李志浩 王文浩
【摘要】2007年美國次貸危機(jī)發(fā)生后,房價問題進(jìn)入人們的視野,成為人們最關(guān)注的問題之一。隨著房價的飛漲,房價問題引起了社會的廣泛討論,政府開始制定政策限制房價飛漲,然而政府的舉措似乎收效甚微。本文將主要討論打壓房價到底為何如此困難,如何認(rèn)識現(xiàn)在的房價問題,在未來房價將何去何從。
【關(guān)鍵詞】房價政策限購令房價未來
一 推高房價的因素
從2008年到2011年,有些地區(qū)的房價上漲了兩三倍,大部分地區(qū)的房價上漲了一倍多。推高房價的因素有很多,主要可以分為四部分:一是2007年開始的金融危機(jī)的影響;二是中國政府一味追求高GDP增長;三是“土地神話”推波助瀾;四是炒房團(tuán)的影響。
1.中國政府一味追求高GDP增長
中國政府以追求GDP的高增長為發(fā)展目標(biāo),我們需要清晰地認(rèn)識到由于追求高增長帶來的問題。中國政府一直在呼吁轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、擴(kuò)大內(nèi)需,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì),然而現(xiàn)在的中國GDP增長仍然是靠投資和政府轉(zhuǎn)移支付拉動的,在乘數(shù)的作用下,投資和政府轉(zhuǎn)移支付增加會放大GDP增長,對拉動GDP有著增長立竿見影的效果。地方政府為了完成上級政府的任務(wù),不得不加大投資力度,增加政府開支,然而政府投資和轉(zhuǎn)移支付的資金不能通過政府增加稅收來獲得,政府只好把目光放在土地上,通過“賣地”獲得大量的資金用于投資和政府開支。政府提高土地價格,土地開發(fā)商成本增加,于是開發(fā)商將土地成本轉(zhuǎn)嫁到購房者身上,因此房價上漲也是情理之中了。
2.土地神話推波助瀾
中國現(xiàn)在房地產(chǎn)市場的情況與日本20世紀(jì)80年代的土地神話非常相似。中國人相信房價只漲不跌,相信房價上漲帶來的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了投資于其他有形、無形資產(chǎn)的收益。在趨利思想的引導(dǎo)下,這種高收益低風(fēng)險的產(chǎn)品——房子,成為投資者首選,大家都夢想著通過房子升值把自己變成百萬富翁。中國“土地神話”出現(xiàn)后,各大銀行爭先恐后地為買房者提供住房抵押貸款、公積金貸款等等一系列金融服務(wù),給房價上漲不斷地加油助威。在金融機(jī)構(gòu)的介入下,土地神話進(jìn)一步發(fā)展,推高房價。
3.炒房團(tuán)的影響
另外,炒房團(tuán)對房價的影響也是不可忽視的。以著名的溫州炒房團(tuán)為代表的各大炒房團(tuán)自己擁有大量的資金,每到一個地方就對當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)市場產(chǎn)生巨大影響。2010年初,海南“國際旅游島”的概念一經(jīng)提出,房價就開始呈現(xiàn)井噴態(tài)勢,最高曾出現(xiàn)一平米6萬多的高價住房。在海南房地產(chǎn)泡沫從形成到發(fā)展再到最后的破滅過程中,我們都能看到炒房團(tuán)的影子。他們依靠自己的資金優(yōu)勢,囤積房屋,捂盤惜售,操縱房價,謀取利益,使得房價以不正常的方式快速上漲。
二 阻礙房價下跌的
在政府的高壓政策下,我們雖然看到了房價增長速度開始放緩,但是沒有看到房價顯著下跌,對房價問題人們?nèi)匀辉孤曒d道。政府的政策沒有起到作用嗎?顯然不是,政府的政策是卓有成效的,但是房價為什么還是居高不下?同樣也是有三個主要原因:一是國家安全與穩(wěn)定的考慮;二是國家政策的局限性;三是既得利益群體的阻礙。
1.國家安全與穩(wěn)定考慮
政府在面對房地產(chǎn)問題時必須要考慮國家安全與穩(wěn)定。如果任由市場發(fā)展,中國房地產(chǎn)市場很有可能像上世紀(jì)80年代末日本土地神話破滅和2007年美國次貸危機(jī)一樣,因房地產(chǎn)泡沫的破滅而對金融市場乃至實體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的沖擊。房價迅速下跌,房地產(chǎn)開發(fā)商和購房者在銀行的貸款就有很大的違約風(fēng)險,這些天量資金一旦違約,對銀行體系將會是一個巨大的沖擊,銀行系統(tǒng)的波動將會傳導(dǎo)到金融市場,在多米諾效應(yīng)的作用下,給金融市場帶來的巨大波動,進(jìn)而對實體經(jīng)濟(jì)將會產(chǎn)生難以估量的影響。房價下跌會對中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生巨大沖擊,甚至將導(dǎo)致巨大的政治變革或者區(qū)域性暴亂,國家安全和穩(wěn)定將不復(fù)存在。因此,從中國政府的角度來講,不希望房價出現(xiàn)大幅的下降,甚至根本就不希望看到房價下降。
2.國家政策的局限性
從國家出臺政策的名稱上我們也可以看到國家的態(tài)度,2010年國務(wù)院發(fā)布的“新國十條”全稱《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》,2011年國務(wù)院發(fā)布“國八條”全稱《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》。政府并沒有明確提出要讓房價下跌,而是將穩(wěn)定房價、調(diào)控房地產(chǎn)市場作為其對房地產(chǎn)市場的目標(biāo),因此,從政策內(nèi)容上來看,無論是2009年的“國四條”,2010年的“新國十條”,2011年的“國八條”都是為了穩(wěn)定房價,防止房價繼續(xù)不正常地高速增長。
3.既得利益群體的阻礙
從房價的上漲中獲利的隱形既得利益群體,為了維護(hù)其利益,防止遭受巨額損失,通過各種各樣的方式和方法左右政府的政策制定、執(zhí)行和反饋,阻撓房價的下跌。
三 房價未來
在解析了中國產(chǎn)生高房價和房價居高不下的原因之后,可以聯(lián)想到中國房地產(chǎn)市場未來的發(fā)展。如果外部環(huán)境保持不變,國內(nèi)不會出現(xiàn)大的暴亂和大的政治變革,那么中國的房價將會在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上繼續(xù)上漲,但上漲速度將明顯放緩,保持穩(wěn)中有升的形勢,直到居民生活水平和收入水平上升到能夠足以支撐高房價時,房價將再次進(jìn)入高增長的階段。在未來的幾年內(nèi),空置房率將會繼續(xù)上升到某一值然后開始緩慢下降。
在穩(wěn)定的條件下,市場繼續(xù)和政府進(jìn)行博弈,由于政府態(tài)度和政策的局限性,市場的反應(yīng)是房價將會繼續(xù)上漲,但是上漲速度放緩。國內(nèi)各地出現(xiàn)比較多的準(zhǔn)現(xiàn)房和在建樓盤,并且土地開發(fā)商也在圈地囤地,未來現(xiàn)房和二手房供給量將會繼續(xù)增加。供給量不斷上升的同時,需求量也不會明顯減少,因為住房是人們生活的必需品,沒有住房就沒有一個安穩(wěn)的家是大部分中國人的想法;另外由于金融市場的不完善不發(fā)達(dá),資金為了追求穩(wěn)健地高額回報,也會把住房當(dāng)成一種金融工具進(jìn)行投資;再者中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居民收入水平的提高,無論是貸款買房還是一次性付清買房,相當(dāng)多的人都有了這種付款能力。在三者的共同作用下,對住房的有效需求仍然是巨大的。雖然房價上漲受到政策比較嚴(yán)格的控制和監(jiān)管,但是政府限制房價上漲的力量小于市場需要房價上漲的力量。所以綜合考慮,房價還會繼續(xù)上漲,但上漲速度不會非???,基本保持穩(wěn)中有升的形勢。