詹國樞
好久沒聽到張藝謀的消息了!前些天出一新聞,鬧得滿城風(fēng)雨,沸沸揚(yáng)揚(yáng),說這位大導(dǎo)演在鐵道部“天價宣傳片”中拿了高達(dá)250萬元的酬勞。其付出嘛,僅僅是參與指導(dǎo)了此片,并在片頭署上了自己大名。
張藝謀該拿這250萬嗎?回答之前,先說原委。鐵道部拍此宣傳片,是原部長劉志軍雄心勃勃為自己臉上貼金的若干舉措之一。整個片子到底花去多少銀兩,原本是鐵道部“內(nèi)部機(jī)密”,直到前些日子國家審計署登門審計,這才發(fā)現(xiàn),單單拍這么一部短短幾分鐘的宣傳片,竟花去人民帀1850萬元!
好家伙,1850萬元拍一部宣傳片!這么大一筆資金是怎么花的呢?聘請人員?外景制作?車票船票?補(bǔ)貼報銷?……再怎么胡吃?;?,也用不了這么多呀!有業(yè)內(nèi)人士做出測算,此片拍攝成本,頂多55萬元足矣!加上張大導(dǎo)演的250萬元,甚至寬打?qū)捤?,再拿?00萬元作為各種說不清道不明的其他費用,頂多頂多,800萬元也就打住!其他1000多萬元到哪里去了呢?
打破砂鍋問到底,拔出蘿卜帶出泥!日前有消息傳出,鐵道部已有一對夫妻被司法機(jī)關(guān)帶走,男的叫劉瑞揚(yáng),鐵道部運輸局車輛部副主任。女的叫陳宜涵,鐵道部文聯(lián)副秘書長。二位官雖不大,權(quán)卻不小,因在宣傳片中左右逢源、上下其手,卻又有相當(dāng)資金來龍去脈“說不清楚”,自然要被帶到適當(dāng)?shù)胤饺ァ罢f說清楚”。
天價宣傳片還會牽扯出多少人來?目前還是未知之?dāng)?shù),不過此事件倒也如一滴水珠,映照出我國政府部門預(yù)算開支的一大漏洞。按照規(guī)定,各級政府部門花納稅人的錢,必須有預(yù)算、有程序、有審批,而且,事后還得有監(jiān)督。國務(wù)院辦公廳2010年曾下發(fā)《關(guān)于中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》,明確規(guī)定,政府采購貨物或服務(wù)項目,單項或批量采購金額一次性達(dá)120萬元以上的,須采用公開招標(biāo)方式。
然而,規(guī)定歸規(guī)定,執(zhí)行歸執(zhí)行,這已成了時下日常行事的“潛規(guī)則”。1850萬元,按說早已超過國家規(guī)定的需公開招標(biāo)的數(shù)額的10倍還有多,但是,只消某些人搞搞小動作,只要劉部長點點頭,事情順理成章“就這么定了”,還有必要去走那么復(fù)雜的一個個“程序”嗎?一把手一旦發(fā)了話,其他人只有附和甚至稱贊的份兒,哪會表示異議甚至反對?倘若有人提醒,劉部長哪,這筆資金已經(jīng)超過國務(wù)院規(guī)定,必須公開招標(biāo)喲!誰會這么說,誰能這么做?真這么說這么做了,一把手能給你好果子吃?
天價宣傳片事件,鐵道部肯定值得反思,其他部門,恐怕也須舉一反三,吸取教訓(xùn),尤其我們的政府財政部門、全國人大以及紀(jì)律檢查部門,倘若抓住此事件,作為一個典型,認(rèn)真解剖解剖,分析產(chǎn)生原因,找出癥結(jié)所在,提出改進(jìn)對策,那么,這筆“學(xué)費”還算交得并不冤枉。
至于張藝謀該不該拿250萬元?可作如下分析,其一,從法律角度看,事前既簽訂了協(xié)議,事后又繳納了稅款,這錢就拿得合理合法,無話可說。其二,從經(jīng)濟(jì)角度看,做導(dǎo)演須有報酬,要署名亦須付費,至于報酬多寡,大抵與其名氣成正比,張導(dǎo)乃國內(nèi)數(shù)一數(shù)二的頭牌,250萬元并不算多,所謂“一個愿打,一個愿挨”,這是基本的市場準(zhǔn)則。其三,從道義角度看,張藝謀此番出任宣傳片導(dǎo)演,并未親歷親為,只是出了點創(chuàng)意,提了些意見,而宣傳片拍得“并不理想”,并未達(dá)到“預(yù)期效果”,250萬元輕輕松松、心安理得揣進(jìn)腰包,那就既對不起良心,也對不起藝術(shù)了。此事曝光后,張導(dǎo)名聲將受影響,出場價碼也會大打折扣,這是毫無疑義的。