童潛明
萊茵河治理的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,尚未治理好的問題更值得研究。
二次世界大戰(zhàn)后,德國和荷蘭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,10到20年就使工業(yè)、農(nóng)業(yè)和交通十分發(fā)達(dá),到1990年德國人均國民總值達(dá)21475美元,荷蘭達(dá)17000美元,居世界前列。但在經(jīng)濟(jì)調(diào)整發(fā)展的過程中,沒有重視環(huán)境保護(hù),尤其是對萊茵河的保護(hù),從而產(chǎn)生了最嚴(yán)重的后果。據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)資料披露:1969年測定流過波恩的萊茵河每天挾帶固體物質(zhì)3.5萬立方米、礦物鹽類2萬噸、各種油脂和洗滌劑3.7萬噸、磷40噸、鐵100噸;1960—1970年代每年萊茵河接納的各種物質(zhì)多達(dá)6萬多種,其中鹽類1200萬噸、苯酚44.7萬噸、鉻1700噸、鉛1200噸、砷300噸,從而使河水清澈明亮的萊茵河變成“歐洲的下水道”,以至于當(dāng)時出版的《邁爾斯百科全書》稱“萊茵河是目前地球上污染最嚴(yán)重的河流之一”。污染的結(jié)果使河中魚蝦幾乎絕跡,原本是歐洲產(chǎn)量最多的鮭魚到1958年生物學(xué)宣布已經(jīng)滅亡,再也找不到一條鮭魚了;人不能下河游泳,更為嚴(yán)重的是沿河國家2000萬人口的飲用水都成了問題。與此同時,萊茵河沿岸以種植葡萄為主的農(nóng)業(yè)也有很快的發(fā)展,使農(nóng)業(yè)土壤受到了施用化肥、農(nóng)藥、工廠煙塵降落和灌溉水的污染,除了土壤吸附重金屬元素鎘、鉛及砷等外,還使其酸化降低pH值。
正當(dāng)萊茵河流域工農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展受到嚴(yán)重污染時,湘江流域基本上還是原生態(tài),仍是一方凈土。可到1980年代后期工農(nóng)業(yè)也得到迅猛發(fā)展,污染也伴隨而來。到2007年,流域內(nèi)工業(yè)廢水中汞、鎘、鉛、砷的排放量分別占全國排放總量的54.5%、37.1%、6.0%和14.1%,是我國重金屬污染最為嚴(yán)重的河流,如果加上大氣降塵及農(nóng)業(yè)面源污染就更為嚴(yán)重。即使如此,現(xiàn)在的湘江水比1950—1960年代的萊茵河水還是要好很多,至少到今天,還沒有那一種魚不能生活而絕跡,人們還可在江水中游泳。
萊茵河的治理早在1950年就成立了“萊茵河國際保護(hù)委員會”即ICPR,其職能僅限于組織協(xié)調(diào)無立法權(quán),委員會主席由各成員國部長輪流擔(dān)任。起初ICPR并無顯著業(yè)績,其原因是各國忙于在二戰(zhàn)廢墟上重建家園,且環(huán)境問題并不突出。當(dāng)環(huán)境問題日漸突顯后,旨在根治萊茵河污染的純民間組織雨后春筍般地誕生,這些組織僅僅出于對環(huán)境保護(hù)的重視和熱愛,毫無私利,因而辦事認(rèn)真,效率很高,是水質(zhì)污染的“鐵桿報警器”;同時媒體頻繁揭露污染事件,宣講污染的危害性,警鐘長鳴,提高了全民的環(huán)保意識。有各國政府協(xié)調(diào)組織,又充分發(fā)揮民間環(huán)保組織和媒體監(jiān)管宣傳,萊茵河的治理在1980年代后期就初見成效,河水日漸好轉(zhuǎn)恢復(fù)又如當(dāng)初,2000萬人飲用已無問題,且絕跡42年的鮭魚2000年又在萊茵河洄游。
應(yīng)該說,萊茵河的點(diǎn)源污染治理是成功的,河水變清,空氣潔凈就是標(biāo)志。但是土壤的農(nóng)業(yè)面源污染還沒有解決,以降塵和灌溉水排放鎘為例:1970年為349噸,1988年為46噸;進(jìn)入農(nóng)業(yè)土壤的鎘1970年為100噸,1988年為43噸。1988年與1970年比較,降塵和灌溉水的鎘少了97%,可土壤中只少了67%。如果土壤中的鎘只來源于降塵和灌溉水,那么土壤中鎘就不應(yīng)只減少67%,也應(yīng)減少97%,這些多出的鎘來自哪里?據(jù)普林斯頓大學(xué)研究萊茵河流域中積累化學(xué)品的一項研究認(rèn)為是“施用磷肥使土壤鎘增加每年達(dá)36噸”。這就是說,對萊茵河流域大氣降塵和灌溉水中的鎘通過治理大幅度降低了,可是施用磷肥沒有相應(yīng)措施降低鎘對農(nóng)田土壤的污染。
當(dāng)我們圓“東方萊茵河”之夢打造綠色湘江時,萊茵河治理的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒,尚未治理好的問題更值得研究而應(yīng)有所超越,使湘江在環(huán)境保護(hù)方面成為一條比萊茵河更加先進(jìn)的“東方萊茵河”。