基于建設(shè)主體視角的羌寨重建路徑研究

[摘要]汶川地震后，各種力量介入羌寨重建工作，地方政府、援建方和當(dāng)?shù)孛癖娛亲钪饕闹亟ㄖ黧w。根據(jù)不同重建主體在具體的村寨重建中發(fā)揮的作用不同，羌寨重建大體可分為統(tǒng)規(guī)自建、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)分結(jié)合三種重建路徑，不同重建路徑對當(dāng)?shù)厍甲逦幕斐傻挠绊懸膊槐M相同。本文對這三種路徑及其文化影響進(jìn)行了調(diào)研分析，希望能為我國其他民族村寨建設(shè)提供參考。

[關(guān)鍵詞]羌寨重建；羌族文化；文化變遷

中圖分類號：D632.5/C953文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674—9391（2012）05—0071—04

基金項目：本文為國家社科基金青年項目“汶川地震災(zāi)區(qū)羌寨重建與羌族文化重構(gòu)研究”階段性研究成果。

作者簡介：喇明英（1978-），女，蒙古族，四川鹽源人，四川省社會科學(xué)院巴蜀文化中心助理研究員，四川大學(xué)歷史文化（旅游）學(xué)院博士研究生，四川 成都 610071

根據(jù)著名的美國人類學(xué)家J·斯圖爾德提出的“文化核心”概念，意識形態(tài)、社會政治制度和技術(shù)經(jīng)濟(jì)是文化中與適應(yīng)及利用環(huán)境最直接相關(guān)的部分，其中以技術(shù)經(jīng)濟(jì)最為重要。[1]對口援建政策是汶川地震災(zāi)后最重要的重建政策之一，特別是對災(zāi)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)育程度較低的羌區(qū)而言，這一政策及其實施后所造成的影響是非常巨大的。按照國家災(zāi)后重建政策要求，農(nóng)房重建以農(nóng)戶為主體，但在實際工作中由于各重建村寨的受災(zāi)情況、重建的自然和人力條件、對村寨建筑和非物質(zhì)文化的保護(hù)要求、村寨發(fā)展定位等方面存在差異，根據(jù)重建工作的具體需要，農(nóng)房重建也有的以援建方或地方政府為主體。村民與援建方和政府在各自的觀念意識、信息技術(shù)、財力物力等與災(zāi)后重建直接相關(guān)的要素方面存在很大的差異，那么，他們在各自主導(dǎo)的羌寨重建中發(fā)揮的主觀能動性也必然會存在一定的差異，由此導(dǎo)致的重建結(jié)果也存在較大差異。

根據(jù)重建主體在具體的村寨重建中發(fā)揮的作用不同，羌寨重建大體可分為統(tǒng)規(guī)自建、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)分結(jié)合三種重建路徑，不同主體的不同重建路徑對當(dāng)?shù)厍甲逦幕斐傻挠绊懸膊槐M相同。

一、 以村民為主體的統(tǒng)規(guī)自建

以村民為主體的統(tǒng)規(guī)自建，指在村寨重建中按照國家災(zāi)后重建部署，實行由政府或（和）援助方提供重建農(nóng)房建筑的規(guī)劃設(shè)計圖紙作為重建參考，由農(nóng)戶自己在政府規(guī)劃許可的建設(shè)區(qū)域進(jìn)行自主建設(shè)，最后由援建方或當(dāng)?shù)卣瓿晒不A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)村寨重建的目標(biāo)。在羌寨重建中，這種以村民為主體的統(tǒng)規(guī)自建為多數(shù)羌寨所采用。

根據(jù)《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》，“農(nóng)村居民住房的恢復(fù)重建，要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，充分尊重農(nóng)民意愿，實行農(nóng)戶自建、政府補(bǔ)助、對口支援、社會幫扶相結(jié)合。改進(jìn)建筑結(jié)構(gòu)，提高建筑質(zhì)量，符合抗震設(shè)防要求，滿足現(xiàn)代生活需要，體現(xiàn)地方特色和民族傳統(tǒng)風(fēng)貌，節(jié)約用地，保護(hù)生態(tài)?！盵2]羌區(qū)各縣按照中央、省、市州的部署，于2008年8月逐步全面展開了各鄉(xiāng)村的農(nóng)房重建工作，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計了大量不同建筑風(fēng)貌和戶型面積（按家庭人口數(shù)的重建農(nóng)房面積設(shè)計）的農(nóng)房重建圖紙?zhí)峁┙o各村寨農(nóng)戶作為重建參考（個別村寨由社會援助機(jī)構(gòu)提供農(nóng)房設(shè)計圖紙指導(dǎo)農(nóng)戶重建），積極進(jìn)行農(nóng)房重建宣傳工作，調(diào)動羌族群眾積極性重建農(nóng)房。為加快推進(jìn)農(nóng)房重建工作，各縣廣泛動員各村寨黨員、干部和經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭帶頭進(jìn)行農(nóng)房重建，政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并為農(nóng)戶辦理了按照重建進(jìn)度支付重建補(bǔ)助資金和住房重建貸款的手續(xù)。至2009年9月底，由農(nóng)戶自主對原建筑進(jìn)行加固維修、在原址重建或近地選址重建（多在自耕地上重建或換地重建）、在政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)規(guī)劃的搬遷安置地上重建的農(nóng)房，重建工作基本完成。

通過對統(tǒng)規(guī)自建羌寨調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)村寨農(nóng)戶自建的農(nóng)房按照當(dāng)?shù)卣峁┑慕ㄖD紙進(jìn)行重建，部分村寨的村民按照本村寨災(zāi)前建筑傳統(tǒng)進(jìn)行維修加固或重建?？傮w上看，交通不便、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的高山村寨，農(nóng)戶自建的房屋建筑多數(shù)保持當(dāng)?shù)卦薪ㄖL(fēng)貌和布局特征，甚至重建技術(shù)、材料、結(jié)構(gòu)也基本保持原有傳統(tǒng)（如理縣蒲溪鄉(xiāng)大蒲溪寨、茂縣曲谷鄉(xiāng)河西村與河?xùn)|村等）；交通便利、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的村寨，農(nóng)戶重建的房屋建筑風(fēng)貌多數(shù)按照政府提供圖紙建設(shè)，部分農(nóng)戶結(jié)合自己情況有增加、改變，村寨建筑布局和風(fēng)貌、環(huán)境景觀等顯得較為雜亂，維修加固的房屋則基本保持原貌。

由于各縣提供給農(nóng)戶選擇的農(nóng)房建筑圖紙所設(shè)計的建筑風(fēng)貌、戶型呈現(xiàn)多樣化，各村寨、各農(nóng)戶的觀念意識、經(jīng)濟(jì)和勞動力條件、建設(shè)用地條件、對住房的功能和面積、對住房和環(huán)境風(fēng)貌的要求等存在差異，從而在不同區(qū)域的不同村寨形成了多種多樣的重建農(nóng)房風(fēng)貌、建筑結(jié)構(gòu)與村寨布局，在同一村寨的農(nóng)房往往也有多種建筑風(fēng)貌。由于各村寨展開重建時普遍未進(jìn)行村寨總體建設(shè)規(guī)劃設(shè)計，村寨建筑布局較為分散。

不同區(qū)域的村寨具體建設(shè)項目情況不同，總體上河谷地帶公路沿線的村寨和高半山的旅游村寨、示范性村寨，政府投入較多、建設(shè)強(qiáng)度較大，村寨風(fēng)貌和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)變化較大；其他偏遠(yuǎn)高半山村寨的政府投入相對較少、建設(shè)強(qiáng)度較低，村寨風(fēng)貌和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)變化也較小。

從農(nóng)房恢復(fù)重建情況看，由村民自建的農(nóng)房呈現(xiàn)二級分化現(xiàn)象：經(jīng)濟(jì)條件較好的河谷地帶及高半山村寨，普遍修建磚混結(jié)構(gòu)或混凝土框架石墻體平頂樓房建筑；經(jīng)濟(jì)條件較差的偏遠(yuǎn)高半山村寨，普遍維修老房屋或采用傳統(tǒng)建筑材料和技術(shù)修建傳統(tǒng)退層式房屋建筑，建房施工主要以傳統(tǒng)的互助換工形式修建。

二、援建方或地方政府為主體的統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建

以援建方或地方政府為主體的統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建路徑，指在村寨重建中根據(jù)重建工作需要，實行由對口援建方或地方政府負(fù)責(zé)，對重建村寨的農(nóng)房和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計和組織實施工程建設(shè)，以“交鑰匙”方式實現(xiàn)村寨重建目標(biāo)的路徑。在羌寨重建中，這種以援建方或地方政府為主體的統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建，為部分災(zāi)后重建試點和建設(shè)示范村寨、異地重建村寨和安置點、被作為文物保護(hù)對象的村寨及為保護(hù)文物而新建的村寨所采用。

在開始進(jìn)行農(nóng)房重建之初，為了給農(nóng)房重建工作提供經(jīng)驗借鑒或作為示范樣板，個別需要整體重建的羌族村寨被確定為農(nóng)房重建試點村寨、重建示范樣板村寨，由對口援建方負(fù)責(zé)，快速進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計和施工建設(shè)，建成后將房屋和設(shè)施整體移交給村民使用。如山東省濟(jì)南市負(fù)責(zé)援建的災(zāi)后重建示范樣板村寨北川縣擂鼓鎮(zhèn)貓兒石村吉娜羌寨、廣東省江門市負(fù)責(zé)援建的災(zāi)后重建試點村寨汶川縣雁門鄉(xiāng)蘿卜寨，自2008年8月至2009年1月，用6個月左右時間完成了村寨農(nóng)房和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，讓當(dāng)?shù)卮迕裨?009年春節(jié)前搬進(jìn)了新房。[3]其中，災(zāi)前名不見經(jīng)傳、災(zāi)后在原址重建的北川貓兒石村，華麗變身為美麗的“吉娜羌寨”，成為北川的新名片和精品旅游村寨；而災(zāi)前以“云上街市”著稱、地震中因整體被毀而備受關(guān)注、災(zāi)后為保存老寨遺址而在老寨附近選址重建新寨的“蘿卜寨”，則以系列遺留問題成為大受質(zhì)疑的典型，引人深思。

災(zāi)后重建中有相當(dāng)一批羌族村寨異地重建，尤其是汶川北部、茂縣中南部、理縣東部地區(qū)的許多高半山羌寨，因土地流失、地質(zhì)災(zāi)害隱患及飲水困難等原因，大量搬遷到附近山下河谷地帶本鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)區(qū)、老村寨附近的安置點重建或新建新村，河谷地帶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落在人口規(guī)模和村寨占地范圍上因此大大增加，一些過去僅有零星住戶甚至無人居住的地點建成了安居新村。這些區(qū)域，以往羌族人口多居住在高半山，隨著人口的遷移，目前多數(shù)人口已聚居在河谷地帶。為了按時完成搬遷村寨的重建任務(wù)、建設(shè)美麗新村（安居點），并讓搬遷群眾能順利入住，一些地方根據(jù)重建工作需要采取了由援建方負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)異地重建新村和安置點，讓搬遷群眾直接入住的重建方式。諸如全新建設(shè)的精品旅游景點汶川水磨羌城（廣東惠州援建）、精品旅游村汶川三官廟村（原為漢族聚居村）的羌族安置點（廣東珠海援建）、汶川威州鎮(zhèn)袁家壩安置點（廣東廣州援建）、理縣桃坪鄉(xiāng)桃坪新寨（湖南援建）等。

還有一些異地重建村寨由地方政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)，建成后分給搬遷群眾直接入住，如茂縣牟托村河壩攀川新村、跨市州遠(yuǎn)距離異地搬遷到邛崍市南寶山三個移民新村的汶川龍溪鄉(xiāng)直臺村和垮坡村夕格組。還有個別村寨，因原村寨碉房或碉樓屬于文物保護(hù)單位或在地震后被當(dāng)做文物保護(hù)單位對待，為了保護(hù)文物建筑、遺址及其環(huán)境風(fēng)貌，由文物部門對老村寨建筑或遺址按照文物保護(hù)要求，統(tǒng)一編制保護(hù)規(guī)劃并組織實施維修加固和復(fù)原重建施工，屬于特殊的統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建，如理縣桃坪鄉(xiāng)桃坪老寨、汶川雁門鄉(xiāng)蘿卜寨遺址等。其中，負(fù)責(zé)援建桃坪寨、蘿卜寨的對口援建方，根據(jù)保護(hù)文物要求、結(jié)合安居和發(fā)展旅游的需要，在老寨區(qū)附近選址統(tǒng)一規(guī)劃并組織施工建設(shè)了新寨區(qū)。

由對口援建方或地方政府統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的村寨和安置點，普遍考慮了與新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展旅游相結(jié)合、把發(fā)展旅游作為村寨重建的重要內(nèi)容，加上統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工、建設(shè)資金和施工力量有保障、建筑風(fēng)貌統(tǒng)一，除汶川蘿卜寨外，村寨建筑質(zhì)量和居住的舒適性、村寨景觀環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)水平普遍高于一般的統(tǒng)規(guī)自建的異地重建村寨和安置點，更遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于高半山羌寨的建設(shè)水平。這些村寨和安置點的重建工作一氣呵成進(jìn)展順利、無全面風(fēng)貌改造和“四改二建”等重復(fù)建設(shè)，但城鎮(zhèn)化、園林化現(xiàn)象較為明顯。

統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的村寨，有的村寨因規(guī)劃設(shè)計較好地把握了傳承羌族建筑文化傳統(tǒng)，村寨建筑風(fēng)貌和環(huán)境景觀實現(xiàn)了在傳承基礎(chǔ)上的創(chuàng)新發(fā)展，贏得了廣泛贊譽(yù)，對促進(jìn)羌族文化的保護(hù)和傳承起到了積極作用，如汶川水磨羌城、北川吉娜羌寨、理縣桃坪新寨等。有的村寨則未能真正體現(xiàn)出羌族村寨建筑的風(fēng)貌特色，完全改變了羌寨的傳統(tǒng)風(fēng)貌，對羌族文化產(chǎn)生了較大的破壞性影響，如茂縣攀川新村、邛崍南寶山羌族移民新村等。而汶川蘿卜寨則因文化保護(hù)理念導(dǎo)致村寨搬遷，搬遷村寨因地貌環(huán)境改變致使村寨環(huán)境風(fēng)貌必然改變，加上建筑設(shè)計中的風(fēng)貌和功能布局問題，造成當(dāng)?shù)厍颊L(fēng)貌與環(huán)境、生活習(xí)俗和傳統(tǒng)文化氛圍等發(fā)生巨大改變。作為文物保護(hù)對象予以修復(fù)重建的村寨，諸如桃坪羌寨因老寨區(qū)完整保留，修建新寨促進(jìn)了老寨的文化保護(hù)；而蘿卜寨因老寨被毀，將老寨作為遺址保護(hù)而另建新寨，則對該村寨的文化特色與文化傳承造成了巨大破壞。

由此也可以看出，統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建對于當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民族文化既可以發(fā)揮重要的保護(hù)和促進(jìn)作用，也可能產(chǎn)生巨大的破壞作用，關(guān)鍵在于因地制宜的重建理念和規(guī)劃設(shè)計者對傳統(tǒng)文化的把握。

三、自建與統(tǒng)建相結(jié)合的統(tǒng)分結(jié)合

“統(tǒng)分結(jié)合”路徑指以村民為主體的統(tǒng)規(guī)自建與援建方或地方政府的統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建二種重建路徑相結(jié)合，最后由援建方或當(dāng)?shù)卣瓿晒不A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)村寨重建目標(biāo)的路徑。

由于重建村寨在農(nóng)房重建中往往面臨諸如重建用地選址、施工場地、困難戶重建、建設(shè)資金、建筑材料、建筑工匠、村民參與、援建方同施工方和受援方各級地方政府的溝通協(xié)調(diào)、村寨發(fā)展方向與定位、村寨重建風(fēng)貌和發(fā)展目標(biāo)等等系列問題，各種訴求紛呈、各種困難和矛盾交織，單一的統(tǒng)規(guī)自建、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建在部分村寨難以完全適應(yīng)重建工作需要。為此，一些村寨的重建工作根據(jù)實際需要，采取了以統(tǒng)規(guī)自建為主、以統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建為輔（作為統(tǒng)規(guī)自建補(bǔ)充形式）的“統(tǒng)分結(jié)合”重建路徑。

采用“統(tǒng)分結(jié)合”形式重建的村寨，部分為在地震中受損嚴(yán)重、災(zāi)后在村寨原址恢復(fù)重建或擴(kuò)建、村內(nèi)除自主重建農(nóng)戶外還有相當(dāng)一部分農(nóng)戶要求參加統(tǒng)建的村寨。要求參加統(tǒng)建的農(nóng)戶，多為無力自建的孤寡和老弱病殘貧困戶、重建用地困難戶（如原住房與鄰居共用隔墻而又難以在原址重建或原址重建不能滿足新的住房需求、重建選址困難而又無力自行解決土地交換或購買問題的農(nóng)戶）、希望通過統(tǒng)建節(jié)約建設(shè)成本戶、希望通過統(tǒng)建實現(xiàn)親友集中居住戶等等，如汶川克枯鄉(xiāng)河壩村、汶川雁門鄉(xiāng)索橋村上寨。也有一些村寨由于被政府確定為旅游建設(shè)重點村寨或附近高半山村寨異地搬遷安置地，原村寨內(nèi)的農(nóng)房重建采取統(tǒng)一規(guī)劃由村民自建、新建區(qū)域采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建，如汶川縣龍溪鄉(xiāng)東門寨、茂縣鳳儀鎮(zhèn)坪頭村、理縣薛城歡喜坡村等。

采用“統(tǒng)分結(jié)合”形式重建的村寨，在農(nóng)房重建基本完成的基礎(chǔ)上，由對口援建方或當(dāng)?shù)卣M織建設(shè)力量，對村寨的公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行施工建設(shè)，使當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平得到提高，村寨重建的結(jié)果與統(tǒng)規(guī)自建的村寨大體接近。但部分村寨統(tǒng)建的建筑風(fēng)貌及其空間布局與當(dāng)?shù)卮逭械慕ㄖL(fēng)貌和空間布局截然不同，對當(dāng)?shù)卮逭娘L(fēng)貌環(huán)境有一定影響。其中，有的村寨因統(tǒng)建農(nóng)房位于原村寨外側(cè)，自然形成不同風(fēng)貌的建筑群分區(qū)，對村寨整體風(fēng)貌環(huán)境的影響相對較小，如汶川縣三官廟村羌族移民安置點；有的村寨由當(dāng)?shù)卣畬Υ逭ㄖ铜h(huán)境風(fēng)貌進(jìn)行了統(tǒng)一改造，縮小了差異，如汶川縣東門寨國道213線傍的新寨區(qū)；也有的村寨統(tǒng)建的農(nóng)房與當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)農(nóng)房風(fēng)貌差異較大，對當(dāng)?shù)卮逭恼w風(fēng)貌具有一定影響，如汶川索橋村上寨?？傮w上看，因統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建只是作為有關(guān)村寨的一種輔助建設(shè)形式，“統(tǒng)分結(jié)合”路徑對當(dāng)?shù)厍颊瘋鹘y(tǒng)文化的影響相對較小，主要為對村寨整體建筑風(fēng)貌和空間布局的和諧性有一定改變影響。

四、小結(jié)

通過上文對不同重建路徑的分析，不同重建主體各自占有的重建資源存在很大差距，所以在重建中發(fā)揮的主觀能動性也存在很大的差異，對羌族社會和文化發(fā)展與現(xiàn)代化的關(guān)系、羌寨在羌族社會和文化中的功能作用、文化保護(hù)的原則方法等許多問題在理解上存在差異，各自關(guān)注的重建工作重點也不一樣。對于災(zāi)區(qū)地方政府而言，災(zāi)后重建成為千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。抓住災(zāi)后重建的歷史機(jī)遇，在中央確定的重建時限內(nèi)完成重建任務(wù)，在解決好群眾安居、改善民生的同時，推進(jìn)災(zāi)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展、提升區(qū)域形象及其影響力，成為災(zāi)區(qū)各級政府的關(guān)注重點。對援建方而言既要確保按期完成重建任務(wù)，又希望在災(zāi)區(qū)形成一批援建的精品力作、留下自己的援建足跡，從而在省與省之間、同省各市之間客觀上形成了一種相互競賽的氛圍。為此，對口援建方重點關(guān)注的是確保按期完成甚至提前完成援建任務(wù)，在可能的情況下留下具有紀(jì)念意義的援建項目作品。對于羌寨民眾而言，首先希望通過災(zāi)后重建使自己的居住條件得到改善、經(jīng)濟(jì)收入能夠增加，能過上像城里人一樣的生活，對修建適應(yīng)現(xiàn)代生活需要的新式房屋建筑、進(jìn)行適應(yīng)現(xiàn)代生活需要的房屋內(nèi)部功能改造及美化村寨環(huán)境、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，持積極、歡迎態(tài)度。在文化方面，羌寨民眾一方面慣性地遵循傳統(tǒng)習(xí)俗，另一方面對改善生活具有迫切要求。筆者認(rèn)為，對各種建設(shè)主體在羌寨重建中的不同表現(xiàn)進(jìn)行深入研究，對民族地區(qū)在村寨建設(shè)中如何在文化保護(hù)與民生改善以及現(xiàn)代化發(fā)展的博弈中做到科學(xué)合理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這一命題上具有非常重要的現(xiàn)實意義。

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收稿日期：2012-05-10 責(zé)任編輯：陳恩美