新時(shí)期高校提高離退休工作政治水平的實(shí)踐與思考

2011年初，李源潮同志提出“提高老干部工作政治水平”的工作目標(biāo)，同時(shí)，提出各級(jí)老干部工作部門要加強(qiáng)對(duì)提高老干部工作政治水平實(shí)現(xiàn)途徑的探索。筆者認(rèn)為，“提高老干部工作政治水平”要全面理解和準(zhǔn)確把握其深刻內(nèi)涵、時(shí)代背景、實(shí)踐要求，尤其是在高校這樣的基層社會(huì)組織中，實(shí)現(xiàn)“提高老干部工作政治水平”的路徑措施更需要研討探索。政治不僅涉及國(guó)家政權(quán)、國(guó)家命運(yùn)和關(guān)乎人民群眾根本利益的大事，而且是具體的。政治是具體的不是說每一件事都具有政治性質(zhì)，而是說，對(duì)于任何具體問題的思考、處理，都必須具有政治頭腦和全局觀念。

全面理解新時(shí)期提高老干部工作政治水平的深刻內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握其在高校的具體內(nèi)容

老干部工作政治水平，一方面表現(xiàn)為政治上的堅(jiān)定性，包括政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)和政治紀(jì)律；另一方面表現(xiàn)為政治上的清醒性，包括政治鑒別力和政治敏銳性。因此，提高老干部工作政治水平，必須全面理解新時(shí)期政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、政治紀(jì)律、政治鑒別力和政治敏銳性的深刻內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握其在高校的具體內(nèi)容。

1.提高老干部工作政治水平，要堅(jiān)持正確的政治方向

所謂政治方向，廣義上講，就是社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的大方向。狹義上講，就是黨的政治路線。黨的政治路線是黨為實(shí)現(xiàn)一定歷史階段的政治目標(biāo)而規(guī)定的基本路線，它集中體現(xiàn)黨的政治主張，是黨的綱領(lǐng)在一定歷史階段的具體體現(xiàn)?，F(xiàn)階段，堅(jiān)持正確的政治方向，就是堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度。為此，在老干部工作中，我們既要胸懷大目標(biāo)，又要落實(shí)好“兩項(xiàng)待遇”。

2.提高老干部工作政治水平，要堅(jiān)定無產(chǎn)階級(jí)的政治立場(chǎng)

所謂政治立場(chǎng)，廣義上講，就是無產(chǎn)階級(jí)人民大眾的立場(chǎng)。狹義上講，就是全心全意為人民服務(wù)。政治立場(chǎng)不是一個(gè)小問題，它表明對(duì)人民群眾采取的是一種什么樣的態(tài)度，同人民群眾是一種什么樣的關(guān)系，事關(guān)我們是否堅(jiān)持了黨的根本宗旨。為此，在老干部工作中，在各種各樣的政治活動(dòng)和實(shí)際工作中，特別是在一些大是大非面前，我們都必須挺身而出，旗幟鮮明，亮明態(tài)度。

3.提高老干部工作政治水平，要堅(jiān)持馬克思主義的政治觀點(diǎn)

所謂政治觀點(diǎn)，就是善于運(yùn)用馬克思主義的理論，從日常的實(shí)際工作中，覺察到其中包含的政治意蘊(yùn)。我們中國(guó)共產(chǎn)黨人的最基本的政治觀點(diǎn)就是群眾觀點(diǎn)。為此，在老干部工作中，要反映老同志的意愿，維護(hù)老同志的利益，努力把老同志組織起來，既要善于在各項(xiàng)具體工作中發(fā)揮作用、大顯身手，又要善于從政治上分析問題，解決問題。

4.提高老干部工作政治水平，要嚴(yán)守黨和國(guó)家的政治紀(jì)律

所謂政治紀(jì)律，在廣義上講，是指黨的每個(gè)組織和每名黨員都必須在堅(jiān)持黨的社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線以及黨的各項(xiàng)方針政策的基礎(chǔ)上，同黨中央保持一致。狹義上講，是指所有的黨員干部必須共同遵守民主集中制原則確定的行為準(zhǔn)則，包括黨的章程、制度、條例、準(zhǔn)則等具有約束力的原則和法規(guī)，尤其是民主集中制這一黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。為此，在老干部工作中，要嚴(yán)守黨和國(guó)家的政治紀(jì)律，在政治上同中央保持一致，務(wù)必把中央的路線、方針、政策同本地區(qū)、本部門、本單位的具體實(shí)際結(jié)合起來，充分發(fā)揮自己的積極性和創(chuàng)造性，把工作熱情同科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來，負(fù)責(zé)地進(jìn)行工作。

5.提高老干部工作政治水平，要努力提高政治鑒別力

所謂政治鑒別力，就是從政治上識(shí)別是非的能力。任何一種鑒別，都有一個(gè)分類的問題，而分類就涉及把握標(biāo)準(zhǔn)的問題，即按什么標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類識(shí)別。我們講政治鑒別力，就是要站在無產(chǎn)階級(jí)和人民大眾的政治立場(chǎng)上判斷是非；在涉及國(guó)際事務(wù)的是非判斷上，要站在維護(hù)中華民族利益的立場(chǎng)上，站在維護(hù)中國(guó)利益的立場(chǎng)上，反對(duì)強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義；站在共產(chǎn)黨執(zhí)政、全心全意為人民服務(wù)的立場(chǎng)上判斷是非。為此，在老干部工作中，要善于運(yùn)用理論來分析現(xiàn)實(shí)工作生活中的事物和現(xiàn)象，多從政治角度問幾個(gè)為什么，這樣就能使我們的政治鑒別力獲得提高。

6.提高老干部工作政治水平，要不斷提高政治敏銳性

所謂政治敏銳性，就是政治上具有見微知著的眼光，不僅能夠識(shí)別政治上的大是大非，而且善于發(fā)現(xiàn)那些剛剛出現(xiàn)的政治苗頭。具有政治敏銳性，就要在一個(gè)事物還在發(fā)育的過程中認(rèn)識(shí)到它的政治意義和預(yù)見它的發(fā)展。在老干部工作中，提高政治敏銳性要求反應(yīng)靈敏、目光銳利。在錯(cuò)誤的東西剛剛露頭的時(shí)候，就能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并采取有力的措施進(jìn)行制止，不至麻木坐視、養(yǎng)癰成患。有些不正確的東西，只要在它開始出現(xiàn)時(shí)，能夠旗幟鮮明地加以反對(duì)，就不會(huì)蔓延開來，就能得到有效的遏制。同時(shí)，對(duì)于新生的、有良好苗頭的事物，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)扶持、熱情引導(dǎo)、積極推廣。

全面理解新時(shí)期提高老干部工作政治水平的時(shí)代背景，準(zhǔn)確把握其在高校的具體體現(xiàn)

就筆者個(gè)人的學(xué)習(xí)和思考，宏觀上講，提高老干部工作政治水平是新時(shí)期、新階段中國(guó)共產(chǎn)黨肩負(fù)的偉大歷史使命的客觀要求，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的現(xiàn)實(shí)要求，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)的具體要求。微觀上講，提高老干部工作政治水平是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)高等教育和高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的客觀要求，是貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的現(xiàn)實(shí)要求，是適應(yīng)高校老干部（離退休）隊(duì)伍變化現(xiàn)實(shí)的具體要求。

國(guó)家發(fā)展到新階段，確實(shí)有些雜音或噪音，表現(xiàn)為歪曲歷史，個(gè)別人只講黨的錯(cuò)誤、失敗，不講黨的成功、成就；對(duì)在黨的歷史上犯過錯(cuò)誤的人物要全面“翻案”，或放大個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)同志的錯(cuò)誤，進(jìn)而否定黨的領(lǐng)導(dǎo)等。胡錦濤總書記七一講話堅(jiān)定地、鏗鏘有力地、淋漓盡致地回顧了黨的奮斗歷程和偉大成就，提出了黨建任務(wù)和面對(duì)歷史使命、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的“五個(gè)必須”。七一講話首次提出“精神懈怠的危險(xiǎn)”，并將其列在首要位置上?，F(xiàn)在都很少提“精神”了，都被“物質(zhì)”了，我們確實(shí)應(yīng)該反省和思考這些問題：社會(huì)的精神狀態(tài)如何、黨內(nèi)的精神狀態(tài)如何、學(xué)校的精神狀態(tài)如何、校領(lǐng)導(dǎo)班子的精神狀態(tài)如何、干部教師的精神狀態(tài)如何等。有些人被改革開放30年所取得的重大成就沖昏了頭腦，思想固化了、僵化了、剛愎自用了，甚至沒了信仰信念，干事情沒了激情、沒了動(dòng)力、沒了愿望，更有甚者不信馬列，信鬼神了等。這些在老同志身上、在老干部工作中都有不同程度的體現(xiàn)。學(xué)校97歲高齡老書記的一席話引起了我的深思，他說：“雖然階級(jí)斗爭(zhēng)不是綱了，盡管我們不用年年講、月月講、天天講階級(jí)斗爭(zhēng)了，但毛主席說階級(jí)斗爭(zhēng)往往像疾風(fēng)暴雨一樣來去，應(yīng)引起我們的高度警惕。在新疆一個(gè)晚上一個(gè)派出所就沒了，這不是斗爭(zhēng)嗎？”

全面理解新時(shí)期提高老干部工作政治水平的實(shí)踐要求，準(zhǔn)確把握其在高校的具體要求

1.要明確高校老干部工作的范圍

新時(shí)期，在高校這樣的基層社會(huì)組織中，老干部工作必須拓展為離退休工作。一般高校中，離退休老同志占全體教職工的一半，有些歷史悠久的學(xué)校，老同志甚至超過現(xiàn)職職工一倍，所以高校必須關(guān)注離退休的管理干部、專業(yè)干部和保障服務(wù)人員。

2.要明確高校離退休工作的定位

在宏觀上、高層上，離退休工作的政治水平，就是要服務(wù)政治、穩(wěn)定大局，保證黨執(zhí)政，保證國(guó)家政權(quán)穩(wěn)定。在中觀上、中層上，離退休工作政治水平，就是服務(wù)學(xué)校改革、發(fā)展大局，保證學(xué)校貫徹落實(shí)黨的教育方針，堅(jiān)持改革發(fā)展的正確方向，實(shí)現(xiàn)大學(xué)功能。在微觀上、基層上或具體上，就是服務(wù)好老同志的生活、管理好老同志的言行，使其頤養(yǎng)天年，保證老同志個(gè)人與家庭的幸福和諧。

3.明確高校離退休工作的責(zé)任主體

高校提高離退休工作政治水平，責(zé)任主體是離退休工作部門、離退休黨組織、離退休工作隊(duì)伍、離退休干部隊(duì)伍。工作主體是離退休工作隊(duì)伍、離退休人員骨干。工作對(duì)象是全體離退休人員。高校離退休人員隊(duì)伍非常復(fù)雜，年齡、身體狀況、性格、興趣、黨派、專業(yè)還有需求絕對(duì)不一樣，要分層分類，不可“一勺燴”。

4.了解老同志心理、老同志思想狀況、工作中存在的問題等，通過深入細(xì)致的工作來實(shí)現(xiàn)

《老年心理學(xué)》顯示，老同志心理的關(guān)鍵詞有：煩躁，猜疑，牢騷，懷舊，怕死，攀比，失落，依賴，老有所為，自尊心強(qiáng)，退縮隱居等。離退休老同志思想狀況的主流表現(xiàn)為：非常關(guān)注時(shí)事政治，十分重視自身在政治上的義務(wù)、責(zé)任和價(jià)值，有些老同志對(duì)某些社會(huì)現(xiàn)象看不慣、心存疑慮，力所能及發(fā)揮余熱是老同志的普遍愿望，老同志盼望幸福地安度晚年等。但同時(shí)也存在一些問題：有的離退休干部思想政治覺悟不高、組織紀(jì)律觀念淡薄；有的離退休干部心態(tài)失衡，對(duì)社會(huì)消極現(xiàn)象過度憂慮；有的離退休干部發(fā)揮作用的愿望十分強(qiáng)烈，但供他們發(fā)揮作用的平臺(tái)和載體較少；有的工作人員對(duì)離退休干部思想政治建設(shè)的重視程度不夠，抓離退休干部思想政治建設(shè)的能力不強(qiáng)，抓離退休干部思想政治建設(shè)的作風(fēng)不實(shí)。

5.高校提高離退休工作政治水平，必須形成以下六個(gè)認(rèn)識(shí)

一是不同歷史階段、不同層次，講政治的內(nèi)涵不同，但堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是永恒的。二是離退休工作是學(xué)校工作的重要組成部分，是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，單從干部工作、組織工作或黨務(wù)工作認(rèn)識(shí)有些片面，是學(xué)校黨政的共同責(zé)任。三是要將離退休工作放在學(xué)校建設(shè)發(fā)展的大局中思考部署，離退休人員利益的代表不是離退休工作部門，而是學(xué)校黨委。作為學(xué)校的職能部門，必須積極整合資源，勇于承擔(dān)、善于承擔(dān)、學(xué)會(huì)借勢(shì)、共同擔(dān)當(dāng)為離退休人員服務(wù)的責(zé)任。四是學(xué)校的離退休工作也要與老齡問題、老齡化社會(huì)、老年事業(yè)建設(shè)結(jié)合起來。五是學(xué)校離退休工作要堅(jiān)持黨對(duì)離退休干部的“三個(gè)基本判斷”，堅(jiān)持老干部是支持中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要政治力量、是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要群體、是教育青少年、培養(yǎng)下一代的重要資源。六是堅(jiān)決防止以提高離退休工作政治水平為借口，搞極左、搞政治迫害。

6.整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)

一是堅(jiān)持黨確立的離退休工作的基本理念。即在指導(dǎo)思想和工作思路上，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”，形成學(xué)校實(shí)現(xiàn)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)的強(qiáng)大支持力量；在離退休干部的服務(wù)和管理上，堅(jiān)持“與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新”，與學(xué)校人、財(cái)、物管理服務(wù)能力相匹配。二是堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝離退休老同志、指導(dǎo)離退休工作。三是堅(jiān)持北京高校離退休工作的基本經(jīng)驗(yàn)，即實(shí)事求是，旗幟鮮明。實(shí)事求是指在市委教育工委老干部處在地方黨委、政府和高校間架起離退休工作的橋梁，確定領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制，工作范圍、工作內(nèi)容等，適應(yīng)高校這樣的基層組織、適合高校老同志的特點(diǎn)，而不是籠統(tǒng)要求。如將老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組更名為離退休工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將單一的黨委書記為組長(zhǎng)明確為書記、校長(zhǎng)雙組長(zhǎng)等。工作方式方法上注意點(diǎn)面結(jié)合、突出階段重點(diǎn)。旗幟鮮明就是在抓“兩項(xiàng)建設(shè)”，反對(duì)邪教、主題教育活動(dòng)、落實(shí)“兩項(xiàng)待遇”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)等具體工作中，要求明確具體，不曖昧、不迎合、堅(jiān)持原則。四是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)高校離退休工作向社會(huì)社區(qū)的進(jìn)程，與社會(huì)保障體系建設(shè)相適應(yīng)。五是堅(jiān)持加強(qiáng)離退休工作部門建設(shè)和加強(qiáng)離退休干部和諧心理的建設(shè)。

（作者單位：首都醫(yī)科大學(xué) 管仲軍系該校副校長(zhǎng)）[責(zé)任編輯：于洋]