提高區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施抗震保障能力的建議

王延輝 李寧 高忠偉

【摘要】本文針對(duì)區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施的重要性，分析了區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施在地震中的破壞特征和破壞形式，提出了有利于提高區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施抗震保障能力的建議。

【關(guān)鍵詞】區(qū)域；基礎(chǔ)設(shè)施；抗震保障；建議

區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施主要是指區(qū)域交通中，具有一定的抗震防災(zāi)能力，并能在災(zāi)中及災(zāi)后充分發(fā)揮其自身功能進(jìn)行救災(zāi)的鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)水運(yùn)航道、管道等設(shè)施。地震中我們要首先保證這些生命通道的可達(dá)性，才能進(jìn)行積極有效的生命救援。

一 區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施的主要特點(diǎn)

第一，公共性和公益性。服務(wù)范圍廣，服務(wù)人口多，能確保居民正常生活，維持城市基本機(jī)能。第二，系統(tǒng)性。交通基礎(chǔ)設(shè)施不是指單個(gè)建筑物或構(gòu)筑物，而是系統(tǒng)所有設(shè)施的集合。第三，整體不可分割性。如果聯(lián)接區(qū)域的其中一種交通基礎(chǔ)設(shè)施某個(gè)點(diǎn)遭受地震破壞，那么就會(huì)降低整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的可靠性，甚至?xí)绊懫渌A(chǔ)設(shè)施發(fā)揮效能。第四，長(zhǎng)期性。第五，間接性。投資效益分散在服務(wù)對(duì)象上。

二 區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施的破壞特征

第一，震害具有多樣性和復(fù)雜性，基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)類(lèi)型多樣，有地下的、半地下的和地面上的結(jié)構(gòu)，也有基礎(chǔ)長(zhǎng)或者跨越較大的結(jié)構(gòu)，破壞時(shí)難以預(yù)測(cè)整體震害的具體形式及其發(fā)展方向。第二，震害的擴(kuò)散性和連鎖性。震害造成的次生災(zāi)害十分嚴(yán)重。第三，周?chē)鼗\(yùn)動(dòng)造成震害，一般指地面強(qiáng)烈運(yùn)動(dòng)致使地基失效和變形而造成的基礎(chǔ)設(shè)施破壞。

三 區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施的破壞形式

不同種類(lèi)的城市生命線系統(tǒng)具體震害形式是不同的。區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施震害形式主要包括：一是鐵路車(chē)輛脫軌，軌道蛇曲變形，路基龜裂或滑坡，橋頭路堤塌陷造成軌排懸空，通信與信號(hào)系統(tǒng)破壞等。二是公路或街道出現(xiàn)各種形狀或方向的裂縫，路面隆起、下陷、斷裂，路基滑坡，路肩破裂，高速公路與城市快速路高架橋震壞導(dǎo)致落橋、落桁等。三是公路橋梁與鐵路橋落橋或落桁，梁、框架構(gòu)件或護(hù)欄破壞，支承及其組件破壞，橋墩龜裂、表層剝落、壓曲、傾斜、移位、倒地等。四是港灣碼頭岸坡下沉、前移、滑坡，接岸結(jié)構(gòu)變形、下沉，龜裂，各類(lèi)樁柱龜裂、傾斜、倒落，噴砂冒水及其引起的各種震害泊地出現(xiàn)裂縫等。五是飛機(jī)場(chǎng)指揮塔及導(dǎo)航、通信系統(tǒng)震壞，飛機(jī)坡道出現(xiàn)裂縫等。六是水運(yùn)航道堵塞、斷航、航道設(shè)施破壞、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施破壞等。七是管道破壞形式。主要有管道折斷、接口脫開(kāi)、管體破裂、承插口裂縫等。

四 提高區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施抗震保障能力的建議

1．加強(qiáng)區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)自身的抗震性能

一是應(yīng)按規(guī)范合理選址，盡量排除掉古河道、危險(xiǎn)活動(dòng)帶、容易發(fā)生滑坡等不符合工程地質(zhì)條件的地段，避免選擇飽和狀態(tài)疏松粉、細(xì)砂或粉土，軟弱粘性土等在強(qiáng)震下易發(fā)生液化破壞的地基土。二是應(yīng)設(shè)置緊急疏散道路，以提高交通恢復(fù)。三是根據(jù)新的破壞形式，及時(shí)調(diào)整相應(yīng)的設(shè)計(jì)規(guī)范。四是采用消震隔震技術(shù)，增加一些隔振墊或者阻尼器，能較大程度地吸收地震能量，減輕地震災(zāi)害。

2．完善城市抗震防災(zāi)規(guī)劃

區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施要符合城市規(guī)劃中的抗震防災(zāi)基本目標(biāo)。遇到多發(fā)普通地震，區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施一般功能要正常；遇到符合當(dāng)?shù)卦O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的地震，區(qū)域城市的一般交通基礎(chǔ)設(shè)施及功能基本正常。遇到罕遇地震，區(qū)域城市功能不能癱瘓，要害系統(tǒng)和重要交通基礎(chǔ)設(shè)施不遭受破壞，不發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害。

3．加大減災(zāi)科研力度，建立數(shù)字減災(zāi)系統(tǒng)

區(qū)域中建立防災(zāi)減災(zāi)研究中心，為區(qū)域減災(zāi)進(jìn)行基礎(chǔ)性、綜合性、前瞻性的研究工作；編制并定期修編城市減災(zāi)規(guī)劃，并依法實(shí)施；更新和完善災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和災(zāi)害信息網(wǎng)絡(luò)，建立大型災(zāi)害信息數(shù)據(jù)庫(kù)；對(duì)區(qū)域生命線工程進(jìn)行災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理的研究；開(kāi)發(fā)高科技在區(qū)域抗震防災(zāi)中的應(yīng)用，建立以遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主要支撐的數(shù)字減災(zāi)系統(tǒng)。

4．加強(qiáng)重要基礎(chǔ)設(shè)施抗震關(guān)鍵技術(shù)的研究，建設(shè)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施空間信息

結(jié)合我國(guó)目前區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)，進(jìn)行重要基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)害防治、監(jiān)測(cè)與預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)的研究，提高區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施物抵御地震的能力。針對(duì)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施在抗震設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題，開(kāi)展相應(yīng)的抗震技術(shù)研究及以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的數(shù)字減災(zāi)技術(shù)研究。

5．進(jìn)行重大項(xiàng)目安全性評(píng)價(jià)

我國(guó)區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃不合理，特別是與人民生活和震后救災(zāi)有密切關(guān)系的生命線工程設(shè)施和設(shè)備，防護(hù)措施較差，因此發(fā)展城市交通樞紐安全評(píng)價(jià)、大型公用設(shè)施的安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源潛在區(qū)域安全評(píng)價(jià)等對(duì)結(jié)構(gòu)在使用期間的安全監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)是非常有必要的。

6．完善防災(zāi)法律體系，開(kāi)展區(qū)域綜合防災(zāi)體系建設(shè)

完善減災(zāi)法律法規(guī)體系，實(shí)現(xiàn)依法減災(zāi)是依法治國(guó)、依法行政方略在減災(zāi)工作中的體現(xiàn)。綜合防災(zāi)減災(zāi)立法的指導(dǎo)方針是最大限度地防御和減輕各種災(zāi)害所造成的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，堅(jiān)持全面建立和健全符合我國(guó)國(guó)情的防災(zāi)減災(zāi)的立法和執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)的管理體制及運(yùn)行機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

［1］徐明君、鮑蘇新.城市防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施功能安全評(píng)價(jià)指標(biāo)研究［J］.工程管理學(xué)報(bào)，2011（1）

［2］宋波、黃世敏.現(xiàn)代城市災(zāi)害與減災(zāi)對(duì)［M］.北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2008

［3］中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部等.汶川地震公路震害圖集［M］.北京：人民交通出版社，2009

［4］中國(guó)建筑科學(xué)研究院等.1976年唐山大地震房屋建筑震害圖片集［M］.北京：中國(guó)學(xué)術(shù)出版社，1986