大學生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系芻議

馬飛

摘 要 隨著高等教育的不斷發(fā)展，社會的就業(yè)形勢越來越嚴峻，大學生自主創(chuàng)業(yè)成為解決大學生就業(yè)問題的有效途徑。但是由于大學生自身經(jīng)驗不足、管理能力缺乏、資金籌措困難等原因，在創(chuàng)業(yè)市場中處于弱勢地位。因此，政府、高校、企業(yè)和社會相關(guān)部門不應(yīng)該把高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)看做高校和學生單方面的事情，而應(yīng)從政策配套、注冊服務(wù)和跟蹤服務(wù)等多方面來構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，給予大學生創(chuàng)業(yè)充分的幫助。

關(guān)鍵詞 大學生創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)業(yè)教育 創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系

中圖分類號：G455 文獻標識碼：A

On the Entrepreneurs Service System of College Students

MA Fei

(School of Public Economics Management, Shanghai Finance University, Shanghai 200062)

Abstract With the continuous development of higher education, the employment situation is grim, the students start their own businesses to become an effective way to solve the problem of employment of college students. However, due to the students themselves' inexperience, lack of management capacity, financing difficulties and other reasons, in a weak position in the venture market. Therefore, governments, universities, enterprises and society relevant departments should be seen as college graduates start their own businesses to universities and student-sided thing, but from several aspects of the policy of matching services and tracking services to build entrepreneurial service system to give students' venture adequate help.

Key words entrepreneurs of college students; enterprise education; entrepreneur service system

1 政策配套階段

高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)不是高校和學生單方面的事情，而是一項社會系統(tǒng)工程，不僅需要社會各行各業(yè)的支持，更需要政策配套的完善。作為宏觀指導(dǎo)的一方，政府歷來重視大學生自主創(chuàng)業(yè)工作，而高校作為培養(yǎng)人才的主體也應(yīng)該為大學生創(chuàng)業(yè)提供必須的理論指導(dǎo)。同時，社會、企業(yè)也都應(yīng)該發(fā)揮自身能動性，為大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

1.1 完善大學生自主創(chuàng)業(yè)的法律制度

高校畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)有賴于各級政府通過立法的形式對創(chuàng)業(yè)政策、資金支持和法律援助、市場咨詢等方面進行協(xié)調(diào)組織。我國各級政府已經(jīng)出臺了一系列優(yōu)惠政策支持大學生自主創(chuàng)業(yè)，但是法律體系還很不完善,支持力度較小、限定條件較多、缺乏執(zhí)行監(jiān)督體系。因此，國家應(yīng)該不斷制定并完善針對大學生自主創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)法，協(xié)調(diào)好稅務(wù)、工商、科技、勞動、人事各方面關(guān)系，使大學生自主創(chuàng)業(yè)做到有法可依。另外，對不認真履行大學生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的部門要加大監(jiān)督力度，切實保障政策法規(guī)能實施到位，做到執(zhí)法必嚴。

1.2 培育大學生自主創(chuàng)業(yè)的投資和融資體系

大學生自主創(chuàng)業(yè)所需的資金一般是通過友人資助、銀行貸款等方式，但總體來說，普遍存在創(chuàng)業(yè)金額不足的現(xiàn)象。因此政府應(yīng)發(fā)揮積極主動作用，開拓面向大學生創(chuàng)業(yè)的資金渠道，為大學生創(chuàng)業(yè)提供資金保證。另外，應(yīng)促進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板的建立，努力培育并健全大學生信用體系，以便于建立起有利于大學生創(chuàng)業(yè)的成熟的投資、融資體系，為大學生創(chuàng)業(yè)成功提供基礎(chǔ)性的保障。

1.3 積極落實創(chuàng)業(yè)教育

創(chuàng)業(yè)者的素質(zhì)并非天生的，而是在后天的環(huán)境中逐步形成的。傳統(tǒng)的教育觀念過于重視知識型人才的培養(yǎng)，從而忽視了對學生創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)技能等各種創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，導(dǎo)致了大學生缺乏創(chuàng)業(yè)的基本素質(zhì)。因此，高校和家庭必須更新教育觀念，在教授學生基本知識的同時注重學生基本素質(zhì)的鍛煉和培養(yǎng)，樹立培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的教育價值觀念，并且逐步改革以往的人才培養(yǎng)模式，盡可能地提供實習機會使他們獲得實際的操作經(jīng)驗，為畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。

1.4 加強實踐，著力于大學生能力的提高

創(chuàng)業(yè)是實踐能力的一種反映。多年來，高等教育注重對知識的傳授，而不重視學生的動手能力和實際運用能力。而創(chuàng)業(yè)意味著自己要獨立開拓進取，這就要求高校在學生的培養(yǎng)理念上有一個大的轉(zhuǎn)變。除了要注重學生的專業(yè)知識和專業(yè)技能的培養(yǎng)外，還應(yīng)該重視學生實踐能力的發(fā)展。

1.5 調(diào)動社會和企業(yè)的積極性，為大學生創(chuàng)業(yè)提供支持和幫助

從社會方面來說，在構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的過程中，應(yīng)該充分調(diào)動社會各部門的力量加快發(fā)展大學生創(chuàng)業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括學生創(chuàng)業(yè)俱樂部的組建、創(chuàng)業(yè)師資的培訓(xùn)、學生創(chuàng)業(yè)資金的設(shè)立、創(chuàng)業(yè)獎勵等方面。只有建立起完善的、具有綜合性服務(wù)功能的大學生創(chuàng)業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，才能有力地支持大學生創(chuàng)業(yè)。目前，可以通過創(chuàng)建大學服務(wù)區(qū)的形式來實現(xiàn)大學生創(chuàng)業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建。

從企業(yè)方面來說，大學生創(chuàng)業(yè)者作為未來經(jīng)濟力量的中流砥柱，應(yīng)該受到企業(yè)界的關(guān)注和支持。但是，作為一支新生的力量，大學生創(chuàng)業(yè)者在市場運行、經(jīng)濟規(guī)律、營銷策略、人力資源開發(fā)以及商業(yè)運轉(zhuǎn)等方面都缺乏了解，所以其創(chuàng)業(yè)必然帶有一定的盲目性，他們需要同類企業(yè)的幫助。作為運轉(zhuǎn)實體的企業(yè)來說，也有必要幫助這些新生的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，使他們早日走上軌道。

2 注冊服務(wù)階段

畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)涉及到工商、國稅等一系列相關(guān)的職能部門。政府和高校是行為的主體，應(yīng)密切關(guān)注學生的創(chuàng)業(yè)行為以及創(chuàng)業(yè)的進展。為保障大學畢業(yè)生順利創(chuàng)業(yè)，政府應(yīng)考慮到大學生創(chuàng)業(yè)者的實際情況，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，出臺系統(tǒng)的、完整的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策支持體系，必要時為大學生創(chuàng)業(yè)者提供一定的綠色通道。政府只有充分發(fā)揮自身的宏觀調(diào)控職能，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)注冊提供必要的綠色政策支持。

高校作為培養(yǎng)學生的主體，應(yīng)該繼續(xù)跟蹤畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)過程當中所遇到的困難、可以吸取的經(jīng)驗以及能夠為以后的畢業(yè)生提供借鑒的教訓(xùn)，為受挫學生提供心理指導(dǎo)，堅定其信心。與此同時，高校應(yīng)盡可能為學生提供指導(dǎo)，并聯(lián)系相關(guān)部門盡可能幫助學生解決其困難。

3 跟蹤服務(wù)階段

高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)不同于社會上其它類型的創(chuàng)業(yè)，還處于起步探索階段，缺乏可靠的運行機制，所以在政策配套、注冊服務(wù)之后還要進行一些跟蹤服務(wù)。創(chuàng)業(yè)企業(yè)注冊成功后，政府和高校還應(yīng)該對企業(yè)的發(fā)展進行跟蹤服務(wù)，繼續(xù)提供相關(guān)支持。

從政府的角度來說，創(chuàng)業(yè)者的公司注冊成功并不意味著政府角色的終結(jié)。在后續(xù)的管理及運營中，政府依然需要發(fā)揮積極的作用。創(chuàng)業(yè)作為解決大學生個人就業(yè)問題和創(chuàng)造新的就業(yè)崗位的辦法，發(fā)展過程中會不斷出現(xiàn)新的問題，如資金問題、競爭環(huán)境問題等。因此，政府和高校對大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行后續(xù)的跟蹤服務(wù)是非常必要的，在跟蹤過程中及時幫助解決創(chuàng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，使這些新的企業(yè)能夠不斷發(fā)展壯大，解決更多的就業(yè)問題，更好地為社會服務(wù)。高校應(yīng)該充分發(fā)揮積極主動性，關(guān)注本校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的數(shù)量、進展情況、規(guī)模、類型、遇到的問題以及取得的成就，并及時進行評價和反饋。在協(xié)助創(chuàng)業(yè)企業(yè)壯大的同時，用實證信息完善學校的創(chuàng)業(yè)教育以及就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

總的說來，在就業(yè)壓力越來越大的情況下，大學生創(chuàng)業(yè)已成必然趨勢。我國高校創(chuàng)業(yè)教育目前尚處于探索階段，為此應(yīng)完善政府和高校的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，創(chuàng)建大學生創(chuàng)業(yè)的政府和高校支持系統(tǒng)；在高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)過程中都予以關(guān)注，并給予必要的支持和幫助，才能促進畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)健康向上發(fā)展。

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