每個(gè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法都有優(yōu)勢(shì)也存在著局限性，都有一定的適用范圍，沒(méi)有適合所有企業(yè)的評(píng)價(jià)方法，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況來(lái)選擇最適合自己的績(jī)效評(píng)價(jià)方法，使財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)結(jié)合更加完善，定量分析與定性分析更加協(xié)調(diào)，更好地規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，協(xié)調(diào)相關(guān)者利益，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。