課題組
摘要:構(gòu)建社會主義和諧社會體現(xiàn)了馬克思主義平等觀的本質(zhì)要求,應該以馬克思主義平等觀為指導,促進政治權(quán)利的公平,促進社會分配的公正,促進基本公共文化服務均等化。
關鍵詞:馬克思主義平等觀;社會主義和諧社會;政治權(quán)利;社會分配
中圖分類號:D232 文獻標識碼:A 文章編號:1006-3544(2012)06-0073-03
一、社會主義和諧社會與馬克思主義平等觀的內(nèi)在聯(lián)系
社會主義和諧社會必然是一個平等的社會,平等是社會主義和諧社會的基本屬性。本文從馬克思主義平等觀的角度來剖析社會主義和諧社會的構(gòu)建。
(一)構(gòu)建社會主義和諧社會體現(xiàn)了馬克思主義平等觀的本質(zhì)要求
構(gòu)建社會主義和諧社會,要始終牢固堅持以人為本,這是構(gòu)建社會主義和諧社會的核心理念,是一切工作的出發(fā)點和落腳點,我們要不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,促進人的全面發(fā)展。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中曾經(jīng)寫道:“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的,將是這樣一個聯(lián)合體,在那里,每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?!盵1]我們知道,馬克思認為未來的共產(chǎn)主義社會就是要消滅剝削,消滅階級,進而為社會成員自由而全面地發(fā)展提供平等的機會、條件和權(quán)利等。在馬克思這一論述的基礎上,恩格斯進一步深刻而又鮮明地指出:“無產(chǎn)階級平等要求的實際內(nèi)容都是消滅階級的要求。任何超出這個范圍的平等要求,都必然要流于荒謬[2]?!彼哉f,徹底消滅階級和剝削,為社會成員提供平等的機會、條件和權(quán)利,進而促進人的自由而全面發(fā)展,這就是馬克思主義平等觀的實質(zhì)內(nèi)容和本質(zhì)要求。由上述可以看出,我們構(gòu)建社會主義和諧社會,應該始終堅持以人為本,促進人的全面發(fā)展,這與馬克思主義平等觀的本質(zhì)要求即通過徹底消滅階級和剝削,通過為社會成員提供平等的機會、條件和權(quán)利,最終促進人的自由而全面發(fā)展相比,兩者具有內(nèi)在一致性。
(二)構(gòu)建社會主義和諧社會是馬克思主義平等觀的現(xiàn)實體現(xiàn)
馬克思主義平等觀所要追求和實現(xiàn)的平等無疑是令人向往的,但是最終消滅剝削、消滅階級,實現(xiàn)“各盡所能、按需分配”的真正的平等將會是一個漫長的歷史過程。恩格斯就曾經(jīng)深刻地指出:“在國和國、省和省、甚至地方和地方之間總會有生活條件方面的某種不平等存在,這種不平等可以減少到最低程度,但是永遠不可能消除[3]?!倍鞲袼篂槭裁凑f某種不平等永遠不可能消除呢?因為平等從產(chǎn)生、發(fā)展到最終實現(xiàn),不平等從產(chǎn)生、發(fā)展到最終消滅,取決于生產(chǎn)力的發(fā)展程度,取決于生產(chǎn)方式的變革。眾所周知,生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)方式的變革都是一個漫長的歷史進程。目前,我們正處在社會主義社會初級階段,在這個階段還存在著大量的不平等現(xiàn)象,要消除社會的不平等將會是一個漫長的歷史過程。在這個漫長的歷史過程中,我們需要做大量的工作,需要一點一滴地推進平等、鞏固平等、發(fā)展平等、實現(xiàn)平等。當前構(gòu)建社會主義和諧社會無疑是這個漫長歷史進程中的一步或一個階段。通過構(gòu)建社會主義和諧社會,可以解決和消除當前社會發(fā)展中存在和出現(xiàn)的大量不平等現(xiàn)象和問題,可以不斷地解決不平等、縮小不平等、消滅不平等,可以不斷地發(fā)展平等、擴大平等、實現(xiàn)平等。因此,構(gòu)建社會主義和諧社會是發(fā)展的一步、是前進的一步。從這個意義上講,構(gòu)建社會主義和諧社會正是馬克思主義平等觀的現(xiàn)實體現(xiàn)。
(三)構(gòu)建社會主義和諧社會是對馬克思主義平等觀的歷史把握
根據(jù)馬克思主義平等觀,隨著社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和生產(chǎn)方式的變革,未來社會平等主體的范圍將是“一切人”,平等將是人們的基本權(quán)利,平等將會在經(jīng)濟領域、政治領域和社會領域里實現(xiàn)。正如恩格斯所說:“一切人,或至少是一個國家的一切公民,或一個社會的一切成員,都應當有平等的政治地位和社會地位[4]。”我們知道,解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終實現(xiàn)共同富裕,這是社會主義的本質(zhì)要求。要想實現(xiàn)社會和諧這一目標,從根本上說還是得通過不斷解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,不斷解決和消滅現(xiàn)存的各種不公平不平等,不斷促進和實現(xiàn)全體人民的共同富裕,只有這樣,才能不斷推進和實現(xiàn)和諧。由此可以斷定,社會和諧是社會主義社會的屬性,社會主義和諧社會是一個能夠體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的社會,即可以不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,可以不斷實現(xiàn)和發(fā)展平等,可以不斷消滅剝削和消除兩極分化,逐步走向共同富裕。社會主義和諧社會的構(gòu)建,將使廣大人民群眾在經(jīng)濟、政治、文化、社會等領域享有更加真實全面的平等權(quán)利。因此,社會主義和諧社會的構(gòu)建正反映和體現(xiàn)了馬克思主義平等觀的“平等將是每一個人的基本權(quán)利,平等不僅要在政治領域里實現(xiàn),而且還要在經(jīng)濟領域和社會領域里實現(xiàn)”這一發(fā)展要求。從這一角度來看,構(gòu)建社會主義和諧社會正是對馬克思主義平等觀的歷史性把握。
二、和諧社會構(gòu)建中需要迫切解決的突出問題
由上述可知,社會主義和諧社會與馬克思主義平等觀有著緊密的內(nèi)在聯(lián)系,我們應以馬克思主義平等觀為指導,大力破解當前社會主義和諧社會構(gòu)建中需要解決的突出問題。
(一)促進政治權(quán)利的公平
從法學角度看,政治權(quán)利指社會政治權(quán)利主體依法所享有的參與國家生活、管理國家以及在政治上表達個人見解和意見的權(quán)利。從政治學角度看,是指社會政治權(quán)利主體參與并影響政治生活從而得以在政治生活領域作為自決、自主的存在的權(quán)利。我國現(xiàn)行憲法和相關法律法規(guī)對公民政治權(quán)利作了詳盡規(guī)定,主要有:自由權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)和罷免權(quán)、訴愿權(quán)等。但不可否認的是,當前我國公民實有的政治權(quán)利與法定的政治權(quán)利之間還存在著一定的差距,這種情況是由多種原因造成的。從歷史角度看,中國歷史上有過幾千年的封建專制統(tǒng)治,建國后很長一段時期內(nèi)又深受“極左”思想的影響,導致民主曾經(jīng)長期遠離普通老百姓的生活。因此,現(xiàn)實中很多公民避談政治、遠離政治甚至厭惡政治,對自己的政治權(quán)利冷漠麻木。從現(xiàn)實角度看,當前我們正處在社會主義初級階段,我們的政治體制、法律體系、監(jiān)督制約機制等還有待進一步健全和完善,公民的法律意識、監(jiān)督意識和政治參與意識還有待進一步提高。
當前,應該從以下四個方面著手來加強公民政治權(quán)利公平建設。(1)大力提高公民的法律意識。要讓廣大公民知道,社會主義現(xiàn)代化的民主是法律化的民主,在法律面前每個人都是平等的,國家和個人都要依法辦事,只有這樣,社會主義民主才能切實落到實處。(2)公民要提升自身政治參與意識和熱情。公民要清楚地知道自己的政治權(quán)利,要維護自己的主人翁地位,進而確保國家處于社會的控制和支配下,體現(xiàn)出社會主義民主的內(nèi)在要求。(3)樹立公民的主體意識。要使公民知道人民群眾才是社會主義民主政治的主體,是社會主義民主政治的真正主人,公民應該樹立起政治自尊、自信與勇氣[5]。要不斷地對公民進行宣傳、教育。(4)公民要大力增強政治監(jiān)督意識。在社會主義中國,受公民民主權(quán)利委托而建立起了國家權(quán)力,所以國家是社會的代表,國家的存在是為社會和公民謀福利的。因此,公民民主權(quán)利應該監(jiān)督國家權(quán)力,公民有權(quán)監(jiān)督和約束政府的行為。
(二)促進社會分配的公正
構(gòu)建和諧社會需要以公正的社會分配為物質(zhì)基礎,但是當前我國社會分配仍然不盡公正,突出表現(xiàn)為以下幾點:(1)壟斷行業(yè)收入畸高。一些壟斷行業(yè)憑借壟斷地位獲得高額利潤,將其轉(zhuǎn)化為職工的收入和福利,但是這種高收入與職工的貢獻和企業(yè)的業(yè)績并不相稱。(2)普通勞動者的收入比較低。例如:1997~2007年10年間,勞動報酬占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從53.4%下降到39.74%。這里面有統(tǒng)計口徑變化的影響,但是就整體而言,我國勞動報酬占比呈現(xiàn)出逐年下降趨勢。(3)居民收入在國民收入分配中的比重比較低。近年來,居民收入在我國國民收入分配中的比重呈現(xiàn)出下降趨勢。例如:1996~2007年,居民收入可支配比重由1996年的69.5%下降至2007年的57.5%,下降12個百分點,平均每年下滑1.1個百分點,但是企業(yè)和政府收入?yún)s呈現(xiàn)出快速上升趨勢[6]。(4)存在大量違反分配政策的現(xiàn)象。如:一些企業(yè)不執(zhí)行國家最低工資標準;農(nóng)民工工資拖欠問題久治不絕等。(5)不合理收入沒有得到有效規(guī)范。
我們應該針對上述問題,不斷推進社會分配的公正。(1)深化收入分配制度改革。一是要努力增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)產(chǎn)品價格,完善農(nóng)業(yè)補貼制度,培育新的收入增長點,促進農(nóng)民工就業(yè);二是要加大對低收入群體的扶持力度,幫助失業(yè)人員和“零就業(yè)”家庭實現(xiàn)就業(yè)、增加收入,完善社會救助制度;三是要穩(wěn)步提高職工工資收入,建立企業(yè)職工工資正常增長機制,完善最低工資標準;四是要加強個人收入調(diào)節(jié),完善個人所得稅制度,加強對企業(yè)職工福利的財務管理。(2)推進社會保障體系建設。一是要不斷擴大各項社會保險覆蓋面,使更多的人享有社會保障;二是要健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系,進一步完善城市低保制度,進一步規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療救助,加快推進城市醫(yī)療救助;三是要著力解決農(nóng)民工和被征地農(nóng)民的社會保障問題,建立起適合農(nóng)民工特點的社會保障制度,重點推進農(nóng)民工工傷保險和大病醫(yī)療保障工作[7]。(3)加快形成現(xiàn)代市場體系。一是要發(fā)展各類生產(chǎn)要素市場,包括發(fā)展多層次資本市場,建立和健全統(tǒng)一規(guī)范的勞動力市場,規(guī)范發(fā)展土地市場等;二是要深化價格改革,以生產(chǎn)要素和資源產(chǎn)品價格改革為重點,使其價格能更好地反映市場供求關系和資源稀缺程度,進一步發(fā)展商品市場,整頓和規(guī)范市場秩序。
(三)促進基本公共文化服務均等化
一是要增強各級政府尤其是基層政府提供基本公共文化服務的功能。應該健全完善基層政府公共文化服務績效管理和評估體系,激勵各級政府將基本公共文化服務均等化工作落到實處。
二是要增加對我國農(nóng)村地區(qū)和中西部地區(qū)公共文化服務的政策扶持和經(jīng)費投入,消除導致基本公共文化服務經(jīng)費投入在我國城鄉(xiāng)之間,東、中、西部地區(qū)之間差別的體制機制。
三是要促進城市對農(nóng)村、東部對中西部地區(qū)的文化扶持和幫助,從而逐步縮小和拉平它們之間在基本公共文化服務方面的差距[8]。
四是要加強對農(nóng)村和中西部地區(qū)文化人才隊伍的培育,建設一支高素質(zhì)的專兼職結(jié)合的文化事業(yè)從業(yè)人員隊伍,從而為這些地區(qū)的基本公共文化服務提供人力資源。
參考文獻:
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[8]蔡正平,李春火.大力促進農(nóng)村與城市之間基本公共文化服務均等化[J].湖南行政學院學報,2011(4).
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(責任編輯:盧艷茹;校對:郄彥平)