畜牧獸醫(yī)隊伍的良性建構與展望

范偉

【摘要】 目前農(nóng)村畜牧生產(chǎn)、疫病防控等方面還存在諸多困難，嚴重制約著畜牧生產(chǎn)力的充分發(fā)揮，為此加強畜牧獸醫(yī)隊伍建設具有十分重要的意義?，F(xiàn)針對存在問題提出相應的解決措施。

【關鍵詞】 建構畜牧獸醫(yī)隊伍 相關問題 對應措施

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的不斷深入，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中的比重越來越大，所占地位也越來越突出。畜牧業(yè)發(fā)展不斷壯大、效益漸好的今天，由于畜禽流通的快速發(fā)展，畜禽疫病仍在零星暴發(fā)，嚴重影響并制約了農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟效益。畜牧業(yè)服務體系建設滯后的問題也日益凸現(xiàn)，為保障畜牧業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展，完善和健全畜牧獸醫(yī)隊伍建設對保障農(nóng)村畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展顯得尤為迫切和必要。

1.存在的問題

1.1綜合水平差 因大多防疫員都未受過專業(yè)培訓，業(yè)務技能較差，在防疫注射過程中，常存在注射部位、注射劑量掌握不準，發(fā)生注射反應不會處理，疫情不能按程序及時上報等問題，因而部分群眾不愿接受防疫注射，從而造成疫病流行；另外，由于疫苗從廠家到畜體經(jīng)過的環(huán)節(jié)太多，盡管省、州、縣、鄉(xiāng)都有較好的冷藏設備保存疫苗，但村委會的保存條件很差，加之人少工作量大，因此防疫工作時間拖得過長，導致疫苗在常溫下存放的時間過長，疫苗效價降低，免疫失敗。

1.2專業(yè)知識匱乏 很多獸醫(yī)工作者沒有經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)培訓。而從畜牧專業(yè)學校畢業(yè)的人員，多數(shù)在縣級或較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，同時，由于較少進修，技術更新較慢，知識嚴重老化。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫技術力量薄弱，很難承擔繁重的疫病防治工作任務，堵、防、檢、控等綜合措施的落實缺乏應有的人員和技術支撐。

1.3忽視基層防疫機構的建設 由于基層機構的基礎設施較差，多年來大都是“一支針管雞鴨全打”，儀器設備基本上沒有。另外，在改革中由于只看到基層站存在的問題，不對獸醫(yī)工作進行深入的調(diào)查研究，忽視了基層獸醫(yī)管理機構在公益服務方面的特殊性，而視同于一般性農(nóng)業(yè)技術推廣機構，采取“一刀切”的做法，簡單對基層站進行撤并了事，致使大量獸醫(yī)基礎性工作無法正常開展，動物防疫和畜產(chǎn)品安全隱患嚴重?；鶎臃酪呓M織和隊伍不穩(wěn)，經(jīng)費得不到保障，防疫工作的機制問題沒有解決，使動物防疫的基礎受到動搖。

2.解決措施

2.1積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域設立畜牧獸醫(yī)站，工作人員、業(yè)務經(jīng)費等由縣級獸醫(yī)行政主管部門統(tǒng)一管理，擔任動物防疫、檢疫和公益性技術推廣服務職能。

2.2加強獸醫(yī)工作能力建設 重視和加強獸醫(yī)教育，保證人力資源儲備，提高從業(yè)人員素質(zhì)，完善動物疫病控制手段，建立健全風險評估機制，提高科學防控疫病能力。

2.3健全隊伍建設 通過定期培訓使他們逐步掌握疫病防治的基本技能、畜牧飼養(yǎng)管理、畜牧科技推廣等方面的知識；為每個村民小組配一套免疫注射器械。這樣，村級獸醫(yī)和村民小組畜牧獸醫(yī)科技協(xié)管員可以大大縮短防疫注射時間，縮短疫苗在防疫過程中的周轉時間，每次的防疫注射時間縮短到2~3周，這樣疫苗效價和防疫密度才會得以保障。

2.4加強技術人員和養(yǎng)殖戶的聯(lián)系 村級獸醫(yī)人員和村民小組的畜牧獸醫(yī)科技協(xié)管員可以及時把本地的畜禽產(chǎn)品流通情況、疫情及時反饋到村、鄉(xiāng)、縣，以便縣、鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)部門采取相應的監(jiān)控措施，做到疫情及時上報、疫病不出村、畜禽流通情況隨時掌握的運作機制，上級主管部門也可將畜產(chǎn)品信息及周邊地區(qū)的疫情信息，通過村級獸醫(yī)和村民小組畜牧獸醫(yī)科技協(xié)管員即時反饋到農(nóng)戶家中，共同做出相應的銷售決策或預防措施。

需要加大宣傳和推廣力度。通過村獸醫(yī)和社民小組畜牧獸醫(yī)科技協(xié)管員大力宣傳與推廣種草養(yǎng)畜、秸稈氨化和家畜品種改良和廄舍改造等實用技術，從而使畜牧業(yè)完成從量的增加轉化到質(zhì)量和效益提升的飛躍，使之走向穩(wěn)定健康、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展的良性軌道，從而使畜牧業(yè)真正成為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財政增長的支柱產(chǎn)業(yè)。

總之，進一步提高畜牧隊伍的業(yè)務技能和專業(yè)水平，才能更好的促進動物衛(wèi)生工作全面發(fā)展，才能不斷提高現(xiàn)今動物衛(wèi)生及其產(chǎn)品的安全水平。