[摘 要]地處青藏高原腹地的扎陵湖與鄂陵湖是黃河源頭兩個最大的高原淡水湖泊。近50年來,隨著青藏高原生態(tài)環(huán)境的變遷與人類在三江源區(qū)的活動日益頻繁,兩湖極為原始、敏感而脆弱的生態(tài)環(huán)境狀況正被世人所關注。本文在對兩湖目前的生態(tài)環(huán)境狀況進行客觀分析的基礎上,探討了對其實施生態(tài)環(huán)境修復和綜合治理的可行性對策。
[關鍵詞]扎陵湖、鄂陵湖區(qū);生態(tài)環(huán)境修復;環(huán)境治理
[中圖分類號]X321 [文獻標識碼]A [文章編號]1674-6848(2012)05-0021-06
[作者簡介]馬生林(1959—),男,青海祁連人,青海省社會科學院經濟學研究員,主要從事中國西部生態(tài)環(huán)保與資源開發(fā)研究。(青海西寧 810000)
Title: A Study of Eco-environmental Modification of Lake Zhaling and Lake Eling
Author: Ma Shenglin
Abstract: Located in the hinterland of Qinghai-Tibet Plateau, Lake Zhaling and Lake Eling are the two biggest freshwater lakes on the plateau. For the recent 50 years, with the changes of the eco-environment of Qinghai-Tibet Plateau and human beings increasingly frequent activities in three rivers source area, attention are paid to the primitive, sensitive and vulnerable eco-environment of the two lakes. This paper, based on an objective analysis of the current eco-environment of the two lakes, probes into feasible countermeasures to implement eco-environmental modification and comprehensive treatment.
Key words: the area of Lake Zhaling and Lake Eling; eco-environmental modification; eco-treatment
一、扎陵湖、鄂陵湖區(qū)自然狀況
氣勢雄偉的青藏高原是人類留給自己除南、北極之外的最后一片凈土,而作為其腹地的三江源區(qū)所享有的“江河之源”、“中華水塔”、“全球氣候調節(jié)區(qū)”、“高原物種基因庫”、“世界四大無公害超凈區(qū)之一”等殊榮,無不體現著青藏高原原始生態(tài)的獨特性。作為西部重要的生態(tài)屏障,三江源區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護不僅影響著青藏地區(qū)的發(fā)展,而且還關系到全國經濟社會的可持續(xù)發(fā)展和中華民族的長遠利益,甚至與全球的生態(tài)安全息息相關。青藏高原有大小湖泊1400多個,其中面積1平方公里以上的湖泊就有1096個,面積為4.5萬平方公里;大于10平方公里的湖泊有346個,面積為4.28萬平方公里;湖泊面積總計占全國湖泊總面積的近50%。這些湖泊是長江、黃河水系和雅魯藏布江的主要補給源區(qū)。青藏高原地區(qū)10平方公里以上的湖泊大多是咸水湖和鹽湖,著名的有納木錯、青海湖、察爾汗鹽湖、扎陵湖和鄂陵湖等。①但近50年來,由于受全球“溫室效應”和青藏高原生態(tài)環(huán)境整體變遷的影響,這些湖泊雪線上升、冰川融化、濕地萎縮、草原超載、森林銳減、植被退化,生態(tài)環(huán)境每況愈下。
亙古以來,在萬里黃河的源頭有兩顆晶瑩閃爍的高原明珠,這就是聞名于世的扎陵湖和鄂陵湖。這兩個湖泊位于青藏高原巴顏喀拉山北麓的寬谷地帶,地處青海省南部果洛藏族自治州的瑪多縣和玉樹藏族自治州的曲麻萊縣境內,既是黃河流域海拔最高、面積最大的兩個淡水湖,也是黃河源頭冰雪融化的集水之地。因兩湖相距僅20余公里,故被稱為黃河源頭的“雙生湖”和“姊妹湖”。兩湖平均海拔4400米,東距黃河源頭卡日曲190多公里,西距瑪多縣城60多公里,比我國最大的內陸湖泊青海湖高出1000多米,是名副其實的高原湖泊。兩湖的湖名源于藏語,其中扎陵湖的藏語意為“灰白色長湖”,鄂陵湖的藏語意為“青藍色長湖”,這是當地藏族同胞根據兩湖的水色而起的名字。也許有人會問,兩個姊妹湖雖近在咫尺,但水色為什么差異如此巨大呢?經地質勘察和水文檢測,黃河源頭地區(qū)的冰雪融水和地下泉水,流經第三紀紅土層,再通過納灘沼澤,從西邊進入扎陵湖時帶來大量泥沙,湖區(qū)風大水淺,湖中沙粒沉淀不穩(wěn),因而使湖水呈現灰白色。扎陵湖水經過20多公里的河道進入鄂陵湖時,經過層層“過濾”使泥沙逐步減少,所以湖水看上去清澈見底,加之鄂陵湖水要比扎鄂湖深得多,因此水色呈現出青藍色。
黃河從巴顏喀拉山北麓的卡日曲和約古宗列曲發(fā)源后,經星宿海與瑪曲河(又名孔雀河),首先注入扎陵湖。扎陵湖東西長,南北窄,酷似一只大貝殼,鑲嵌在黃河上,湖水面積約576平方公里,平均水深11.36米,蓄水量50多億立方米,周圍沼澤地76.88平方公里。因地處高原,在藍天白云的映襯下,湖水碧澄閃亮,呈現湖天一色的美景。湖心偏南是黃河的主流線,仿佛一條寬寬的乳黃色的帶子,將湖面分成兩半:一半清澈碧綠,另一半微微發(fā)白,所以叫“白色的長湖”。扎陵湖的西南角,距黃河入湖處有3個面積1~2平方公里的小島,島上棲息著大量候鳥,故稱“鳥島”。
黃河在扎陵湖經過一番回旋和短暫的停留后,在巴顏郎瑪山南麓,流經一條300多米寬的河谷地帶,河水在此分成九股穿過峽谷,注入鄂陵湖。鄂陵湖地處扎陵湖以東,其形狀恰恰與扎陵湖相反,東西窄,南北長,猶如一個很大的寶葫蘆。湖水面積為679平方公里,比扎陵湖大100多平方公里,平均水深18.2米,最深可達30多米,蓄水量為108億立方米,相當于扎陵湖的1倍多,周圍沼澤地86.23平方公里。鄂陵湖水色極為清澈,呈深綠色,萬里無云時,周圍的山嶺倒映在水中,清晰可見,故被稱為“藍色的長湖”。千百年來,棲息于兩湖的眾多鳥類先在扎陵湖敷衍生息,爾后飛到鄂陵湖上一個專供鳥兒們聚食的天然場所,人稱“小西湖”,又稱“魚餐廳”。原來,每年春天,黃河源頭冰消雪融,河水上漲,鄂陵湖的水漫過堤岸流入“小西湖”,湖中的魚兒也跟著游進來。待到冰雪化盡,水源枯竭時,湖水斷流,并開始大量蒸發(fā),潮水迅速下降,魚兒開始死亡,而且被風浪推到岸邊的沙灘上。鳥兒們吃魚不需要化費力氣去捕,只要到小西湖隨便入座,就可以美美地飽餐一頓,這里因此成為青藏高原乃至東南亞鳥類遷徙、棲息的基地。每年春天,數以萬計的斑頭雁、棕頭鷗、魚鷗、赤麻鴨等20多種候鳥從印度半島等地飛到此繁衍生息。兩湖還盛產花斑裸鯉、極邊扁咽齒魚、骨唇黃河魚等高原特有的珍稀湖生物種。此外,這一地區(qū)獨特的生態(tài)環(huán)境為香獐、野牦牛、馬鹿、玉帶海雕等野生動物提供了生存條件,是高原獸生長、繁衍的天然樂園。
扎陵湖和鄂陵湖地勢西北高而東南低,在湖盆周圍海拔4300~4500米處分布著大面積濕地。此地氣候類型為典型的高原大陸性氣候,系西風帶南北兩支半永久的輻合部,有“鋒”存在,且具有寒冷季節(jié)長、溫差大、風力強、凍裂風化作用顯著等特點。據青海省氣象局歷年資料顯示,湖區(qū)多年平均氣溫-4.5℃,最熱月(7月)均溫7.6℃,最冷月(1~2月)均溫-17.6℃;年降水量和蒸發(fā)量分別為340.1毫米與1327.9毫米;年日照時數為2685小時,平均風速3.4米/秒。受氣候、地質基巖及生物等條件的影響,區(qū)內土壤類型簡單,主要有高山草甸土、高IU草原士及沼澤土。兩湖流域有著豐富的魚類資源,大都是冷水性無鱗魚,以花斑裸鯉、扁咽齒魚、黃河裸鯉、骨唇黃河魚和三眼魚等為主。歷史上當地藏族牧民有敬魚為神的習俗,不捕不吃,魚類自然繁殖,使其多不勝數,給春季來此繁殖的候鳥提供了充足的食物。
黃河源頭水系發(fā)達,主要有瑪曲、多曲、勒拿曲等季節(jié)性河流注入兩湖,其植被分布有高寒草甸、高寒草原、高山墊狀植彼和高山流面坡稀疏植被四大類型,其中以高寒草甸占優(yōu)勢。另外在分布上由于受局部環(huán)境與氣候變化的影響,山地陽坡多為高寒草原和草原化草甸,陰坡多為高寒草甸,河谷地帶為濕灘地高寒沼澤。湖區(qū)內地域遼闊,人口稀少,以從事牧業(yè)的藏族為主。長期以來,藏族固有的生態(tài)環(huán)保理念使這里的青山依舊在,黃河萬古流。然而,近30年來,由于經濟利益的驅動和生態(tài)環(huán)境的整體惡化,大量外來人員涌入此地肆無忌憚地從事捕魚、狩獵、淘金、采礦等活動,致使動植物資源和生態(tài)環(huán)境遭到毀滅性破壞。
二、扎陵湖、鄂陵湖區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況
扎陵湖和鄂陵湖是阻隔西部柴達木荒漠化向東南蔓延的兩道天然屏障,在維系青藏高原生態(tài)平衡方面的重要作用、特殊的生態(tài)價值和獨特的旅游資源越來越引起世人的廣泛關注。扎陵湖與鄂陵湖區(qū)是三江源國家級自然保護區(qū)18個保護分區(qū)中的核心區(qū)域之一,是我國最早的八大鳥類自然保護區(qū)之一,如今已成為青藏高原重要的飛禽棲息、繁殖、遷徙的中轉站和生態(tài)環(huán)境最寶貴的國際著名濕地之一,2005年5月被列入國際重要濕地名錄。
兩湖流域是人類在青藏高原活動較早的地區(qū)之一,古為羌地,是連接青藏和青海東部的經濟紐帶與交通要道,新中國成立后成為青海畜牧業(yè)發(fā)展的重要地區(qū)。湖區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題自20世紀80年代就已引起社會各界的高度重視,從地質、水文、氣象、生物等方面進行過多次綜合考察,為治理湖區(qū)的生態(tài)環(huán)境積累了許多經驗,同時也為當前和今后湖區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提出了不少值得深入研究的迫切問題。
扎陵湖與鄂陵湖區(qū)的生態(tài)環(huán)境具有原始、敏感、脆弱三大特點。這里99%的牧民是藏族,他們特有的環(huán)保意識(如保護野生動植物、祭湖等行為)在一定意義上延續(xù)了原始生態(tài),并且其功效還在不斷顯現。但近50年來,由于湖水持續(xù)下降,兩湖成為全國乃至國際上的特級生態(tài)環(huán)境告急區(qū)之一。
自古以來,有多少文人墨客對湖區(qū)的美麗景致進行過由衷的贊美,然而今天我們不得不面對這樣一個現實:被譽為“青藏高原兩顆明珠”的扎陵湖與鄂陵湖,因受全球氣候的影響和人類活動的雙重壓力,周邊生態(tài)環(huán)境正在持續(xù)惡化。原補給湖水的30余條河流僅存16條,且都出現季節(jié)性斷流,兩湖湖面均比100年前縮小20%,水量減少了76%。
1900年以來的100多年間,扎陵湖和鄂陵湖的水位平均下降26米,湖面萎縮800多平方公里,虧水近600億立方米,湖水最深已由20世紀初的平均36.56米降為現在的平均15.78米。作為兩湖主要補給水源的鄒瑪曲、多曲、勒那曲等流域的森林覆蓋率僅有0.36%,其水量只是50年前的30.76%。盛夏時節(jié),150多種約30萬只鳥云集此地的壯觀景象蕩然無存,斑頭雁、魚鷗、黑頸鶴等所剩寥寥無幾。與此同時,兩湖地區(qū)周邊草原退化面積已達1000多萬畝,其中近500萬畝毒雜草正在蔓延,650多畝鼠害加劇,“黑土灘”每年以15%的速度在遞增,環(huán)兩湖一帶沙丘面積由50年前的700多平方公里擴展到如今的1200平方公里,并且每年以14平方公里的速度在擴大。有關專家斷言,如不盡快對其治理,在今后的40年里,湖水還將下降10余米,湖面還將萎縮300多平方公里。
扎陵湖與鄂陵湖區(qū)昔日“風吹草低見牛羊”的草原正在沙化,水土流失面積也正在不斷擴大。長期濫墾亂伐使大面積草地和原始森林遭到不同程度的破壞,加之無序的黃金開采與冬蟲夏草的采挖屢禁不止,受威脅的生物物種已占其總類的20%以上,遠高于世界10~15%的平均水平,由此造成眾多地方的農牧民難以生存,被迫搬遷他鄉(xiāng),成為“生態(tài)難民”在荒漠化了的草原上游蕩。40多歲的康杰是三江源核心區(qū)、青海果洛州瑪多縣的牧民,他如今帶著家人走牧了3個月。因連年旱災,牧草長勢不好,牲畜無草可吃,牧民們被迫趕著牛羊尋找牧草較好的草場,他們是從20世紀90年代中期開始在三江源地區(qū)出現的以“乞牧”為生的生態(tài)難民。
瑪多縣被稱為“黃河源頭第一縣”,20世紀70年代曾是中國有名的首富縣,全縣牲畜頭數最高達67萬頭只。如今草場退化,牲畜頭數下降到31萬頭只,全縣財政收入僅為支出的27%,昔日的“首富縣”已成為有名的貧困縣。同樣,長江源頭第一縣的曲麻萊縣,每天上午從10時開始,一輛輛拉滿水的拖拉機就緩緩行駛在街頭。每當這時,縣城的居民紛紛拿出水桶等候在家門口,準備買水。而在縣城外,干枯的水井比比皆是,長江源頭竟出現了“住在源頭買水喝”的窘相。曲麻萊縣城原有136眼水井,到2000年只有8口井有水,縣城大部分居民都靠買水生活。自然氣候的變遷和人類活動的加劇,讓這塊高原濕地不堪重負。水資源的減少、沙化加劇和嚴重的水土流失已經讓三江源的生態(tài)超載,人類的生存環(huán)境正受到威脅。還有,“黑土灘”的出現讓人看到了兩湖流域高寒草甸類草地系統(tǒng)最為嚴重的退化過程?!昂谕翞庇善茐牟萜ず吐愕亟M成,主要生長著雜毒草植物,基本無利用價值。如今的兩湖流域下陷裸地占5~40%,其植被覆蓋率由75~95%降至30~50%,甚至5~20%;牧草質量逐漸變劣,優(yōu)良牧草從原有的78.6~94.2%下降為24~56%,雜毒草由原來的5.9~22%增加到43~76%,可食性牧草比例與地下根量也隨之下降。“黑土灘”的土質多為砂壤土,砂上草甸植被被剝蝕后,肥力減少。
扎陵湖和鄂陵湖區(qū)的生態(tài)環(huán)境惡化除自然環(huán)境演變外,人為干預是主要原因。如兩湖流域人口劇增、草原超載、森林銳減、植被稀蔬、水源減少、濕地萎縮、荒漠化日益嚴重等問題相當突出。在兩湖中盛產的的花斑裸鯉、極邊扁咽齒魚和骨唇黃河魚等是青藏高原特有的珍稀物種,20世紀80年代以前對其濫捕達到失控。盡管青海省也成立了相應的管理機構,但實際上是名存實亡的掛靠機構,未能開展日常工作。加之長期未對此進行過封湖育魚、減畜減人及草原治理等工作,因而使整個湖區(qū)的生物多樣性正面臨著滅頂之災。雖然多年來國內外有不少氣候、地質、生態(tài)、人口等方面的專家到此進行過有關調研,但對兩湖日趨惡化的生態(tài)環(huán)境問題還沒有進行過真正意義上的科學研究。
目前扎陵湖與鄂陵湖區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況雖然引起了世人的關注,然而呼吁的多,實地調研的少,更無人提出過系統(tǒng)而周密的對策措施,也沒有切實可行的調研報告和專著,不能給有關部門提供決策依據。而更令人擔心的是,問題的嚴重性至今仍沒有引起政府和民眾的高度重視。有可能在不久的將來,扎陵湖與鄂陵湖會從地球上消失,我們的子孫后代只能從教科書和照片影像資料中去追憶這兩個夢幻般的湖泊了。這并非危言聳聽,因為羅布泊與居延海的徹底干涸也只有三四十年的時間。事實就在我們面前,難道還不值得我們深思和警覺嗎?
由于近年來受青藏高原氣候異常的影響,兩湖地區(qū)來水量逐年減少。如今這里的年均降雨量僅120多毫米,有效降雨只有90毫米,不及南方兩場小雨。這一情形在兩湖區(qū)域的生態(tài)變遷中十分典型,給我們留下的啟示是:一旦形成了荒漠,短時間內無法改變。
綜上認為,扎陵湖與鄂陵湖區(qū)的生態(tài)環(huán)境惡化不是一個單純的草地退化問題,而是一個自然與經濟社會密切相關、以人的活動為主導誘因而引發(fā)的生態(tài)環(huán)境演變的全過程。這是因人類活動造成的植被稀疏、草地生態(tài)環(huán)境的整體惡化,對此我們有不可推卸的責任。
三、扎陵湖、鄂陵湖區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理對策研究
我們要充分認識對兩湖流域生態(tài)環(huán)境進行綜合治理的必要性和重要性,明確其在維系青海東部黃土高原與西南部柴達木盆地之間生態(tài)平衡方面起著不可替代的特殊作用:既是青藏高原生態(tài)環(huán)保的重要區(qū)域,又是國際重點保護的濕地和珍稀鳥類、魚類與高原自然景觀旅游區(qū),同時也是高原湖泊與氣候變化研究的典型地區(qū)之一。為此,我們要充分認識到:治理好扎陵湖與鄂陵湖區(qū)的生態(tài)環(huán)境,不僅具有實際的經濟社會價值,更是利在當代、功在千秋的大事。雖然近年來通過一些措施使兩湖的降水量與來水量有所上升,但依然解決不了兩湖干旱缺水的矛盾。在自然演變和人為活動的雙重影響下,兩湖水位下降的根本問題至今沒有得到徹底解決。因此,要強化兩湖流域的生態(tài)環(huán)保力度,就必須采取行之有效的綜合治理措施。
(一)科學論證,逐步推進“無人居住區(qū)”戰(zhàn)略
要對扎陵湖與鄂陵湖區(qū)的濕地資源和生態(tài)系統(tǒng)進行深入細致的調研,以此獲得更完整、更系統(tǒng)、更科學的理論依據,力爭今后5~10年將湖區(qū)內的牧民逐步搬遷出來,嚴禁游牧散放和草原超載,加快后續(xù)產業(yè)發(fā)展,還湖區(qū)一個相對的原始狀態(tài),以從根本上切實遏制生態(tài)惡化的趨勢,徹底杜絕人類在此的一切生產及活動。
(二)提升兩湖的保護功能,設立國家級生態(tài)保護特區(qū)
扎陵湖和鄂陵湖區(qū)植被隸屬高寒灌叢、草甸地帶的那曲—瑪多高原、高寒草甸區(qū),地處黃河上游高寒草甸向高山草原的過渡地帶。構成完整的高寒草甸、高寒草原、高山墊狀植被及高山流石坡稀疏植被小區(qū),基本包括青南高原主體上的植被類型,分布著世界上最高的湖泊濕地。這里水草豐美,珍稀物種豐富,由此形成以濕地、湖泊為主的獨特生態(tài)系統(tǒng)。共有濕地動物84種,其中鳥類38種,隸屬9目18科,占青海全省的14.26%;鳥類中夏候鳥占50%,留鳥占42%,旅鳥占8%,國家一級保護鳥類12種,除擁有青藏高原特產鳥類黑頸鶴、藏雀以及橫斷山脈向北伸入高原的鵑巖鸚、白腰雪雀、棕背雪雀等外,還有青藏高原荒漠種類斑頭雁、魚鷗、玉帶海雕等。獸類有37種分別隸屬7目17科,占青海的35.9%;國家一級保護動物有14種,除青藏高原特有的藏野驢、藏原羚、野耗牛、雪豹、雪雞、盤羊等外,還有在濕地周圍高山灌叢和草甸活動的自唇鹿、馬鹿以及高原廣泛分布的狼、赤狐等;爬行類1種,即青海沙蝴;魚類屬黃河水系共8種,占全省的14.5%,其中有花斑裸鯉、極邊扁咽齒魚、骨唇黃河魚、黃河裸裂民魚、厚唇裸重唇魚等。①另外,鰍科魚類有擬蟋高原鰍、硬刺高原鰍及背斑高原鰍等。此外,兩湖均有“海心山”和“鳥島”,棲息著大量的水禽,堪稱僅次于青海湖的第二大“鳥島”,極具保護價值。
特別是扎陵湖與鄂陵湖流域作為“母親河”黃河源頭最為原始、敏感和脆弱的生態(tài)危機區(qū),其生態(tài)修復程度不但在青藏高原具有一定的典型性,而且事關全國的生態(tài)安全乃至東南亞地區(qū)的氣候變化。所以,著力提升兩湖地區(qū)的生態(tài)保護功能,盡快設立國家級的生態(tài)保護特區(qū),不但是必要的和可行的,而且刻不容緩。
(三)積極研究兩湖潛在的科研價值,并使其得到可持續(xù)利用
扎陵湖和鄂陵湖濕地是青藏高原腹地的主體部分,其濕地生態(tài)系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)和野生動植物等在世界上獨一無二,具備完整的自然綜合體。通過對其研究,我們可得到許多開展自然保護工作的理論依據。概而言之,兩湖潛在的科研價值主要體現在以下方面:其一,扎陵湖與鄂陵湖屬構造湖泊,對它的研究有助于揭示青藏高原湖泊、水系演變趨勢,從而對青藏高原自然地理研究和湖泊資源保護利用有特殊意義。其二,通過對兩湖濕地生態(tài)系統(tǒng)的結構、功能進行研究,可以為高原濕地生態(tài)學的發(fā)展積累豐富的第一手資料,為濕地保護及草地的可持續(xù)利用提供科學依據。其三,通過對珍稀物種管理及馴養(yǎng)技術的研究,不僅可以保護珍稀物種資源,而且可以使其得到永續(xù)利用。
(四)組織團隊進行實地調研,編制生態(tài)修復規(guī)劃
“十二五”乃至今后一個時期,要根據扎陵湖和鄂陵湖生態(tài)保護區(qū)牧業(yè)發(fā)展方式轉變和行業(yè)特點,根據其后續(xù)產業(yè)發(fā)展的基本思路與發(fā)展模式,在不同區(qū)域和不同產業(yè)中采取相應的發(fā)展方式,以此實現生態(tài)保護與后續(xù)產業(yè)發(fā)展的“雙贏”。
要大力加強兩湖區(qū)的科學管理。首先要設置必要的管理機構,制定保護區(qū)管理條例。在不影響保護的前提下,發(fā)揮資源優(yōu)勢,促進當地生態(tài)畜牧業(yè)生產,并創(chuàng)造條件開展旅游,增強保護區(qū)自身建設與發(fā)展能力。其次要控制保護區(qū)內的人員流入,減少人為干擾,切實處理好與周圍群眾的關系,向群眾廣泛宣傳教育,與群眾一起保護珍稀物種資源。②同時,要充分發(fā)揮這一地區(qū)生產環(huán)境潔凈、水質好、無污染的優(yōu)勢,利用暖季飼草豐富、品質好的條件,扶持具有青藏高原特色的牦牛、藏羊產品,建立牦牛犢、藏羔羊生產基地和有序進行蟲草、蘑菇采集與蕨蔴、苦菜采挖,逐步發(fā)展壯大畜產品加工業(yè)和具有高原風光與民族風情旅游業(yè)。因此,建議有關部門對該區(qū)進行一次綜合考察,在此基礎上精心組織調研,編制扎陵湖、鄂陵湖自然保護區(qū)規(guī)劃并科學論證,報請國務院審批,納入全國重點領域生態(tài)修復戰(zhàn)略。
責任編輯:胡穎峰