淺談素質(zhì)教育評(píng)價(jià)中應(yīng)遵循的基本原則

馬慶梅

摘 要：素質(zhì)教育評(píng)價(jià)是判斷教育成果的重要手段，評(píng)價(jià)素質(zhì)教育應(yīng)遵循方向性、科學(xué)性與可行性相結(jié)合、客觀性、全面性、單項(xiàng)評(píng)價(jià)與整體評(píng)價(jià)相結(jié)合、定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合和形成性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則。

關(guān)鍵詞：素質(zhì)教育 評(píng)價(jià) 基本原則

中圖分類號(hào)：G421 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2012）12（a）-0-01

素質(zhì)教育評(píng)價(jià)是判斷教育成果的重要手段。為了充分發(fā)揮素質(zhì)教育評(píng)價(jià)的功能，必須遵循相應(yīng)的評(píng)價(jià)基本原則。

1 方向性原則

方向性原則要求評(píng)價(jià)導(dǎo)向必須堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，貫徹黨的教育方針，推動(dòng)素質(zhì)教育的實(shí)施，抑制應(yīng)試教育的發(fā)展，是教育價(jià)值觀的一種高度體現(xiàn)。堅(jiān)持該原則最關(guān)鍵的是要堅(jiān)持正確的目標(biāo)導(dǎo)向，用多層多維的目標(biāo)群取代升學(xué)率這個(gè)單一目標(biāo)。如處理好兩基與兩全的關(guān)系，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量目標(biāo)與質(zhì)量目標(biāo)的統(tǒng)一，處理好智育與德、體、美、勞的關(guān)系，堅(jiān)持學(xué)力水平評(píng)價(jià)目標(biāo)與個(gè)性特長(zhǎng)水平評(píng)價(jià)目標(biāo)的統(tǒng)一；堅(jiān)持面向全體學(xué)生，淡化升學(xué)率目標(biāo)而強(qiáng)化合格率目標(biāo)；堅(jiān)持面向全體學(xué)校，開展辦學(xué)效益評(píng)價(jià)，通過評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)校平衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育資源的公平性，從根本上面向全體學(xué)生。評(píng)價(jià)技術(shù)也應(yīng)堅(jiān)持方向性原則。

如在評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量時(shí)，以各學(xué)段新生入學(xué)人數(shù)為基數(shù)，不論流失學(xué)生數(shù)量的多少基數(shù)一律不變，這樣學(xué)校管理者和教師自然而然地面向全體學(xué)生，學(xué)生流失現(xiàn)象會(huì)大幅降低。

2 科學(xué)性與可行性相結(jié)合的原則

對(duì)于教育管理者，評(píng)價(jià)方案是否科學(xué)、可行，是關(guān)系到素質(zhì)教育改革成敗的關(guān)鍵?？茖W(xué)性指評(píng)價(jià)要符合客觀規(guī)律，既要符合評(píng)價(jià)科學(xué)本身的規(guī)律，也要符合教育規(guī)律。如果評(píng)價(jià)方案完善，理性程度高，但與工作實(shí)際相距甚遠(yuǎn)也是不可行的。因此，要成功地開展素質(zhì)教育評(píng)價(jià)，就必須實(shí)現(xiàn)科學(xué)性與可行性的有機(jī)統(tǒng)一。

在評(píng)價(jià)中，科學(xué)性要求有正確的評(píng)價(jià)指導(dǎo)思想，有正確的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，有正確的評(píng)價(jià)方法和技術(shù)，要有科學(xué)的態(tài)度和科學(xué)的精神。在評(píng)價(jià)實(shí)踐活動(dòng)中，要勇于實(shí)踐，在實(shí)踐中不斷地改革、進(jìn)取和完善，就能不斷有所發(fā)展、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)，就能不斷提高評(píng)價(jià)水平?？尚行砸蠼Y(jié)合工作實(shí)際制定評(píng)價(jià)方案，選用評(píng)價(jià)方法和技術(shù)，操作性要強(qiáng)?？尚行栽瓌t基本要求為，評(píng)價(jià)的要求不能過高，不能用理想化的科學(xué)要領(lǐng)去套評(píng)價(jià)；所定的標(biāo)準(zhǔn)所提的要求，必須是是經(jīng)過努力可以達(dá)到的。

3 客觀性原則

客觀性原則要求必須采取客觀的實(shí)事求是的態(tài)度進(jìn)行素質(zhì)教育評(píng)價(jià)，應(yīng)根據(jù)素質(zhì)教育目標(biāo)對(duì)所實(shí)施的各種教育活動(dòng)過程和效果進(jìn)行價(jià)值判斷。這樣，可以推進(jìn)素質(zhì)教育的發(fā)展，激發(fā)教師的工作熱情，反之，會(huì)使宏觀調(diào)控的信息失真，妨礙推進(jìn)素質(zhì)教育，挫傷教育教師的積極性，從而降低評(píng)價(jià)的效能。評(píng)價(jià)學(xué)校、評(píng)價(jià)教師、評(píng)價(jià)學(xué)生，都必須遵循客觀性原則。

4 全面性原則

全面性原則是由素質(zhì)教育的特點(diǎn)決定的，要求在評(píng)價(jià)過程中不宜過分突出某一個(gè)項(xiàng)目，也不能偏聽偏信，沒有充分收集有關(guān)信息就進(jìn)行判斷。素質(zhì)教育要求全面貫徹黨的教育方針，全面優(yōu)化教育行為，全面提高教育質(zhì)量，如果不全面評(píng)價(jià)，就就不能保證素質(zhì)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在評(píng)價(jià)過程中要從三個(gè)方面入手。一方面要抓住收集信息的全面性。如考評(píng)一個(gè)學(xué)校開展教改的情況，不能只聽領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，而要從確定教改領(lǐng)導(dǎo)班子、實(shí)驗(yàn)班級(jí)、實(shí)驗(yàn)教師，實(shí)驗(yàn)開展情況，實(shí)驗(yàn)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，教改經(jīng)費(fèi)落實(shí)以及有無教改實(shí)驗(yàn)成果等各個(gè)方面獲取信息，這樣才能作出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。其次，要根據(jù)評(píng)價(jià)方案考評(píng)所有目標(biāo)，既不能因工作難度大而放棄考評(píng)，也不能因工作忙而忘記考評(píng)。否則，就會(huì)降低評(píng)價(jià)的信度。有些難評(píng)價(jià)的目標(biāo)往往是對(duì)整個(gè)工作有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用，如在德、智、體、美、勞目標(biāo)中，德、體、美、勞考評(píng)難度較大，如只搞智育考評(píng)，就必然導(dǎo)致學(xué)校“片追”，必然阻礙素質(zhì)教育的推行，不利于全面提高學(xué)生素質(zhì)。第三，堅(jiān)要堅(jiān)持人人考評(píng)，不能有游離于評(píng)價(jià)之外的特殊人。如教育管理部門要評(píng)價(jià)學(xué)校工作，就必須也要評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)工作；學(xué)校要評(píng)價(jià)教學(xué)人員的工作，非教學(xué)人員的工作也要評(píng)價(jià)，真正做到一視同仁。

5 單項(xiàng)評(píng)價(jià)與整體評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則

一般來說，單項(xiàng)評(píng)價(jià)是指對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象或目標(biāo)從某個(gè)方面進(jìn)行的評(píng)價(jià)，整體評(píng)價(jià)是指對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行完整的系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。將兩者相結(jié)合的原因在于教育本身是一種多邊系統(tǒng)，而這些系統(tǒng)又有相對(duì)獨(dú)立性。如對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)應(yīng)從辦學(xué)條件、教育管理、教學(xué)質(zhì)量等方面進(jìn)行，而每一方面又是由若干子項(xiàng)組成，這就是單項(xiàng)評(píng)價(jià)。通過單項(xiàng)評(píng)價(jià)，不僅能為改進(jìn)某一方面的工作提供依據(jù)，，使之自覺地調(diào)控今后的工作目標(biāo)。教育活動(dòng)是一個(gè)極其復(fù)雜的活動(dòng)，雖然各層次各方面的活動(dòng)都具有一定的相對(duì)獨(dú)立性，但他們又是相互聯(lián)結(jié)在一起的一個(gè)有機(jī)整體。因此，在進(jìn)行單項(xiàng)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，必須對(duì)教育活動(dòng)的有效性進(jìn)行整體評(píng)價(jià)。對(duì)學(xué)校工作評(píng)價(jià)，也不僅要評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量的高低，也要評(píng)價(jià)辦學(xué)條件、教育管理的情況。

6 定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則

定性評(píng)價(jià)是對(duì)教育過程和結(jié)果的性質(zhì)進(jìn)行分析，得出結(jié)論。定量評(píng)價(jià)，就是對(duì)教育過程和結(jié)果從數(shù)量方面進(jìn)行分析和結(jié)論。就行政管理而言，評(píng)價(jià)的結(jié)果只能量化，這樣才具有可比性，才能根據(jù)分?jǐn)?shù)高低論獎(jiǎng)懲。但許多目標(biāo)又是難以量化的，如教育思想、教學(xué)管理等。這就需要把定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)結(jié)合起來。首先，定性評(píng)價(jià)是定量評(píng)價(jià)的前提。對(duì)于不能直接量化的目標(biāo)，可以根據(jù)評(píng)價(jià)細(xì)則給予定性評(píng)價(jià)，判斷出優(yōu)、良、中、差隸屬度，再賦予各等級(jí)一定的權(quán)值，這樣最后的評(píng)價(jià)結(jié)果就量化了。其次，定量評(píng)價(jià)又為定性提供了客觀依據(jù)。

7 形成性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則

形成性評(píng)價(jià)就是對(duì)目標(biāo)的達(dá)成過程進(jìn)行評(píng)價(jià)，終結(jié)性評(píng)價(jià)是對(duì)目標(biāo)的最后執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，素質(zhì)教育的特點(diǎn)決定了兩者相結(jié)合的原則。首先，教育管理者評(píng)價(jià)基層或員工，是為了督促其全面落實(shí)黨的教育方針，按教育規(guī)律辦事，實(shí)施素質(zhì)教育，并取得預(yù)期教育效果。只有把對(duì)工作過程的評(píng)價(jià)與對(duì)工作績(jī)效的評(píng)價(jià)結(jié)合起來，才能真正了解基層、員工是不是按教育方針、按教育規(guī)律開展工作。教育工作中有些指標(biāo)是可以在短時(shí)間內(nèi)達(dá)成的，如果不堅(jiān)持形成性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的總目標(biāo)就會(huì)落空。其次，教育工作隱含性大，影響目標(biāo)達(dá)成的可變因素多，只有把對(duì)工作過程的考評(píng)與對(duì)工作結(jié)果時(shí)考評(píng)結(jié)合起來，才更合符教育工作者的工作特點(diǎn)，體現(xiàn)管理者珍視員工的辛勤工作。學(xué)校評(píng)價(jià)教師工作不能單憑學(xué)生考試成績(jī)定優(yōu)劣，要考慮教師平時(shí)的備課、上課、作業(yè)批閱、課后輔導(dǎo)、成績(jī)考查等常規(guī)工作，這樣才能更真實(shí)地反映教師的工作情況。