科學(xué)發(fā)展富民興渝,讓老百姓過(guò)上好日子

《當(dāng)代黨員》編輯部

鍋里“咕嘟咕嘟”地冒著氣泡。

楊興春將一把菜放進(jìn)盆里，淘洗起來(lái)。

屋外院壩里，傳來(lái)七嘴八舌的討論聲——一大早，十余位村民邀約到楊興春家，一起收看重慶市第四次黨代會(huì)開(kāi)幕式電視節(jié)目。

“興春，開(kāi)始了喲?！蔽萃夂?。

炒好菜，楊興春端著碗，蹲在院壩里吃起來(lái)。

“我們所做的一切，都是為了讓人民群眾過(guò)上好日子……”中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、重慶市委書記張德江的報(bào)告，通過(guò)電視直播，清晰地傳送到現(xiàn)場(chǎng)。

楊興春的心里，像被什么東西硬生生地撞擊了一下。在場(chǎng)的村民，全都安靜下來(lái)。

６月１８日上午，重慶市第四次黨代會(huì)報(bào)告，就這樣進(jìn)入南川區(qū)南平鎮(zhèn)景秀村１４組村民的心里。

這一天，在巴渝大地，３３００萬(wàn)重慶人民都在關(guān)注這次會(huì)議，眾多的“楊興春”，都在收看這個(gè)報(bào)告。

從初稿到定稿，十余次易稿，３０多次較大修改……三個(gè)多月時(shí)間里，黨代會(huì)報(bào)告起草組的同志們沒(méi)有一個(gè)休息日，他們跋山涉水、熬更守夜、廣納意見(jiàn)、逐字推敲，目的只有一個(gè)：一定要把中央的要求落實(shí)到位，一定要充分體現(xiàn)中央的重托，充分體現(xiàn)人民的期盼，讓老百姓過(guò)上好日子。

為了讓人民群眾過(guò)上好日子，報(bào)告提出以“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”為總?cè)蝿?wù)，實(shí)施“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略，到２０１７年直轄２０周年時(shí)，力爭(zhēng)在西部率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)；到２０２０年，居民生活質(zhì)量進(jìn)一步提升，建設(shè)更高水平的小康社會(huì)；再經(jīng)過(guò)１０年左右的奮斗，到直轄３０周年前后，重慶現(xiàn)代化建設(shè)大步邁進(jìn)，一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)文明、生態(tài)良好、人民幸福的新重慶一定會(huì)崛起在祖國(guó)的西部大地！

具體的目標(biāo)，清晰的思路，務(wù)實(shí)的舉措，既為全市描繪出一幅壯麗的全面建設(shè)小康社會(huì)的藍(lán)圖，也為老百姓勾勒出一幅清晰的致富路線圖。

求科學(xué)發(fā)展之真，務(wù)富民興渝之實(shí)

【報(bào)告摘要】

我們要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“３１４”總體部署為總綱，以“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”為總?cè)蝿?wù)，實(shí)施“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略，著力深化改革開(kāi)放，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，力爭(zhēng)２０１７年在西部率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。

【代表熱議】

以“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”為總?cè)蝿?wù)，既吃透了中央精神，又順應(yīng)了時(shí)代要求；既吃透了重慶市情，又體現(xiàn)出新形勢(shì)下的與時(shí)俱進(jìn)；既吃透了老百姓的心愿，又與直轄以來(lái)歷屆市委工作方針一脈相承。

——武隆縣羊角鎮(zhèn)黨委書記謝俐俐

市第一次黨代會(huì)提出“加快發(fā)展、富民為本”；市第二次黨代會(huì)提出“富民興渝、加快建設(shè)長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心”；市第三次黨代會(huì)提出“在西部率先全面建成小康社會(huì)”；這次黨代會(huì)提出“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”，是對(duì)前三次黨代會(huì)精神的深化和發(fā)展，是重慶科學(xué)發(fā)展的歷史演進(jìn)和傳承。

——彭水縣中學(xué)校副校長(zhǎng)龔瑤

【權(quán)威解讀】

報(bào)告提出的總綱、總?cè)蝿?wù)、戰(zhàn)略和目標(biāo)，是對(duì)指導(dǎo)思想和科學(xué)發(fā)展觀的具體貫徹落實(shí)，相互之間緊密關(guān)聯(lián)、邏輯演進(jìn)、遞延拓展?？偩V是以胡錦濤同志為總書記的黨中央給重慶作出的“３１４”總體部署?！翱茖W(xué)發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù)是“３１４”總體部署內(nèi)容的集中體現(xiàn)和高度概括?！耙唤y(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略緊緊圍繞總綱，是落實(shí)總?cè)蝿?wù)的工作抓手和工作路徑。在西部率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)直接來(lái)源于總綱，是總?cè)蝿?wù)體現(xiàn)在２０１７年的階段性目標(biāo)，目標(biāo)與戰(zhàn)略相呼應(yīng)，并依托戰(zhàn)略的實(shí)施得以實(shí)現(xiàn)。

戰(zhàn)略并不是一個(gè)單一的戰(zhàn)略，而是一個(gè)戰(zhàn)略體系?！耙唤y(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略不但內(nèi)含了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、工業(yè)化戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變政府職能創(chuàng)新社會(huì)管理戰(zhàn)略，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、區(qū)域、城鄉(xiāng)等主要發(fā)展領(lǐng)域，而且體現(xiàn)了內(nèi)在的邏輯關(guān)系和集成一體的協(xié)同配合。實(shí)施“一統(tǒng)”戰(zhàn)略，必然會(huì)逐步破除城鄉(xiāng)分割的二元體制，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，這對(duì)于“三化”戰(zhàn)略的順利推動(dòng)意義重大；反過(guò)來(lái)，實(shí)施“三化”戰(zhàn)略，必將增強(qiáng)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，從而為實(shí)施“一統(tǒng)”戰(zhàn)略創(chuàng)造條件；實(shí)施“兩轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略，必將直接推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、政府職能轉(zhuǎn)變以及社會(huì)管理方式創(chuàng)新，從而推動(dòng)“三化”戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)，并為“一統(tǒng)”戰(zhàn)略的順利實(shí)施創(chuàng)造條件。

目標(biāo)分為兩個(gè)層面，是一個(gè)目標(biāo)體系。第一層目標(biāo)是對(duì)“３１４”總體部署的直接反映：到２０１７年直轄２０周年時(shí)，西部地區(qū)重要增長(zhǎng)極和長(zhǎng)江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心基本建成，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展直轄市建設(shè)取得重大進(jìn)展，在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。第二層目標(biāo)是對(duì)第一層目標(biāo)的具體化和形象化：建成“三中心兩集群一高地”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)領(lǐng)先”——建成長(zhǎng)江上游金融中心、商貿(mào)物流中心和科技教育中心，重要產(chǎn)業(yè)集群和城鎮(zhèn)集群，內(nèi)陸開(kāi)放高地；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在西部領(lǐng)先，社會(huì)發(fā)展水平在西部領(lǐng)先，人民生活水平在西部領(lǐng)先。兩個(gè)層面的目標(biāo)相互照應(yīng)，各方面目標(biāo)相互銜接，共同支撐在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

——中共重慶市委研究室副主任文良印

【貫徹落實(shí)】

市人大：落實(shí)黨代會(huì)精神要做到“四個(gè)結(jié)合”。把學(xué)習(xí)貫徹市第四次黨代會(huì)及市委四屆一次全會(huì)精神，與落實(shí)市三屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)以及人大常委會(huì)的工作安排相結(jié)合，并將其納入工作目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)督促檢查，注重工作實(shí)效；與深入調(diào)查研究相結(jié)合，堅(jiān)持實(shí)事求是，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，圍繞黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合自身工作職責(zé)，開(kāi)展專題調(diào)研，進(jìn)一步為人大立法、決定和監(jiān)督等工作打下基礎(chǔ)；與人大代表培訓(xùn)工作相結(jié)合，將黨代會(huì)精神納入縣鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級(jí)人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)重要內(nèi)容，不斷提高代表履職能力；與機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)工作相結(jié)合，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的人大工作者隊(duì)伍。

市政府：將報(bào)告提出的目標(biāo)任務(wù)分解到八個(gè)方面。一是金融中心。圍繞金融中心的基本定義和基本功能，構(gòu)建具有重慶特色的金融中心，以促進(jìn)金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和“三農(nóng)”發(fā)展。二是商貿(mào)物流中心。加快構(gòu)建航空樞紐、鐵路樞紐、高速公路樞紐和長(zhǎng)江航運(yùn)樞紐，做大做強(qiáng)商貿(mào)流通，大力發(fā)展批發(fā)零售業(yè)、貿(mào)易市場(chǎng)、會(huì)展中心等。三是科技教育中心。深化科技管理體制改革、加大企業(yè)研發(fā)投入、完善產(chǎn)學(xué)研體系，推動(dòng)義務(wù)教育、高等教育和職業(yè)技術(shù)教育競(jìng)相發(fā)展，公辦教育與民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。四是產(chǎn)業(yè)集群。放眼全國(guó)乃至全世界，深入研究我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。五是城鎮(zhèn)集群。立足國(guó)家中心城市定位，深入研究增強(qiáng)千萬(wàn)人口特大城市的集聚輻射力，聯(lián)動(dòng)周邊六個(gè)大城市、２０多個(gè)中等城市和一批中心鎮(zhèn)一起發(fā)展，形成大中小城市“齒輪嚙合”、城市群帶動(dòng)大農(nóng)村的格局。六是內(nèi)陸開(kāi)放高地。依托保稅港區(qū)和渝新歐鐵路，進(jìn)一步發(fā)揮口岸功能，以及外資利用、進(jìn)出口貿(mào)易、海外投資等，確定具體目標(biāo)和實(shí)施路徑。七是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，因地制宜發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化等。八是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展。涉及綜合配套改革、“一圈兩翼”協(xié)調(diào)發(fā)展，以及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障、公共服務(wù)等。

市政協(xié)：全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要以黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，積極主動(dòng)調(diào)整充實(shí)今年已經(jīng)安排的調(diào)研協(xié)商通報(bào)計(jì)劃，深入開(kāi)展協(xié)商建言，認(rèn)真辦好委員提案，積極反映社情民意，繼續(xù)開(kāi)展兩項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)，主動(dòng)思考謀劃新一屆政協(xié)工作。要以黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商重要機(jī)構(gòu)的作用，充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮政協(xié)界別的渠道作用、委員的主體作用、專委會(huì)的職能作用，把一切為了人民群眾作為履行職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù)，以履職為民的優(yōu)異成績(jī)落實(shí)市第四次黨代會(huì)的精神。

渝中區(qū)：落實(shí)黨代會(huì)精神，加快建成全市服務(wù)業(yè)體制創(chuàng)新先行區(qū)、西部高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和全國(guó)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。建設(shè)西部商務(wù)服務(wù)高地，建設(shè)長(zhǎng)江上游金融中心核心區(qū)，建設(shè)西部購(gòu)物之都，建設(shè)國(guó)家電子商務(wù)示范區(qū)，建設(shè)西部文化旅游融合發(fā)展強(qiáng)區(qū)，建設(shè)長(zhǎng)江上游地區(qū)總部經(jīng)濟(jì)基地。

九龍坡區(qū)：圍繞黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、戶籍制度改革和社會(huì)管理體制改革，加快營(yíng)造城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)要素自由流動(dòng)、公共資源均衡配置的制度環(huán)境。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要轉(zhuǎn)型。在工業(yè)集群化方面，挖掘幾大園區(qū)潛能，打造三大千億級(jí)集群。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特色化方面，延伸鏈條、擴(kuò)大規(guī)模，把九龍坡打造成現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和生物農(nóng)業(yè)。

黔江區(qū)：圍繞“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略部署，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，把發(fā)展工業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置，加快提升綜合實(shí)力。推進(jìn)“城市東進(jìn)”戰(zhàn)略和“大通道建設(shè)”戰(zhàn)略，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)承接、交通疏解、公共服務(wù)等重要功能，增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)力。堅(jiān)持效益和質(zhì)量并重，發(fā)展山地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。用改革的思路和可持續(xù)的辦法，切實(shí)保障和改善民生。

梁平縣：實(shí)施“擴(kuò)城、強(qiáng)業(yè)、富民”三大方略，推進(jìn)“城市建新區(qū)、工業(yè)拓園區(qū)、旅游造景區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建示范區(qū)、農(nóng)戶增收抓龍頭企業(yè)、商貿(mào)流通建專業(yè)市場(chǎng)、對(duì)外開(kāi)放抓招商引資”等七項(xiàng)重點(diǎn)工作，加快“城市建設(shè)深化年”等“五個(gè)主題年”建設(shè)，不斷推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化進(jìn)程。

石柱縣：加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，將工業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一支撐；抓好扶貧攻堅(jiān)工作，以扶貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；發(fā)展民俗生態(tài)休閑旅游業(yè)，使旅游業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；加快特色城鎮(zhèn)建設(shè)，使城鎮(zhèn)化成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

云陽(yáng)縣：圍繞“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略部署，建一座新城，興一城產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)一城移民。把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)三條百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。把城市做精，推進(jìn)北部新區(qū)建設(shè)，建設(shè)現(xiàn)代化城市綜合商圈，做大做靚縣城。把民生做實(shí)，讓貧困家庭孩子學(xué)有所教，讓城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)，讓低收入家庭住有所居。

又好又快強(qiáng)經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)科學(xué)發(fā)展、富民興渝的根基

【報(bào)告摘要】

科學(xué)發(fā)展、富民興渝，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以改革開(kāi)放和擴(kuò)大內(nèi)需為驅(qū)動(dòng)力，以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群為主攻方向，促進(jìn)集約發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主體、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。

【代表熱議】

報(bào)告提出“把發(fā)展工業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作首要位置”，抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，消除了很多人對(duì)工業(yè)發(fā)展前景的迷茫認(rèn)識(shí)，對(duì)促進(jìn)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，具有巨大推動(dòng)作用。

——江北區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)、黨組成員廖縛彪

報(bào)告提出“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”，提到點(diǎn)子上了。比如我們村，村民通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)嫁接技術(shù)，一畝蔬果賣的錢頂過(guò)去兩畝，證明了只有推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，才能更好地向農(nóng)業(yè)要質(zhì)量要效益。

——璧山縣璧城街道新堰村黨總支書記陳永才

報(bào)告提出“鼓勵(lì)民間資本參與國(guó)企改革，進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)等領(lǐng)域”，這將大大拓寬民企的發(fā)展之路，對(duì)建立現(xiàn)代市場(chǎng)體系十分有益。

——力帆實(shí)業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司黨委書記譚沖

【群眾心聲】

報(bào)告提出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，聽(tīng)了這個(gè)消息，我們都很高興，有了這個(gè)優(yōu)惠政策，我們的無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)肯定會(huì)發(fā)展得越來(lái)越好。

——北碚區(qū)龍鳳橋街道鳳凰村村民楊仕芬

報(bào)告提出要推動(dòng)科技進(jìn)步，這讓我們農(nóng)業(yè)工作者特別興奮，我愿投身其中，促成畜牧養(yǎng)殖的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，讓市民吃上放心的畜牧產(chǎn)品。

——榮昌縣畜牧獸醫(yī)工作人員焦輝勇

【貫徹落實(shí)】

南岸區(qū)：發(fā)展包括手機(jī)終端和物聯(lián)網(wǎng)的電子信息業(yè)、裝備制造業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)迎龍湖地區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。做好商貿(mào)物流，打造朝天門市場(chǎng)、醫(yī)藥市場(chǎng)以及佛羅倫薩小鎮(zhèn)等。盡快抓緊或啟動(dòng)ＣＢＤ南區(qū)、西部新區(qū)、茶園三大區(qū)域建設(shè)。把經(jīng)開(kāi)區(qū)作為南岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地。

沙坪壩區(qū)：通過(guò)建設(shè)“重慶對(duì)外開(kāi)放先行區(qū)”，建好大學(xué)城、微電園、物流園、臺(tái)資園和西永綜保區(qū)、渝新歐大通道等開(kāi)放載體；通過(guò)建設(shè)“科教高地”，強(qiáng)化科教共振，打造國(guó)家創(chuàng)新型城區(qū)；通過(guò)建設(shè)“高新技術(shù)高地”，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化，壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群；通過(guò)建設(shè)“現(xiàn)代物流高地”，發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。

江北區(qū)：把報(bào)告確定的“三中心兩集群一高地”等目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到江北，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)再造”：工業(yè)產(chǎn)值突破３０００億元，再造四個(gè)江北工業(yè)；商品銷售總額突破４０００億元，再造一個(gè)江北商業(yè)；金融業(yè)增加值突破２００億元，再造一個(gè)江北金融；物流收入突破２０００億元，再造五個(gè)江北物流；發(fā)展微型企業(yè)３０００家，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

涪陵區(qū)：涪陵發(fā)展的重點(diǎn)，首先是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，要落實(shí)好提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)的２３條措施，重點(diǎn)企業(yè)的扶持要落實(shí)到位。同時(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管，以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，打造江南萬(wàn)億工業(yè)走廊核心區(qū)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要按照?qǐng)?bào)告要求，關(guān)鍵是基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)是提高質(zhì)量。

璧山縣：抓好綠島新區(qū)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、金劍山旅游休閑區(qū)建設(shè)、璧北蔬菜基地建設(shè)等年度“六件大事”，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

酉陽(yáng)縣：抓新型工業(yè)，著力打造紡織服裝、生物醫(yī)藥、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)集群；抓商貿(mào)流通，著力構(gòu)建老縣城和渤海、板溪、小壩“一主三副”城市商圈，加快推進(jìn)小商品批發(fā)等專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，積極培育酉州古城等商業(yè)特色街，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展；抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)華武制藥、酉水河酒業(yè)等“六大”資源型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化，不斷提升全市發(fā)展整體水平

【報(bào)告摘要】

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展、富民興渝的戰(zhàn)略重點(diǎn)。要堅(jiān)持重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合，以構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展體制機(jī)制為核心，著力抓好“三農(nóng)”和“兩翼”薄弱環(huán)節(jié)，不斷提升全市發(fā)展整體水平。

【代表熱議】

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，是一項(xiàng)涉及到體制、基礎(chǔ)設(shè)施、公共資源分配的綜合性改革，不能一蹴而就，需要我們從制度層面做文章。報(bào)告提出要深化“地票”等改革，抓住了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的關(guān)鍵。

——南岸區(qū)發(fā)改委主任、黨組書記梁平

在現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃中，一般僅對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)進(jìn)行了簡(jiǎn)單規(guī)劃，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源開(kāi)發(fā)等規(guī)劃都是空白。以跳石鎮(zhèn)為例，目前花木產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模，旅游資源較為豐富，但因?yàn)闆](méi)有相應(yīng)的開(kāi)發(fā)規(guī)劃，許多城市資本不敢進(jìn)入，怕踩到控規(guī)紅線。同時(shí)，又因?yàn)闆](méi)有規(guī)劃，導(dǎo)致資源亂采亂開(kāi)，環(huán)境被破壞。報(bào)告提出要科學(xué)規(guī)劃、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，讓我們很振奮。

——巴南區(qū)跳石鎮(zhèn)黨委書記盛慧娟

報(bào)告提出渝東南地區(qū)要加大資源開(kāi)發(fā)力度，讓人振奮。黔江有武陵山、阿蓬江等知名景點(diǎn)，周邊縣也有很多成熟的旅游資源，我們加強(qiáng)旅游資源聯(lián)合開(kāi)發(fā)、協(xié)同發(fā)展，不僅可以帶動(dòng)本地區(qū)群眾致富，還能加強(qiáng)外來(lái)人口與當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族居民的交流融合。

——黔江區(qū)旅游局局長(zhǎng)、黨組書記羅凌

【群眾心聲】

十年前，我是個(gè)靠種莊稼為生的農(nóng)民，趁靜觀大力發(fā)展花木基地的機(jī)會(huì)，搞起了苗木種植，荷包充實(shí)了。報(bào)告提出要深化農(nóng)村金融改革，我準(zhǔn)備“三權(quán)”抵押貸點(diǎn)款，今年銷售額超過(guò)２０００萬(wàn)元就沒(méi)有問(wèn)題了。這在十年前，想都不敢想。

——北碚區(qū)靜觀鎮(zhèn)欣旺花木專業(yè)合作社花農(nóng)田貽忠

報(bào)告說(shuō)加強(qiáng)各類水利工程，說(shuō)到了我們的心坎上。我有親身體會(huì)，以前我們的生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)很有遠(yuǎn)見(jiàn)，修了一二十口堰塘。后來(lái)，一遇到天災(zāi)，別的村發(fā)愁了，我們卻有水用。所以加強(qiáng)農(nóng)村水利工程建設(shè)非常重要。

——江津區(qū)先鋒鎮(zhèn)繡莊村村民吳開(kāi)芬

【貫徹落實(shí)】

萬(wàn)州區(qū)：借鑒主城引進(jìn)筆記本電腦龍頭企業(yè)、近郊區(qū)縣“消化”配套企業(yè)的做法，將一些大項(xiàng)目的配套產(chǎn)業(yè)放在云陽(yáng)、開(kāi)縣等周邊區(qū)縣，帶動(dòng)周邊區(qū)縣同步發(fā)展。萬(wàn)州現(xiàn)已基本構(gòu)建起輻射整個(gè)渝東北地區(qū)的物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，將進(jìn)一步健全該網(wǎng)絡(luò)，為整個(gè)渝東北地區(qū)的貨物、商品運(yùn)輸提供保障。加大職業(yè)教育工作力度，為周邊區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源保障。

渝北區(qū)：加快“八縱八橫”骨架公路建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)際道路黑、硬化率１００％。完成八個(gè)貧困村整村脫貧任務(wù)，建設(shè)完善八個(gè)村級(jí)服務(wù)中心。大力發(fā)展林果、蔬菜、畜禽、花木和鄉(xiāng)村旅游等“４＋１”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面加快“三線八園三基地”建設(shè)，確保９５％以上農(nóng)戶有穩(wěn)定的收入來(lái)源。

綦江區(qū)：著力擴(kuò)大城市規(guī)模，提升城市品質(zhì)，完善城市配套，增強(qiáng)城市的吸納輻射能力；依托食品工業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化，提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展職業(yè)教育，讓農(nóng)村富余勞動(dòng)力通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)參與到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中來(lái)。

開(kāi)縣：著力在“聚集”和“統(tǒng)籌”上下功夫?！熬奂保褪峭苿?dòng)工業(yè)向園區(qū)聚集，加快工業(yè)化進(jìn)程；推動(dòng)農(nóng)業(yè)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程；推動(dòng)人口向城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村聚集，引導(dǎo)群眾適度集中居住，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程?！敖y(tǒng)籌”，就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，以公共服務(wù)均衡和城鄉(xiāng)資源互動(dòng)為抓手，促進(jìn)公共資源逐步向農(nóng)村、山區(qū)傾斜。

奉節(jié)縣：狠抓西部新區(qū)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、高速公路、清潔能源等重大項(xiàng)目的建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)村水、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)。著眼于城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。完善城鎮(zhèn)功能，強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理，發(fā)揮銜接城鄉(xiāng)的紐帶作用，讓農(nóng)民轉(zhuǎn)戶進(jìn)城轉(zhuǎn)得進(jìn)、安得穩(wěn)。

城口縣：加快商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、輻射周邊的現(xiàn)代商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，引進(jìn)主力百貨店和大型商場(chǎng)超市，推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)和特色市場(chǎng)建設(shè)，做大做強(qiáng)縣城中心商圈，建成重慶市東北端邊貿(mào)中心，建設(shè)秦巴地區(qū)商貿(mào)流通中心。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造全覆蓋，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

保障和改善民生，讓人民群眾過(guò)上好日子

【報(bào)告摘要】

保障和改善民生，是科學(xué)發(fā)展、富民興渝的根本要求。我們所做的一切，都是為了讓人民群眾過(guò)上好日子。要正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、公平與效率的關(guān)系，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和人民主體作用，用改革的思路和可持續(xù)的辦法，切實(shí)增進(jìn)民生福祉。

【代表熱議】

報(bào)告提出大興創(chuàng)業(yè)之風(fēng)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，找準(zhǔn)了保障和改善民生的著力點(diǎn)。一人創(chuàng)業(yè)，可以帶動(dòng)多人就業(yè)，對(duì)解決就業(yè)將起到極大的促進(jìn)作用。

——潼南縣工商局梓潼第一工商所主任科員夏先友

完全贊同報(bào)告關(guān)于“鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)”的提法，這可以減輕政府辦醫(yī)院的壓力，推動(dòng)和促進(jìn)公辦醫(yī)院的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。

——榮昌縣衛(wèi)生局主任科員王在峰

報(bào)告提出大力發(fā)展職業(yè)教育，非常必要。這不僅可以解決企業(yè)用工問(wèn)題，還可以解決人民群眾的就業(yè)問(wèn)題，是為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的好舉措。

——重慶秋田齒輪有限公司黨委副書記賀永林

【群眾心聲】

兒子在城里工作，房子、社保一直都讓我操心，聽(tīng)到報(bào)告提出將圍繞就業(yè)、教育、住房、醫(yī)藥衛(wèi)生、社保、收入分配六個(gè)方面做文章，我吃了一顆定心丸，感謝黨和政府為我們想了這么多。

——璧山縣廣普鎮(zhèn)居民胡德容

２０１０年底，我創(chuàng)辦了一家微企，不僅圓了創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，還解決了十幾個(gè)人的就業(yè)問(wèn)題。報(bào)告提出把扶持創(chuàng)業(yè)放在保障和改善民生的首位，這讓我信心倍增，準(zhǔn)備建立四到五家直營(yíng)店。

——熠佳綠色照明科技發(fā)展有限公司經(jīng)理郝華

【貫徹落實(shí)】

北碚區(qū)：新建、改建、擴(kuò)建一批中小學(xué)和幼兒園，使學(xué)校占地面積和校舍面積五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)翻番；健全社會(huì)保障體系，推進(jìn)公租房、危舊改安置房、農(nóng)村征地拆遷安置房等保障性住房建設(shè)；在全市率先消除貧困村；完善“一小時(shí)三甲、一刻鐘就醫(yī)”的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；依托西南大學(xué)優(yōu)質(zhì)資源，切實(shí)辦好北碚職教中心等職校。

江津區(qū)：堅(jiān)持把改善民生放在首位，做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這篇大文章。健全和完善“五大保險(xiǎn)”體系，提高城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)。完善社會(huì)救助體系，使全區(qū)人民享受臨時(shí)困難救助、大病醫(yī)療補(bǔ)助。實(shí)施綠化工程、治污工程、保潔工程、藍(lán)天工程和潔水工程，打造“中國(guó)宜居宜業(yè)示范區(qū)”。

合川區(qū)：緊緊圍繞“３４２１”工作思路，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市提質(zhì)、旅游升檔、德潤(rùn)突破和民生改善“五大戰(zhàn)役”，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更加繁榮，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展——用改革的思路和可持續(xù)的辦法，切實(shí)增進(jìn)民生福祉。

銅梁縣：要在全力抓好就業(yè)、教育、居住、醫(yī)療、社保及收入分配等面上工作的基礎(chǔ)上，強(qiáng)力推動(dòng)安居提水工程、城區(qū)“兩河”治理、管網(wǎng)改造等三大工程。

武隆縣：實(shí)施白馬山、芙蓉湖等五大貧困片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)。實(shí)現(xiàn)１４個(gè)貧困村整村脫貧。探索村級(jí)互助資金運(yùn)作模式，加大扶貧到戶力度，推進(jìn)八個(gè)萬(wàn)畝扶貧特色產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)。打造鄉(xiāng)村旅游扶貧示范亮點(diǎn)，新發(fā)展鄉(xiāng)村旅游接待示范戶５００家。提高貧困群眾集中居住程度，完成易地移民和生態(tài)移民扶貧搬遷５００戶。

巫山縣：在改善民計(jì)民生上，不搞“錦上添花”，堅(jiān)持“雪中送炭”，民生項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排、民生投入優(yōu)先保證、民生問(wèn)題優(yōu)先解決，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。繼續(xù)堅(jiān)持窮縣辦大教育，堅(jiān)持人民衛(wèi)生人民政府辦，著力解決群眾看病難、看病貴、因病致貧、大病無(wú)助問(wèn)題。

加強(qiáng)民主法治和創(chuàng)新社會(huì)管理，為科學(xué)發(fā)展、富民興渝凝聚強(qiáng)大合力

【報(bào)告摘要】

民主法治和社會(huì)管理，是激發(fā)社會(huì)活力、維護(hù)公平正義、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。要積極推進(jìn)民主法治，創(chuàng)新社會(huì)管理，保障人民群眾合法權(quán)益，廣泛調(diào)動(dòng)全市人民的積極性創(chuàng)造性，為科學(xué)發(fā)展、富民興渝凝聚強(qiáng)大合力。

【代表熱議】

報(bào)告提出“推進(jìn)審判、檢務(wù)、警務(wù)公開(kāi)”，就是要自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，使司法進(jìn)一步走向公開(kāi)透明；“堅(jiān)決防止濫用職權(quán)、徇私枉法、刑訊逼供等違法行為”，則要求司法機(jī)關(guān)在法律框架下依法辦案，彰顯了市委依法治市的決心。

——重慶麗達(dá)律師事務(wù)所主任、黨支部書記徐麗霞

報(bào)告提出要加強(qiáng)決策規(guī)范化、程序化、制度化建設(shè)，確保公共權(quán)力公正運(yùn)行，這既是糾偏，又是加強(qiáng)。只有制定好有關(guān)規(guī)范、制度，并且嚴(yán)格按規(guī)范、制度執(zhí)行，才能夠切實(shí)提高依法、民主、科學(xué)決策的水平。

——市審計(jì)局固定資產(chǎn)投資審計(jì)處主任科員鐘蜀海

【群眾心聲】

報(bào)告提出要深入推進(jìn)依法行政，按照忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔的要求，切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。這讓我們更加覺(jué)得社會(huì)在進(jìn)步，讓我們更加安心。

——南岸區(qū)南坪鎮(zhèn)南塘苑社區(qū)居民黃民權(quán)

看到報(bào)告中“堅(jiān)決防止濫用職權(quán)”這句話，心里很感動(dòng)。現(xiàn)實(shí)生活中，確實(shí)有一些干部濫用職權(quán)的情況，讓我們老百姓寒心。報(bào)告對(duì)癥下藥，大快人心啊。

——彭水縣職教中心教師徐飛

【貫徹落實(shí)】

大渡口區(qū)：加強(qiáng)平安建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)管理基礎(chǔ)，增強(qiáng)人民群眾的安全感：建立聯(lián)動(dòng)防控?cái)?shù)字化工程，健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制，改進(jìn)應(yīng)急管理體制機(jī)制；加強(qiáng)民生建設(shè)，改進(jìn)公共服務(wù)方式，提升人民群眾幸福感：推進(jìn)公共服務(wù)均等化，推動(dòng)公共服務(wù)社會(huì)化，促進(jìn)公共服務(wù)精準(zhǔn)化；加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，擴(kuò)大社會(huì)民主，提高人民群眾參與度：建立透明公開(kāi)的黨政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，積極發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系社會(huì)的橋梁作用，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性；加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)社會(huì)管理基石，提升人民群眾歸屬感：高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)公共服務(wù)中心，強(qiáng)化黨組織在社區(qū)建設(shè)中的引領(lǐng)作用，建立社區(qū)自管自治新體制。

大足區(qū)：抓好干部定期下訪群眾工作，用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，實(shí)現(xiàn)“社會(huì)問(wèn)題大調(diào)查，矛盾糾紛大化解”目標(biāo)；按照“屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)采取拉網(wǎng)式排查矛盾糾紛。積極推進(jìn)社會(huì)管理綜合治理、基層組織規(guī)范化建設(shè)，有序推進(jìn)社會(huì)管理服務(wù)中心（站）示范點(diǎn)建設(shè)。進(jìn)一步完善防范和處理各類突發(fā)事（案）件的應(yīng)急處置預(yù)案，組建應(yīng)急處突隊(duì)伍，促進(jìn)處置突發(fā)事（案）件的能力提升。

忠縣：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任體系建設(shè)——進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作制度，強(qiáng)化綜治目標(biāo)責(zé)任制的簽訂和各項(xiàng)措施的落實(shí)。加強(qiáng)社會(huì)維穩(wěn)工作——堅(jiān)持干部下訪群眾制度，提高黨政干部公開(kāi)接待群眾的密度。集中力量化解信訪積案，建立“信訪積案數(shù)據(jù)庫(kù)”，完善多元化矛盾糾紛化解機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)行矛盾糾紛調(diào)處零報(bào)告制度。健全立體化社會(huì)治安防控體系——加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)綜治進(jìn)企業(yè)、進(jìn)“兩新組織”。

巫溪縣：深入推進(jìn)樂(lè)和治理，構(gòu)建多方參與的共同治理機(jī)制。在村（居）黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持召開(kāi)多方共治聯(lián)席會(huì)議的方式，引導(dǎo)群眾參與基層社會(huì)事務(wù)管理。推進(jìn)立體化社會(huì)治安防控體系，發(fā)揮“和事堂”等人民調(diào)解組織化解社會(huì)矛盾的作用，推動(dòng)“訴調(diào)”對(duì)接；廣泛開(kāi)展社區(qū)（小區(qū)）自治、院落自治和樓宇自治，切實(shí)解決物業(yè)管理缺失問(wèn)題，形成“自治、共治、法治”的基層社會(huì)治理機(jī)制。因地制宜建設(shè)樂(lè)和大院，為群眾提供議事、活動(dòng)、學(xué)習(xí)和社會(huì)事務(wù)公開(kāi)平臺(tái)。

大力建設(shè)文化強(qiáng)市，為科學(xué)發(fā)展、富民興渝提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力

【報(bào)告摘要】

文化是民族的根和魂。要增強(qiáng)文化自覺(jué)自信，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化，遵循文化發(fā)展規(guī)律，大力建設(shè)文化強(qiáng)市，為科學(xué)發(fā)展、富民興渝提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

【代表熱議】

報(bào)告提出“推進(jìn)城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展”，讓我們看到了市委推動(dòng)文化資源向農(nóng)村、基層傾斜的決心。這將促進(jìn)城鄉(xiāng)文化資源共享和共同繁榮，讓城鄉(xiāng)居民人人享有基本文化權(quán)益。

——九龍坡區(qū)教委副主任、九龍坡區(qū)謝家灣小學(xué)校長(zhǎng)劉希婭

報(bào)告提出“讓人民群眾在共建中共享文化成果”，說(shuō)得非常好。滿足人民群眾的文化需求，就是要提倡共建，只有共建，才能讓健康有益的城鄉(xiāng)文化惠及每一個(gè)市民。

——忠縣復(fù)興鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任、天子村黨支部書記李應(yīng)和

報(bào)告提出要“破除束縛文化發(fā)展的體制機(jī)制障礙”，給國(guó)有文化企業(yè)改革發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。新華書店集團(tuán)將牢牢抓住這一“黃金發(fā)展期”，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行保障機(jī)制的新裂變。

——重慶新華書店集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記肖陵

【群眾心聲】

報(bào)告說(shuō)開(kāi)展更加豐富多彩的的文化活動(dòng)，這個(gè)好，我們社區(qū)就是好例子——社區(qū)創(chuàng)建了圖書室、文體室等為我們提供文化、體育和學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，還組織居民跳壩壩舞、打腰鼓等，讓我們的生活有滋有味。

——南川區(qū)東城街道灌壩社區(qū)居民鮮光英

去年底，公司成功申報(bào)了“巴渝老字號(hào)”，下一步，擬申報(bào)“中華老字號(hào)”。報(bào)告提出要加強(qiáng)對(duì)巴渝文化和非物質(zhì)文化的挖掘和保護(hù)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)，對(duì)于我們留真而言，真是福音?。?/p>

——重慶留真攝影有限責(zé)任公司黨委書記熊永聆

【貫徹落實(shí)】

長(zhǎng)壽區(qū)：新聞媒體要面向基層、貼近群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)，不斷提高輿論引導(dǎo)的親和力、感染力、公信力。今年下半年，既要圍繞市委、市政府中心工作做好宣傳，又要開(kāi)展好長(zhǎng)壽湖鐵人三項(xiàng)賽、長(zhǎng)壽沙田柚節(jié)等活動(dòng)的宣傳。群眾文化要向特色化和提高質(zhì)量方面邁進(jìn)，創(chuàng)作一批影響大、質(zhì)量好、受群眾歡迎的文藝作品。

南川區(qū)：推動(dòng)“文化中心戶”示范項(xiàng)目創(chuàng)建，把“文化中心戶”建設(shè)作為開(kāi)展農(nóng)村文化服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、法律法規(guī)知識(shí)普及等活動(dòng)的重要陣地。推動(dòng)國(guó)有與民營(yíng)文化企業(yè)共同發(fā)展，以打造重大項(xiàng)目為抓手，吸納大型民營(yíng)文化企業(yè)入駐，培育、打造一批特色文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。以金佛山文化為核心元素，全力打造“中國(guó)·重慶金佛山國(guó)際旅游文化節(jié)”等文化體育節(jié)慶活動(dòng)品牌。

榮昌縣：切實(shí)做到“三個(gè)傳播”，要傳播先進(jìn)思想道德，通過(guò)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的教育，強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)；要傳播精神文明，通過(guò)“我是雷鋒”、“百佳榮昌人”等一系列活動(dòng)，傳播社會(huì)主義精神文明；要傳播先進(jìn)文化，通過(guò)完善公共文化服務(wù)體系，繁榮文藝創(chuàng)作，豐富群眾文化生活，做好非遺保護(hù)傳承，推動(dòng)文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

秀山縣：加強(qiáng)群眾精神文化建設(shè)，弘揚(yáng)“誠(chéng)信開(kāi)放、實(shí)干創(chuàng)新”的秀山人文精神，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年思想政治教育體系。加強(qiáng)秀山電視臺(tái)、《秀山報(bào)》、“秀山網(wǎng)”等主流媒體建設(shè)，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村農(nóng)家書屋等文化資源共享工程的建設(shè)管理，完善公共文化服務(wù)體系。繼續(xù)開(kāi)展“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)，為城鄉(xiāng)居民提供相對(duì)均等、便利的文化服務(wù)。挖掘、創(chuàng)新以秀山花燈為代表的民俗文化，培育文化產(chǎn)業(yè)。

從嚴(yán)治黨建隊(duì)伍，為科學(xué)發(fā)展、富民興渝提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證

【報(bào)告摘要】

科學(xué)發(fā)展、富民興渝，關(guān)鍵在黨。要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，積極應(yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”，切實(shí)防范“四大危險(xiǎn)”，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，為重慶改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

【代表熱議】

報(bào)告提出要“嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序”，這個(gè)確實(shí)很有必要。去年我們村８０多人吃低保，今年減少到５８人，沒(méi)有一個(gè)人提出異議，就是因?yàn)槲覀儧Q策過(guò)程民主、透明。

——潼南縣花巖鎮(zhèn)水橋村黨支部書記向秀清

密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨區(qū)別于其他政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志。報(bào)告強(qiáng)調(diào)健全聯(lián)系服務(wù)群眾制度，就是要黨員干部關(guān)心群眾疾苦，通過(guò)這種制度，真心實(shí)意地做人民的勤務(wù)員。

——九龍坡區(qū)陶家鎮(zhèn)黨委書記張永春

報(bào)告提出圍繞干部人事紀(jì)律開(kāi)展監(jiān)督檢查，這是端正干部路線、組織路線的保障。報(bào)告提出堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，這有利于為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

——巴南區(qū)接龍鎮(zhèn)鐵礦村村委會(huì)主任張琦

【群眾心聲】

報(bào)告強(qiáng)調(diào)“說(shuō)實(shí)話，辦實(shí)事”，還說(shuō)要“從源頭上防治腐敗”，確實(shí)是在為我們老百姓著想：說(shuō)實(shí)話辦實(shí)事一身正氣，不貪污不受賄兩袖清風(fēng)。

——開(kāi)縣臨江鎮(zhèn)和勝村村民李明學(xué)

聽(tīng)到“加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督”，我情不自禁地鼓起了掌。我們老百姓，最痛恨的就是貪污腐敗。而有的領(lǐng)導(dǎo)，一邊高調(diào)反腐敗，一邊越來(lái)越腐敗，確實(shí)應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督。

——梁平縣梁山街道北池社區(qū)居民陳永平

【貫徹落實(shí)】

巴南區(qū)：實(shí)施“純潔性”工程，著力整頓懶散推諉風(fēng)、吃拿卡要風(fēng)等“六風(fēng)”。實(shí)施“德才兼?zhèn)洹惫こ?，探索制定干部初始提名和差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決“四差額”選拔干部制度。實(shí)施“堡壘”工程，在各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中廣泛開(kāi)展“四聯(lián)四服務(wù)”活動(dòng)，解決群眾問(wèn)題。實(shí)施“人才硅谷”工程，開(kāi)展“巴南英才”等重點(diǎn)人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)計(jì)劃。實(shí)施“信息化”工程，建好用好全國(guó)首個(gè)集黨員需求服務(wù)與組織管理為一體的黨建信息化平臺(tái)，提高黨建科學(xué)化水平。

永川區(qū)：堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，確保知行合一：主題教育與發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合，推動(dòng)真學(xué)真用；“請(qǐng)進(jìn)來(lái)講”與“走出去學(xué)”相結(jié)合，推動(dòng)入腦入心；“思想開(kāi)竅”與“干活漂亮”相結(jié)合，推動(dòng)有為有位。堅(jiān)持“三問(wèn)基層”，確保上下同心：重大決策問(wèn)計(jì)于基層，改善民生問(wèn)需于基層，促進(jìn)和諧問(wèn)政于基層。堅(jiān)持“三管齊下”，確保干事干凈：落實(shí)民主集中制，提升班子凝聚力；靠制度選人用人，提升組織公信力；建立反腐倡廉新機(jī)制，提升法紀(jì)約束力。

潼南縣：實(shí)施“組織延伸”工程，轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織。實(shí)施“能力提升”工程，不斷拓寬選任渠道，提升基層黨組織書記能力素質(zhì)。實(shí)施“先鋒引領(lǐng)”工程，教育引導(dǎo)廣大黨員帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)、爭(zhēng)當(dāng)致富先鋒。實(shí)施“特色建設(shè)”工程，推行黨員“先鋒指數(shù)”，打造一批基層黨建示范點(diǎn)。實(shí)施“機(jī)制保障”工程，推進(jìn)基層黨建信息化建設(shè)，保證有人干事、有錢辦事。

墊江縣：強(qiáng)化理論武裝，將黨員干部理想信念、道德修養(yǎng)教育擺在突出位置。大力發(fā)揚(yáng)民主，全面落實(shí)民主集中制，防止“家長(zhǎng)制”、“一言堂”。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格程序選用干部，健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，切實(shí)保障黨員主體地位和民主權(quán)利。弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，深入推進(jìn)黨代表聯(lián)系群眾工作，抓好縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。

彭水縣：出臺(tái)加強(qiáng)縣委常委會(huì)自身建設(shè)的意見(jiàn)，要求縣委常委爭(zhēng)當(dāng)“服務(wù)民生”、“務(wù)實(shí)廉潔”等“八個(gè)表率”。在黨員干部中深入開(kāi)展“查宗旨意識(shí)，看群眾冷暖是否在心”，“查能力水平，看突破工作是否有力”等“六查六看”活動(dòng)，永葆先進(jìn)性和純潔性。實(shí)施“一村一策、一支部一黨建指導(dǎo)員、一人學(xué)一技、一村一縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、一村一考評(píng)方案”的“五個(gè)一”行動(dòng)，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)大整頓，促進(jìn)廉潔高效。

豐都縣：積極創(chuàng)設(shè)黨的基層組織體系，實(shí)現(xiàn)黨的基層組織全覆蓋。深化“三會(huì)一評(píng)”民主決策機(jī)制，引導(dǎo)廣大黨員、群眾有序參與基層重大事務(wù)的決策管理，促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化。精心組織開(kāi)展“萬(wàn)人評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，破除“小步即可、小進(jìn)即滿”等思想觀念。推進(jìn)干部人事制度改革，堅(jiān)持“以德為先、以績(jī)?yōu)橹?、人盡其才”用人標(biāo)準(zhǔn)，更加注重在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、在基層一線、在各種急難險(xiǎn)重崗位上考察使用干部。