“升本”對(duì)民辦高職院校發(fā)展的影響

王昌國(guó),孫攀

摘 要 生源是民辦高校發(fā)展的生命線。民辦高校的招生受諸多因素影響，如高中畢業(yè)生人數(shù)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、宣傳力度、營(yíng)銷(xiāo)策略、國(guó)家政策等，但對(duì)于同一時(shí)期同一所民辦高校而言，這些因素的影響作用有限。對(duì)南昌理工學(xué)院實(shí)際案例的調(diào)研表明，升本對(duì)民辦高職院校招生的順利進(jìn)行、科研成果的穩(wěn)步開(kāi)展、社會(huì)認(rèn)可度的不斷提高具有顯著影響。

關(guān)鍵詞 民辦高校；高職院校；升本；招生；科研；社會(huì)認(rèn)可

中圖分類(lèi)號(hào) G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2012）05-0060-03

《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》指出，民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分。國(guó)家對(duì)民辦教育實(shí)行積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針[1]?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》也提出，大力支持民辦教育，支持民辦學(xué)校創(chuàng)新體制機(jī)制和育人模式，提高質(zhì)量，辦出特色，辦好一批高水平民辦學(xué)校。對(duì)具備學(xué)士、碩士和博士學(xué)位授予單位條件的民辦學(xué)校，按規(guī)定程序予以審批[2]。上述表述充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)民辦高等教育的大力支持，也表明國(guó)家對(duì)具備一定實(shí)力民辦高職院校 “升本”的支持。

一、民辦高職院?！吧尽钡臋C(jī)遇

從國(guó)內(nèi)來(lái)看，截至2011年5月，全國(guó)普通高等學(xué)校共計(jì)2101所（不含309所獨(dú)立學(xué)院），其中民辦普通高等學(xué)校386所。截至2011年5月，我國(guó)共有普通本科院校820所，其中民辦本科高校79所[3]，具體見(jiàn)表1。以亞洲部分國(guó)家為例，在亞洲部分國(guó)家（地區(qū)）民辦和公辦高等教育份額中，中國(guó)民辦高校入學(xué)學(xué)生占高等教育學(xué)生入學(xué)總數(shù)的百分比及民辦高校數(shù)占高?？倲?shù)的百分比2項(xiàng)指標(biāo)，均處于較低水平[4]，見(jiàn)表2。2004年9月14日下發(fā)的《教育部等七部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見(jiàn)》規(guī)定，各地公辦的中等職業(yè)學(xué)校不再升格為高等職業(yè)院校或并入高等學(xué)校，專(zhuān)科層次的職業(yè)院校不再升格為本科院校，教育部暫不再受理與上述意見(jiàn)相悖的職業(yè)院校升格的審批和備案[5]。由此，一方面是民辦本科高校規(guī)模較?。涣硪环矫媸菄?guó)家暫不受理公辦專(zhuān)科層次的職業(yè)院?！吧尽薄煞矫嬖?yàn)槊褶k高職院?！吧尽眲?chuàng)造了寶貴機(jī)遇。

二、“升本”是民辦高職院校可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇

較之于歐洲，現(xiàn)代中國(guó)高等教育的發(fā)展歷史相對(duì)較短，但是中國(guó)建立私人研究院/書(shū)院的時(shí)間則與中世紀(jì)歐洲大學(xué)建立的時(shí)間相差無(wú)幾[6]。本文主要研究改革開(kāi)放后我國(guó)民辦高校的相關(guān)問(wèn)題。一般而言，改革開(kāi)放至今我國(guó)民辦高校發(fā)展經(jīng)歷了以下四個(gè)階段：非學(xué)歷教育階段、學(xué)歷教育出現(xiàn)階段、快速發(fā)展階段和規(guī)范化發(fā)展階段，見(jiàn)表3。對(duì)于民辦高校來(lái)說(shuō)，生源就是生命線。民辦高校發(fā)展的第一、二階段，由于行業(yè)進(jìn)入者較少，市場(chǎng)需求量大，競(jìng)爭(zhēng)并不激烈。但是民辦高校發(fā)展到第三、四階段，行業(yè)進(jìn)入者較多且市場(chǎng)需求出現(xiàn)萎縮，競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)必非常激烈。從目前的大環(huán)境來(lái)看，“升本”是民辦高職院校的一項(xiàng)戰(zhàn)略性選擇。

三、“升本”對(duì)民辦高職院校發(fā)展的影響

（一）“升本”對(duì)民辦高職院校招生的影響

一所民辦高職院校的招生受諸多因素影響，如高中畢業(yè)生人數(shù)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、決策層的戰(zhàn)略、宣傳力度、營(yíng)銷(xiāo)策略、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的多少及強(qiáng)弱、國(guó)家政策等，但對(duì)于同一時(shí)期同一所高校而言，這些因素的影響作用有限。因此，“升本”的積極效果對(duì)民辦高職院校招生的影響異常顯著。以南昌理工學(xué)院為例，該校創(chuàng)建于1999年5月，當(dāng)時(shí)校名為江西航天科技專(zhuān)修學(xué)院；2001年2月，江西航天科技專(zhuān)修學(xué)院成為國(guó)家統(tǒng)招高職院校，更名為江西航天科技職業(yè)學(xué)院；2005年3月，江西航天科技職業(yè)學(xué)院“升本”成功，更名為南昌理工學(xué)院。學(xué)校首屆招生1200人，2000年招生2429人，2001年招生3812人，2002年招生5137人。2003年4月，江西省將該校列為重點(diǎn)建設(shè)升格為民辦本科教育的院校，并于2003年6月向國(guó)家教育部申報(bào)“升本”，當(dāng)年招生11536人。2004年，招生達(dá)到12372人。

（二）“升本”對(duì)民辦高職院校科研成果的影響

2004年，該校共發(fā)表論文9篇，出版教材、專(zhuān)著10部，省級(jí)以上立項(xiàng)課題9項(xiàng)。2006年，該校共發(fā)表論文71篇（核心期刊21篇），出版教材、專(zhuān)著21部，省級(jí)以上立項(xiàng)課題26項(xiàng)，省級(jí)以上課題國(guó)家資助4.4萬(wàn)元，省級(jí)以上科研成果2項(xiàng)[9]。通過(guò)對(duì)比可知，2006年，該校發(fā)表論文為2004的7.89倍，出版教材、專(zhuān)著為2004年的2.1倍，省級(jí)以上立項(xiàng)課題為2004年的2.89倍。時(shí)隔1年，同一所學(xué)校的科研成果變動(dòng)之大，說(shuō)明“升本”對(duì)民辦高職院校科研成果的影響顯著。

（三）“升本”對(duì)民辦高職院校社會(huì)認(rèn)可度的影響

對(duì)民辦大學(xué)社會(huì)認(rèn)可度的評(píng)價(jià)，一般采用兩個(gè)指標(biāo)：一是民辦大學(xué)排行榜；二是在校生人數(shù)。中國(guó)校友會(huì)網(wǎng)大學(xué)評(píng)價(jià)課題組發(fā)布的《2012中國(guó)大學(xué)評(píng)價(jià)研究報(bào)告》顯示：2005~2012年，南昌理工學(xué)院的綜合排名分別為7、18、16、19、12、18、3、4[10]。自2005年南昌理工學(xué)院“升本”以來(lái)，總體排名在上升，特別是近2年；1999~2012年，南昌理工學(xué)院在校生人數(shù)變化很大，建校之初為1200人，2004年達(dá)到2.4萬(wàn)人，2012年達(dá)到3萬(wàn)人。

總之，“升本”對(duì)民辦高職院校招生的順利進(jìn)行、科研成果的穩(wěn)步開(kāi)展、社會(huì)認(rèn)可度的不斷提高、教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、國(guó)際化的積極推進(jìn)、品牌化的有效推廣、可持續(xù)發(fā)展觀念的深入貫徹均有影響，特別是對(duì)招生、科研和社會(huì)認(rèn)可度的影響更為顯著。

參考文獻(xiàn)：

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[10]2012中國(guó)大學(xué)評(píng)價(jià)研究報(bào)告[EB/OL]. 中國(guó)校友會(huì)網(wǎng)，http://cuaa.net/，2012-01-09.

Influence of Upgrading Vocational School to College on the Development of Non-Governmental Higher Vocational Schools

——The Case of Nanchang Institute of Technology

WANG Chang-guo, SUN Pan

（Zilang Vocational and Technical College, Nantong Jiangsu 226007, China）

AbstractThe Student source is the lifeline of the development of non-governmental higher institutions. The enrollment of them is affected by many factors, such as the number of high, location advantages, publicity and marketing strategies, national policy, etc.but for the same non-governmental higher vocational school in the same period, the impact of these factors is limited. The investigation on Nanchang Institute of Technology shows that upgrading vocational school to college has outstanding impact for the smooth enrollment, steady development of scientific research achievements and improvement of the social approval ofnon-governmental higher vocational schools.

Key wordsnon-governmental higher institutions; higher vocational schools; upgrading vocational school to college；enrollment；scientific research; social approval