據(jù)悉,國(guó)家文物局決定嚴(yán)懲知假拍假,整頓文物藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng),受到文博收藏界的擁護(hù)?!芭募偌倥摹边@個(gè)社會(huì)毒瘤,是到了該切除的時(shí)候了!
Q伴隨“群眾性收藏運(yùn)動(dòng)”虛假繁榮而來(lái)的是,“拍假假拍”現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,“污染”和毒化文物藝術(shù)品市場(chǎng)環(huán)境,成為文物藝術(shù)品市場(chǎng)和諧發(fā)展的嚴(yán)重障礙。原因何在?
一、巨大利益驅(qū)動(dòng)是“拍假假拍”的經(jīng)濟(jì)根源。
二、行業(yè)自律缺失是“拍假假拍”的內(nèi)在根源。
三、法律失當(dāng)(免責(zé)不保真)是“拍假假拍”的法律根源。
四、行政不作為是“拍假假拍”的外在根源。
五、個(gè)別腐敗領(lǐng)導(dǎo)洗黑錢(qián)是“拍假假拍”有恃無(wú)恐的“后臺(tái)”根源。
如此等等,造成文物藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)的“天下大亂”!
可見(jiàn)形成“拍假假拍”的亂象原因是多方面的,與之相應(yīng)的治理方式也應(yīng)該是綜合性的。過(guò)去對(duì)此類(lèi)亂象的批評(píng)監(jiān)督,只是停留在報(bào)刊上、口頭上,很難使作亂者改惡從良。
Q“治亂用重典”正當(dāng)其時(shí),采用何種剛性辦法方能奏效?
第一,運(yùn)用法律手段打擊“拍假假拍”。廢止現(xiàn)行《拍賣(mài)法》,恢復(fù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法規(guī)在文物藝術(shù)品拍賣(mài)中的權(quán)威地位。這部《拍賣(mài)法》,帶有明顯的行業(yè)立法痕跡?!傲砥馉t灶”目的,是專(zhuān)門(mén)規(guī)避消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和產(chǎn)品質(zhì)量法的監(jiān)督,是拍賣(mài)行業(yè)利益的“保護(hù)傘”,是“拍假假拍”亂象的法律根源!它失去了法律應(yīng)有的公正性、平等性和正當(dāng)性。多年實(shí)踐證明,它嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的權(quán)益,應(yīng)當(dāng)廢止。
第二,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段管理拍賣(mài)行業(yè)。工商稅務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)此類(lèi)拍賣(mài)行的稅務(wù)管理,不搞定額稅,以實(shí)際拍賣(mài)落槌成交記錄收稅。如發(fā)現(xiàn)“虛高假拍”搞拍賣(mài)紀(jì)錄,除了按虛高落槌數(shù)字收稅外,還要按“商業(yè)欺詐罪”重罰。并把該拍品記錄在案封殺,公諸傳媒,不準(zhǔn)以后再出現(xiàn)在拍賣(mài)市場(chǎng)。此情況一般都是賣(mài)方、中介和買(mǎi)方聯(lián)手“做局”,許多拍賣(mài)“神話(huà)”、“奇跡”就是這樣炮制出來(lái)的。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),三方都要懲處。
第三,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督,防止權(quán)力介入支持“拍假假拍”。有的腐敗分子為“洗錢(qián)”,指使拍賣(mài)行“拍假假拍”,變相行賄受賄,已是不爭(zhēng)的事實(shí)。黨和政府紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督,防止公器私用。領(lǐng)導(dǎo)者是公眾人物,文物藝術(shù)品這種潛在巨額財(cái)產(chǎn),要與其他財(cái)產(chǎn)一樣申報(bào),需上拍應(yīng)報(bào)告紀(jì)檢部門(mén),主動(dòng)請(qǐng)求監(jiān)督,并不準(zhǔn)影響和干預(yù)拍賣(mài)行運(yùn)作。
第四,禁止某些拍賣(mài)行和中介公司以贏利為目的收取拍前的諸如鑒定費(fèi)、圖錄費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、保管費(fèi)等費(fèi)用,損害消費(fèi)者權(quán)益。由拍賣(mài)產(chǎn)生的上述成本費(fèi)用,應(yīng)在拍賣(mài)成交后提取,不成交不收費(fèi)。同時(shí),要禁止拍賣(mài)公司業(yè)務(wù)人員搞“潛規(guī)則”,操控買(mǎi)賣(mài)雙方,以權(quán)謀私,兩頭“通吃”,不當(dāng)?shù)美?/p>
第五,定期由沒(méi)有利益關(guān)系的第三方,對(duì)此類(lèi)拍賣(mài)公司及其工作人員的誠(chéng)信程度進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果在大眾傳媒上公布,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
第六,國(guó)家、省、市要建立起目鑒和科鑒相結(jié)合權(quán)威鑒定機(jī)構(gòu),為文物藝術(shù)品拍賣(mài)中引發(fā)的法律糾紛提供鑒定依據(jù)。
整頓文物藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)困難很多、阻力不小,但應(yīng)堅(jiān)信,辦法總比困難多。主管部門(mén)要拿出強(qiáng)硬措施和辦法,使拍賣(mài)公司不敢、不能“拍假假拍”。只有這樣,文物藝術(shù)品市場(chǎng)才會(huì)有光明的前景。