新時期學習型黨組織建設的路徑分析

唐城　楊錦秀

【摘要】建設學習型政黨是黨的十七屆四中全會提出的一項重大戰(zhàn)略任務。學習型黨組織建設是黨的先進性的重要體現(xiàn)，它順應當今世界的潮流，有利于增強黨組織的凝聚力。要采取加強和改進個人的學習習慣、充分發(fā)揮集中學習的功能與價值、積極運用信息網(wǎng)絡技術、搭建學習平臺等方法，使學習型黨組織建設真正成為推動科學發(fā)展的永恒動力。

【關鍵詞】學習型黨組織 時代背景 戰(zhàn)略意義 科學途徑

黨的十七屆四中全會提出了建設馬克思主義學習型政黨的戰(zhàn)略任務，這是黨繼十六大提出建設學習型社會的目標后為適應社會發(fā)展趨勢，實現(xiàn)黨組織建設轉(zhuǎn)型所作出的一個重大理論創(chuàng)新和探索，是黨的先進性的又一次重要體現(xiàn)。

新時期加強學習型黨組織建設的時代背景

在深化改革開放、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型以及全面建設小康社會的關鍵時期，黨的十八大順利召開。這是一次特殊的大會，在黨的歷史上具有重要地位和作用?，F(xiàn)如今，世界處于一個大變革與大調(diào)整時期，綜合國力的競爭愈演愈烈。而在綜合國力當中，文化力顯得愈發(fā)重要。對于我國來說，要想矗立在世界之林，就迫切需要提高自身的文化軟實力，增強自身的文化影響力。與此同時，提高文化軟實力也是發(fā)展社會經(jīng)濟的客觀需要，是增強民族凝聚力與創(chuàng)造力的重要源泉，是提高綜合國力的重要支撐。因此，我們必須抓住這個機遇，在堅持以經(jīng)濟建設為中心的同時，將文化繁榮與發(fā)展作為一項重要任務。文化繁榮與發(fā)展既是貫徹落實科學發(fā)展觀的客觀需要，也是實現(xiàn)五大建設統(tǒng)籌和諧的內(nèi)在要求，還是構建和諧社會的重要條件。在這樣的大時代背景下，我們需要不斷加強學習型黨組織建設，以適應形勢發(fā)展的需要。

新時期加強學習型黨組織建設的戰(zhàn)略意義

學習型黨組織建設是黨先進性的重要體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。在不同的歷史時期，黨的先進性又是歷史的、具體的。面對錯綜復雜的國內(nèi)外形勢，不斷加強學習型黨組織的建設，有助于黨員學習和掌握馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論，逐步增強政治敏銳性和鑒別力，進而始終保持堅定正確的政治立場，堅決擁護黨的路線、方針、政策。同時，不斷加強學習型黨組織的建設，也有利于廣大黨員掌握先進的科學文化知識，從而更好地參與實踐，服務大眾，服務社會。由此可見，只有不斷加強學習型黨組織建設，才能充分體現(xiàn)和發(fā)揚中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨的先進性。

學習型黨組織建設順應當今世界的潮流。隨著知識經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化的發(fā)展，“學習”這種獲取、吸收、總結(jié)知識的能力和行為已經(jīng)超出教育范疇而成為一種社會經(jīng)濟行為，成為各國培育新的經(jīng)濟增長點、搶占國際經(jīng)濟科技制高點的一大趨勢。可以說，學習能力已成為國家、地區(qū)、組織、企業(yè)以及個人最基本的核心競爭力。中國共產(chǎn)黨是先進生產(chǎn)力的繼承者、傳播者、推動者和創(chuàng)造者，因此，必須不斷加強學習，才能不斷適應和推動先進生產(chǎn)力的發(fā)展，這不僅僅是我黨始終站在時代前列，保持先進性的根本要求，更是順應全球一體化的時代要求。作為一名合格的黨員，除了加強自己對黨的理論修養(yǎng)和政治立場之外，還應該不斷加強學習和掌握現(xiàn)代科學文化知識和各項專業(yè)技能，與時俱進，不斷培養(yǎng)自己的創(chuàng)新精神。

學習型黨組織建設有利于增強黨組織的凝聚力。所謂學習型黨組織的建設，關鍵在于強調(diào)學習的主體，其包括全國各級黨組織以及所有的黨員，因此它是一種團體的學習，是一種集體的共同成長與發(fā)展。人類思維的本質(zhì)是社會性和集體性，因此，不能單純依靠自己的實踐，還應該積極學習和借鑒他人創(chuàng)造出來的思維成果與精神財富，在個人思維和集體思維的交互作用中進行優(yōu)勢互補和整合，進而形成集體智慧，發(fā)揮思維的綜合效應。黨組織中的團體學習，能夠有效保留每個黨員的經(jīng)驗教訓，使黨組織中的每個人都能在前任工作的基礎上開始工作，而不用從頭開始摸索。當黨組織遇到錯綜復雜的問題時，團體學習能夠集思廣益，發(fā)展集體思維，發(fā)揮集體智慧，相互協(xié)作，取長補短，進而促進整個黨組織學習風氣的形成和學習標準的不斷提高。只有讓整個黨組織都具有了強大的學習能力、思考力和執(zhí)行力，才能不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能使得廣大黨員和人民群眾緊密團結(jié)在黨的周圍，應對新時期可能出現(xiàn)的各種問題和挑戰(zhàn)，從而推動黨和國家各項事業(yè)的開展。

建設學習型黨組織的路徑

加強和改進個人的學習習慣。抓好黨員干部的個人學習，是建設學習型黨組織的基礎。要解決好學習的理念問題，使學習成為每個共產(chǎn)黨員的自覺行為。科學的、合理的學習理念，是建設學習型黨組織的基本前提。掌握科學的學習理念，并將學習作為自覺行為，是建設學習型黨組織的一項基本要求。為了增強學習型黨組織建設的實效性，需要加大正確學習理念的宣傳與教育。具體而言，首先，要始終堅持學習是生存與發(fā)展需要的理念?，F(xiàn)如今，我們已經(jīng)邁入知識經(jīng)濟時代。在這樣的時代背景下，知識主宰命運。要想更好地生存與發(fā)展，就需要不斷學習新知識，提高自身的學習能力。其次，要始終堅持終身學習的理念。學習無止境，對于廣大共產(chǎn)黨員來說，要切實養(yǎng)成終身學習的習慣，發(fā)揮好模范帶頭作用，使終身學習的理念深入人心。再次，要始終堅持人人學習的理念。學習絕不是一個人的事，而是每個人的事。建設學習型黨組織，需要樹立人人學習的正確理念。在建設過程中，既要注重對黨員干部的學習培訓，也要突出對廣大黨員的學習培訓。最后，要始終堅持學習與工作生活相統(tǒng)一的理念。學習不能孤立地進行，而要引入到工作實踐以及日常生活當中去，使工作、學習、生活有機地融為一個整體。

充分發(fā)揮集中學習的功能與價值。在黨員領導班子以及領導干部學習的過程中，集中學習是通常采用的學習方式。長期的學習實踐發(fā)現(xiàn)，集中學習可以以有限的師資力量與學習資源完成各式各樣的學習任務，因此成為建設學習型黨組織中不可或缺的途徑。

首先，要加強自主學習與社會調(diào)研。自學是帶著問題去學習，是有的放矢的學習，是提高集中學習討論的質(zhì)量和水平的基本途徑。調(diào)研是找準存在問題的過程，是探索解決問題的思路和措施的過程，是增強集中學習研討的針對性和實效性的重要環(huán)節(jié)。這就要求我們在每項集中學習的安排中，明確自學內(nèi)容和調(diào)研課題，尤其要深入研究事關經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的現(xiàn)實問題和熱點、難點問題，避免自學與調(diào)研的盲目性。其次，要將集中討論作為一項中心環(huán)節(jié)。通過集中討論，既可以發(fā)揮群體智慧，形成正確的建議或結(jié)論，也可以實現(xiàn)集思廣益，及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實中存在的各種問題與不足。在集中討論過程中，要明確討論主題，確定討論中心發(fā)言人，增強討論的有效性與實效性。第三，要處理好集中學習和集中討論的關系，進一步使集中學習和集中討論有所區(qū)別，各有所用。智慧來源于交談，團體學習正是通過討論和深度匯談的方式，充分發(fā)揮團體的潛在智慧的過程。目前正值十八開勝利召開，要牢牢抓住這個有利契機進行集中學習和討論，營造濃厚的學習氛圍。

要積極運用信息網(wǎng)絡技術，搭建學習平臺。在宣傳黨的創(chuàng)新理論、解讀黨的大政方針、引導社會輿論等方面，各類新聞媒體都發(fā)揮著不可替代的作用。建設學習型黨組織，需要一種良好的輿論環(huán)境。而在營造這種輿論環(huán)境的過程中，需要充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡技術以及新聞媒體的功能。具體而言，首先，要以遠程教育網(wǎng)絡為依托，以黨建網(wǎng)站以及學習網(wǎng)站為陣地，以廣播數(shù)字傳媒為媒介，為廣大共產(chǎn)黨員搭建一個良好的學習平臺。其次，要構建完善的學習數(shù)據(jù)庫，向廣大共產(chǎn)黨員提供豐富的學習材料與學習內(nèi)容，使他們能夠及時掌握動態(tài)，追趕時代發(fā)展的步伐。再次，要切實推進文化信息資源共享工程，豐富活動載體，開展建設實踐，提高廣大干部群眾的信息化水平。

2012年是黨的十八大召開之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年，同時也是中國共產(chǎn)黨加強隊伍建設的“基層組織建設年”。建設學習型政黨是黨的十七屆四中全會提出的一項重大戰(zhàn)略任務，加強學習型黨組織建設，不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極開展基層組織建設年各項工作。推進學習型黨組織建設務必與中心工作結(jié)合起來，務必與增強創(chuàng)新能力結(jié)合起來，重點加強各級領導班子建設和黨員干部隊伍建設，提高素質(zhì)，增強本領，不斷提高工作的預見性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性，使學習型黨組織建設真正成為破解發(fā)展難題、創(chuàng)新發(fā)展模式、推動科學發(fā)展的永恒動力。

（作者分別為四川農(nóng)業(yè)大學黨委組織部辦公室主任， 四川農(nóng)業(yè)大學黨委組織部部長、教授；本文系四川農(nóng)業(yè)大學社科聯(lián)2010年資助項目“學習型黨組織建設路徑研究”的階段性成果）