北京高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益保障狀況調(diào)查分析

張輝 蘇秀麗 韓春光

目前，由于大學(xué)生就業(yè)市場還不盡成熟，有關(guān)大學(xué)生就業(yè)的法律、法規(guī)制度建設(shè)尚不健全，以及勞動力供求關(guān)系不平衡等情況的客觀存在，導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)過程中合法權(quán)益受侵的現(xiàn)象日益增多，這不僅會降低高校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量，而且還將影響畢業(yè)生資源的優(yōu)化配置。因此，加強大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保障，已成為做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要任務(wù)之一，對于促進公平公正，維護社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。

北京高校畢業(yè)生指導(dǎo)中心在2006年提出了“保障大學(xué)生就業(yè)權(quán)益，搭臺、立信、維權(quán)”的目標(biāo)。本次通過問卷調(diào)查的方式，面向北京地區(qū)2012屆畢業(yè)生開展就業(yè)權(quán)益保障狀況的調(diào)查研究，旨在全面、深入了解和分析北京地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益保障狀況，有針對性地提出加強和改進畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益保障工作的建議，進一步提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和畢業(yè)生就業(yè)滿意度。

調(diào)查過程和方法

2011年10月～12月、2012年2月～3月，分別對求職初期和中期的2012屆畢業(yè)生開展就業(yè)權(quán)益保障狀況調(diào)查。兩次調(diào)查均在北京高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心舉辦的“畢業(yè)生就業(yè)雙選會”上進行。對參加雙選會的畢業(yè)生，以隨機抽樣的方式選擇調(diào)查對象。調(diào)查過程共發(fā)放問卷642份，回收有效問卷505份，有效回收率為78.7%。

1.調(diào)查樣本分析

調(diào)查樣本覆蓋了北京地區(qū)的62所高校，其中，“211"高校120人，占23.8%；普通高校332人，占65.7%；高職高專院校53人，占10.5%。調(diào)查樣本中男生165人，占32.7%；女生340人，占67.3%。調(diào)查樣本涵蓋了?？啤⒈究坪脱芯可?個學(xué)歷層次，其中，?？粕?9人，占15.6%；本科生309人，占61.2%；研究生117人，占23.2%。

2.問卷設(shè)計說明

調(diào)查問卷包括個人基本情況、遭遇求職陷阱情況和就業(yè)權(quán)益保護情況3個方面，由12個問題構(gòu)成。包括所在學(xué)校、學(xué)歷和性別；畢業(yè)生求職中是否遭遇提供虛假薪酬和職位的招聘；查詢招聘結(jié)果是否被收取高額電話費用；是否被收取培訓(xùn)、上崗等費用；是否以考核能力為由被騙取智力成果；是否存在騙取財務(wù)和個人信息等情況；是否受到性別、相貌等就業(yè)歧視；以及關(guān)注勞動法律、法規(guī)的內(nèi)容和權(quán)益受到侵害的相關(guān)對策。

北京高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益保障狀況調(diào)查結(jié)果分析

1.遭遇求職陷阱情況

一是招聘信息鑒別查詢渠道。在本次調(diào)查的4種招聘信息鑒別查詢渠道中，有32名調(diào)查對象選擇“直接根據(jù)公司宣傳材料進行判斷”，占有效總體的6.3%；有52名調(diào)查對象選擇“通過打電話直接向公司詢問”，占有效總體的10.3%；有42名調(diào)查對象選擇“向朋友、同學(xué)、老師進行咨詢以鑒別招聘信息的真?zhèn)巍?，占有效總體的8.3%；有379名調(diào)查對象選擇“采用網(wǎng)絡(luò)查詢進行招聘信息鑒別”，占有效總體的75.0%。由此可見，絕大部分畢業(yè)生在求職就業(yè)過程中，會采用網(wǎng)絡(luò)查詢的方式進行招聘信息的鑒別。

二是遭遇虛假招聘信息情況。67.5%的調(diào)查對象表示在求職過程中從未遇到虛假信息；20.8%的調(diào)查對象表示有過1次虛假招聘經(jīng)歷。

三是遭遇以斂財為目的的招聘情況。對于遭遇騙取培訓(xùn)費的情況，76.0%的調(diào)查對象表示從來沒有被騙取過培訓(xùn)費；17.2%的調(diào)查對象表示曾被騙取過1次培訓(xùn)費用。

四是遭遇騙取智力成果情況。22.8%的調(diào)查對象遇到過1次在求職應(yīng)聘過程中被騙取智力成果的情況；69.9%的調(diào)查對象表示沒有被騙取智力成果的經(jīng)歷。

五是遭遇就業(yè)歧視情況。47.5%的調(diào)查對象表示沒有遇到過就業(yè)歧視情況；52.5%的調(diào)查對象表示在求職過程中遭遇過就業(yè)歧視。

六是遭遇騙取應(yīng)聘者信息情況。76.8%的調(diào)查對象表示在求職過程中沒有遇到過被騙取個人信息的情況；17.0%的調(diào)查對象表示在求職應(yīng)聘的過程中有過1次被騙取個人信息的經(jīng)歷。

2.就業(yè)權(quán)益保障情況

一是就業(yè)權(quán)益保障知識了解情況。對于“是否了解我國勞動法律、法規(guī)中有關(guān)高校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)定”的問題，只有2.2%的調(diào)查對象表示非常了解，28.3%的調(diào)查對象表示比較了解，而66.3%的調(diào)查對象表示不太了解，另外有3.2%的調(diào)查對象表示沒有關(guān)注過這方面的內(nèi)容。

二是維權(quán)途徑情況。調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)畢業(yè)生在求職應(yīng)聘過程中自身的合法權(quán)益受到侵害后，有39.0%的調(diào)查對象選擇“向有關(guān)部門舉報，利用法律武器維護自身的合法權(quán)益”；有34.7%的調(diào)查對象選擇“尋求學(xué)校老師及有關(guān)部門的幫助和建議”；有14.1%的調(diào)查對象選擇“通過網(wǎng)上發(fā)帖、向周圍人傾訴等方式進行揭發(fā)”；有12.3%的調(diào)查對象認(rèn)為采取法律手段會浪費大量時間和精力，因此只能自認(rèn)倒霉。

北京高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益保障狀況調(diào)查主要結(jié)論

1.北京高校畢業(yè)生求職環(huán)境總體良好

調(diào)查顯示，當(dāng)前北京高校畢業(yè)生求職環(huán)境總體良好。對“你是否遇到過虛假職位信息的欺騙”這一問題，67.5%的調(diào)查對象表示在求職過程中從未遇到虛假信息；對于“騙取培訓(xùn)費”的問題，76.0%的調(diào)查對象表示從來沒有被收取過培訓(xùn)費。從這些數(shù)據(jù)可以看出，用人單位基本能夠依法招聘，誠信水平在不斷提升。

2.畢業(yè)生遭遇就業(yè)陷阱問題不容忽視

根據(jù)調(diào)查，有32.5%的調(diào)查對象表示在求職過程中遇到了虛假招聘的情況；有30.1%的調(diào)查對象在求職中被騙取智力成果，有23.9%的調(diào)查對象在求職過程中被收取過培訓(xùn)費。由此可見，雖然北京高校畢業(yè)生求職環(huán)境總體良好，但虛假招聘廣告、騙取智力成果、招聘收費等陷阱在畢業(yè)生就業(yè)市場中也客觀存在，此種現(xiàn)狀不容忽視。

3.就業(yè)歧視現(xiàn)象值得關(guān)注

就業(yè)歧視的類型包括性別歧視、相貌歧視、身高歧視、地區(qū)歧視等。調(diào)查顯示，在全體調(diào)查對象中，有52.5%的畢業(yè)生在求職過程中遭遇過就業(yè)歧視；在男生調(diào)查對象中，遭遇過就業(yè)歧視的占39%；在女生調(diào)查對象中，遭遇過就業(yè)歧視的占59%。由此可見，畢業(yè)生就業(yè)歧視特別是對女生就業(yè)歧視的現(xiàn)象值得特別關(guān)注。

4.畢業(yè)生勞動法制觀念和維權(quán)意識仍需提高

在“是否了解我國勞動法律法規(guī)中相關(guān)就業(yè)規(guī)定”的調(diào)查中，有66.3%的調(diào)查對象表示不太了解，可見當(dāng)前大學(xué)生對勞動法律法規(guī)相關(guān)內(nèi)容的了解和掌握程度還較低，高校畢業(yè)生法律知識的普及教育工作亟待加強。在關(guān)于“求職過程中權(quán)益受到傷害時的對策”調(diào)查中，僅有39.0%的學(xué)生選擇利用法律武器維護自身的合法權(quán)益，可見大學(xué)生的維權(quán)意識尚待提高。

加強北京高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益保障的對策分析

1.加強高校法制教育工作，提升大學(xué)生維權(quán)意識和能力

各高校必須切實做好畢業(yè)生法制教育工作，創(chuàng)新工作思路，通過就業(yè)指導(dǎo)課程和豐富多彩的法制宣傳活動，使就業(yè)法律法規(guī)進校園、進課堂，幫助畢業(yè)生掌握勞動法律、法規(guī)中與就業(yè)權(quán)益保障相關(guān)的內(nèi)容，熟悉自己的權(quán)利義務(wù)，培養(yǎng)畢業(yè)生的維權(quán)意識和能力。

2.完善服務(wù)體系，暢通畢業(yè)生就業(yè)維權(quán)渠道

目前，北京部分高校專門成立了畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益服務(wù)中心。北京高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心自2008年起專門開通“北京高校大學(xué)生就業(yè)維權(quán)熱線”，向北京地區(qū)畢業(yè)生提供政策咨詢與維權(quán)指導(dǎo)，取得了良好的社會效果。借鑒這些做法，各高校及相關(guān)就業(yè)服務(wù)部門，結(jié)合實際情況，采用建立機構(gòu)、開通網(wǎng)絡(luò)電話等各種方式，開展不同層次的大學(xué)生就業(yè)維權(quán)指導(dǎo)服務(wù)，使畢業(yè)生無論何時何地因何受到侵害時，都能很快找到維權(quán)途徑，有效開展維權(quán)行動。

3.規(guī)范大學(xué)生就業(yè)市場管理，建設(shè)信用信息體系

組建權(quán)威的誠信評價機構(gòu)，確立相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)，在就業(yè)市場中逐步建立信用評價體系，特別是對用人單位建立信用檔案，將單位的信用評價結(jié)果在相關(guān)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信息共享，保證用人單位的信用信息有效傳遞，有效減少畢業(yè)生和用人單位的信息不對稱，遏制“求職陷阱”的出現(xiàn)，維護就業(yè)市場的信用環(huán)境。

4.加強監(jiān)管力度，建立健全畢業(yè)生就業(yè)監(jiān)測保障機制

不規(guī)范的用人單位和虛假信息威脅著大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益，政府勞動與社會保障部門、司法部門等相關(guān)的法律機構(gòu)，應(yīng)采取積極措施，專項檢查監(jiān)督畢業(yè)生就業(yè)市場。此外，還要充分發(fā)揮社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用，為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

（作者單位：北京高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心）

[責(zé)任編輯：張雯]