新年伊始,記者從江蘇省南通市政府獲悉,年內(nèi)該市主城區(qū)10多萬(wàn)名被征地農(nóng)民將全部納入企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),從今年2月開(kāi)始發(fā)放退休人員的基本養(yǎng)老金。由此,該市被征地農(nóng)民將真正實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。
據(jù)了解,目前南通市所轄的崇川、港閘開(kāi)發(fā)區(qū)被征地農(nóng)民約有10萬(wàn)多人。該市一直高度重視被征地農(nóng)民的基本生活保障問(wèn)題,在2004年建立了獨(dú)立的被征地農(nóng)民基本生活保障體系,2011年初又將被征地農(nóng)民養(yǎng)老金由每月300元提高到每月350元。
然而,從總體上看,被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障待遇仍然偏低。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,南通市政府研究出臺(tái)了《南通市區(qū)補(bǔ)征地農(nóng)民基本生活保障、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接辦法》,將覆蓋三種人群的三種制度進(jìn)行轉(zhuǎn)換銜接,以期從真正意義上解決被征地農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題。
這次納入企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),將堅(jiān)持個(gè)人自愿的原則,其覆蓋對(duì)象主要是已進(jìn)入被征地農(nóng)民基本生活保障體系的人員。根據(jù)南通市出臺(tái)的《辦法》,將征地前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的時(shí)間折算成企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳年限,最多不超過(guò)15年,根據(jù)折算的年限,通過(guò)一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的方式納入企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。應(yīng)補(bǔ)繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),首先從被征地農(nóng)民基本生活保障個(gè)人賬戶中列支,不足部分從其基本生活統(tǒng)籌賬戶中列支,個(gè)人賬戶、統(tǒng)籌賬戶資金不足部分由區(qū)、市兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)。經(jīng)初步測(cè)算,這次補(bǔ)繳,市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政需籌集資金近50億元。 (江蘇 汪君東)