堅(jiān)持特色立校 建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)林大學(xué)

鄭文堂 華玉武 高建偉

建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)林大學(xué)，是北京農(nóng)學(xué)院基于對(duì)首都高等教育和都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特征和規(guī)律深化認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，在2009年第二次黨代會(huì)上提出的戰(zhàn)略目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們研究了世界高等教育發(fā)展的普遍規(guī)律，研究了中國高等教育發(fā)展的特殊規(guī)律，研究了北京農(nóng)學(xué)院發(fā)展的特殊規(guī)律。我們深刻體會(huì)到，只有在遵循規(guī)律的基礎(chǔ)上走特色立校的道路，才能逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)。

充分認(rèn)識(shí)特色立校的重要性

特色立校是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。大學(xué)辦學(xué)特色是大學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵，有特色才有生命力，有特色才有競爭力。從根本上說，“特色立校”解決的是“建設(shè)一所什么樣的大學(xué)”的問題。在當(dāng)前高等教育競爭日趨激烈的態(tài)勢(shì)下，一所大學(xué)要在競爭中贏得主動(dòng)權(quán)，靠的不是簡單的規(guī)模和層次，而是辦學(xué)特色和教育質(zhì)量。

1.特色立校是國外高等教育發(fā)展的一個(gè)客觀趨勢(shì)

在國外高等教育發(fā)展的歷史潮流中，強(qiáng)化大學(xué)的辦學(xué)特色和比較優(yōu)勢(shì)，始終是世界各國提升高等教育綜合實(shí)力的戰(zhàn)略重點(diǎn)。1907年，美國第二十八任總統(tǒng)伍德羅·威爾遜在哈佛大學(xué)的演講中強(qiáng)調(diào)：“普林斯頓不像哈佛，也不希望變成哈佛那樣；反之，也不希望哈佛變成普林斯頓。我們相信真正的活力在于多樣化，在于各種思想的相互補(bǔ)充，相互競爭?！泵绹又荽髮W(xué)圣巴巴拉分校曾經(jīng)在1998年～2000年間連續(xù)涌現(xiàn)出3個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，如今這所學(xué)校在美國已經(jīng)是公認(rèn)的一流大學(xué)了。但20多年前，它在加州大學(xué)的9個(gè)分校中也只是二流的學(xué)校。成功的關(guān)鍵在于該?；瘜W(xué)系選擇了當(dāng)時(shí)比較冷門然而有自己特色的研究方向進(jìn)行研究。如今，這所學(xué)校已經(jīng)成為美國化學(xué)和物理學(xué)界學(xué)者都很希望能夠去訪問的地方。從目前來看，國外高校無一不把“特色”作為生存和發(fā)展的重要因素。

2.特色立校是總結(jié)我國高校發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)結(jié)論

近年來，在國家“985工程”“211工程”的推動(dòng)下，高校的規(guī)模和層次普遍得到提升。但是，目前部分高校貪大求全、盲目攀比的心態(tài)以及“千校一面”的現(xiàn)象依然存在。有些高校經(jīng)過多年的努力辦出了自己的特色，但由于總是把前途寄托在規(guī)模和辦綜合性大學(xué)上，結(jié)果導(dǎo)致特色不明顯、辦學(xué)模式雷同，最終喪失了優(yōu)勢(shì)。高校的辦學(xué)特色越來越引起黨和國家的高度重視和關(guān)心。胡錦濤總書記在清華大學(xué)百年校慶講話時(shí)指出：清華大學(xué)要堅(jiān)持走中國特色、世界一流的發(fā)展道路。溫家寶總理在一次教育工作座談會(huì)上向與會(huì)的大學(xué)校長和教育專家提出了“高校如何辦出自己的特色”的問題?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱（2010—2020年）》中明確提出：要引導(dǎo)高校合理定位，形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，爭創(chuàng)一流。這要求我們辦大學(xué)要從中國的實(shí)際出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)特色立校的重要性，把“辦出特色”提升到重要日程。

3.特色立校是北京農(nóng)學(xué)院多年辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)

北京農(nóng)學(xué)院自1956年建校以來，始終堅(jiān)持面向首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。在幾代北農(nóng)人的共同努力下，學(xué)校逐步構(gòu)建和完善了適應(yīng)北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和推廣服務(wù)體系，逐步形成了農(nóng)科為主、多科融合的辦學(xué)格局。圍繞首都城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化和都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)人才、科技的需求，學(xué)校明確了培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的應(yīng)用型復(fù)合型人才的培養(yǎng)定位，在北京市率先形成了溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論與實(shí)踐，創(chuàng)建實(shí)施了服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的“政產(chǎn)學(xué)研推”模式。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校提出了“建設(shè)特色鮮明多科融合的都市型現(xiàn)代農(nóng)林大學(xué)”的奮斗目標(biāo)。學(xué)校始終堅(jiān)持特色立校，不追求大而全、小而全，不跟風(fēng)、不圖大，只求特、只圖強(qiáng)。

特色立校的再認(rèn)識(shí)和再定位

特色是一所大學(xué)生存和發(fā)展的生命力，更是基于不斷變化的現(xiàn)實(shí)和環(huán)境，始終不斷深化自身有區(qū)別、差異化特征的過程。當(dāng)前，中央和首都對(duì)“三農(nóng)”工作的一系列新舉措、新部署，都促使學(xué)校對(duì)特色立校的新情況、新問題進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再定位。

1.“以農(nóng)為主、多科融合的都市型現(xiàn)代農(nóng)林大學(xué)”的辦學(xué)定位

學(xué)校針對(duì)首都新農(nóng)村建設(shè)和都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，構(gòu)建和完善了植物科學(xué)學(xué)科群、畜牧獸醫(yī)學(xué)科群、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)與法文學(xué)科群、生物技術(shù)與食品學(xué)科群、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與城鎮(zhèn)規(guī)劃學(xué)科群，突出了農(nóng)科特色和優(yōu)勢(shì)，確立了農(nóng)、工、管主干學(xué)科地位，基本形成了特色鮮明多科融合的辦學(xué)格局。學(xué)?，F(xiàn)有7個(gè)涉農(nóng)類一級(jí)學(xué)科，3個(gè)涉農(nóng)類國家級(jí)特色專業(yè)，1個(gè)涉農(nóng)類北京市大學(xué)科技園，5個(gè)涉農(nóng)類北京市重點(diǎn)學(xué)科，7個(gè)涉農(nóng)類省部級(jí)研究機(jī)構(gòu)。我們認(rèn)識(shí)到這樣的辦學(xué)定位就是特色、就是優(yōu)勢(shì)、就是核心競爭力，必須保持并不斷強(qiáng)化，不貪多、不圖全，要有選擇地追求卓越。

2.“努力走在市屬高校和全國同類型農(nóng)林院校前列”的目標(biāo)定位

“努力走在市屬高校和全國同類型農(nóng)林院校前列”是學(xué)校辦學(xué)能力、辦學(xué)水平的努力方向。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的建設(shè)與發(fā)展，學(xué)校在“三大體系”（都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)體系、都市型現(xiàn)代科技創(chuàng)新體系、都市型現(xiàn)代科技推廣體系）構(gòu)建方面形成了自身的鮮明特色和優(yōu)勢(shì)，在全國同類型農(nóng)林院校中產(chǎn)生了示范和引領(lǐng)作用。為了更好地鞏固和發(fā)展特色立校的成果，學(xué)校堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)辦學(xué)理念，堅(jiān)持“學(xué)農(nóng)、知農(nóng)、愛農(nóng)、為農(nóng)”，堅(jiān)持到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民中去調(diào)查研究和實(shí)踐，把“努力走在市屬高校和全國同類院校前列”的辦學(xué)目標(biāo)和“政府、社會(huì)、師生”三滿意的標(biāo)準(zhǔn)與首都農(nóng)業(yè)改革、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富緊密結(jié)合起來。

3.“服務(wù)首都城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化應(yīng)用型人才”的培養(yǎng)定位

建校56年來，學(xué)校已累計(jì)培養(yǎng)各類應(yīng)用型專門人才3萬余人，其中大部分已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研、管理領(lǐng)域的骨干，為促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。近年來，學(xué)校堅(jiān)持以培養(yǎng)應(yīng)用型復(fù)合型人才為中心，努力打造和完善都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高等教育體系?！岸际行同F(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新與實(shí)踐”項(xiàng)目獲得北京市教育教學(xué)成果一等獎(jiǎng)，“都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”被批準(zhǔn)為北京市市級(jí)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。畢業(yè)生一次就業(yè)率始終保持在96%以上，研究生就業(yè)率保持在100%，學(xué)校多次被評(píng)為“北京地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)集體”，并被授予“北京地區(qū)高校示范性就業(yè)中心”稱號(hào)。尤其是大學(xué)生“村官”培養(yǎng)工作，為首都新農(nóng)村建設(shè)輸送了新型人才。中央政治局委員、中組部部長李源潮曾作出批示：“北京農(nóng)學(xué)院培養(yǎng)‘村官的經(jīng)驗(yàn)很好，為新農(nóng)村建設(shè)輸送了新型人才?！蔽覀冋J(rèn)為，只要是符合“適應(yīng)首都城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的復(fù)合型應(yīng)用型人才”定位的做法，就要大膽闖、大膽試。

4.“為首都農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供高效實(shí)用科技成果”的服務(wù)定位

學(xué)校堅(jiān)持以服務(wù)求生存、以奉獻(xiàn)求發(fā)展，緊密圍繞首都新農(nóng)村建設(shè)和都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，積極開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科學(xué)研究。近3年來，學(xué)校共獲得國家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)3項(xiàng)，其中主持（第一完成單位）1項(xiàng)。學(xué)校依托設(shè)立在學(xué)校的北京都市農(nóng)業(yè)研究院，主持研究并形成的“北京溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論與實(shí)踐”得到了北京市委市政府的肯定和采納，目前發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為北京市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)。學(xué)校創(chuàng)建實(shí)施了“政產(chǎn)學(xué)研推”服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的特色模式，5年來，推廣和轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)技術(shù)成果380項(xiàng)。全國人大常委會(huì)副委員長韓啟德為學(xué)校題詞：“把論文寫在京郊大地上，把成果凝結(jié)在農(nóng)民的收獲里?！倍嗄陮?shí)踐證明，學(xué)校的服務(wù)定位既符合了學(xué)校的發(fā)展和學(xué)生的成長需求，又符合了首都新農(nóng)村建設(shè)特別是都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)人才和科技的需要。

特色立校的深化與創(chuàng)新

“十二五”期間，北京市提出要大力發(fā)展籽種農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)等都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，突出首都農(nóng)業(yè)的城市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和應(yīng)急保障、生態(tài)休閑、科技示范等功能，筑牢保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、防控重大動(dòng)植物疫病、構(gòu)建良好生態(tài)屏障的公共平臺(tái)，為建設(shè)“三個(gè)北京”和世界城市提供生態(tài)宜居環(huán)境。這為北京農(nóng)學(xué)院特色立校戰(zhàn)略的實(shí)施以及建設(shè)“都市型現(xiàn)代農(nóng)林大學(xué)”的目標(biāo)提供了良好契機(jī)。為此，學(xué)校將堅(jiān)持以人才培養(yǎng)為中心，把握學(xué)科和專業(yè)建設(shè)這條主線，強(qiáng)化都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育教學(xué)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三大職能的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.繼續(xù)深入服務(wù)首都城鄉(xiāng)發(fā)展

創(chuàng)新和拓展科教興農(nóng)的實(shí)踐途徑，積極探索科技成果轉(zhuǎn)化、孵化和產(chǎn)業(yè)化的有效途徑和機(jī)制，繼續(xù)深入推進(jìn)和完善學(xué)校創(chuàng)建的服務(wù)京郊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“政產(chǎn)學(xué)研推”模式，即加強(qiáng)和完善政府、生產(chǎn)單位、學(xué)校、研究部門、推廣部門相互聯(lián)合和支持服務(wù)京郊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的模式。繼續(xù)推進(jìn)以教授和大學(xué)生“村官”為依托的“1+1+X”技術(shù)推廣服務(wù)體系，以延慶縣四海鎮(zhèn)（特色花卉生產(chǎn)）、延慶縣康莊鎮(zhèn)基地（生態(tài)飼料技術(shù)推廣和轉(zhuǎn)化）、平谷區(qū)大華山鎮(zhèn)蘇子峪村基地（果樹病蟲害防治）、昌平區(qū)興壽鎮(zhèn)（指導(dǎo)解決草莓重茬難題）、門頭溝區(qū)龍泉鎮(zhèn)（山野菜技術(shù)示范）、房山區(qū)張坊鎮(zhèn)基地（產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃）服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)六大基地為載體，推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研推”模式的具體化、實(shí)效化。

2.繼續(xù)實(shí)施多種形式的開放辦學(xué)

堅(jiān)持開放辦學(xué)，積極探索適應(yīng)學(xué)校發(fā)展定位的國際交流與合作模式，切實(shí)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)強(qiáng)國高校之間的交流與合作；大力拓展學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)途徑，鞏固與英國哈珀·亞當(dāng)斯大學(xué)“3+1”合作項(xiàng)目，進(jìn)一步拓展合作領(lǐng)域；進(jìn)一步加強(qiáng)與日本、波蘭、美國、荷蘭、法國、澳大利亞等高校的合作項(xiàng)目；積極開辟與其他歐美國家和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國高校之間的合作辦學(xué)新項(xiàng)目；加強(qiáng)學(xué)生國外實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè)，建立一批相對(duì)穩(wěn)定的學(xué)生國外實(shí)習(xí)實(shí)踐基地，擴(kuò)展學(xué)生國際視野；完善留學(xué)生教育基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境條件建設(shè)，積極爭取教育部政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目和其他留學(xué)中國獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，力爭實(shí)現(xiàn)留學(xué)生招生工作零的突破；積極組織承辦或參與各類高層次國際學(xué)術(shù)會(huì)議和國際交流活動(dòng)，提升教師的國際化水平，提高學(xué)校的國際影響力；理順國際交流與合作的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化歸口管理，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和工作水平。

3.繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)

認(rèn)真落實(shí)教育部《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》，制定《北京農(nóng)學(xué)院章程》，積極探索建立現(xiàn)代大學(xué)制度；處理好行政與學(xué)術(shù)的權(quán)責(zé)關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)依法治校、教授治學(xué)和民主管理；進(jìn)一步完善學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，規(guī)范校內(nèi)管理體系，堅(jiān)持責(zé)權(quán)利統(tǒng)一，重心下移，調(diào)動(dòng)各方面積極性；深化人事分配制度改革，進(jìn)一步完善編制管理辦法，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)職務(wù)分類管理；強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)決算管理，保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金投入和學(xué)校事業(yè)發(fā)展的資金需求，提高資金使用效率和辦學(xué)效益；加強(qiáng)固定資產(chǎn)監(jiān)管和清查，完善資源共享和有償使用機(jī)制；完善后勤服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量和水平；推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理和高效運(yùn)營，提高其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益以及服務(wù)教學(xué)科研的水平。

4.繼續(xù)推進(jìn)大學(xué)文化建設(shè)

以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，弘揚(yáng)和培育“北京精神”和“北農(nóng)精神”，深入研究以文化力量推動(dòng)北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)制等問題；加強(qiáng)制度文化建設(shè)，建立以人為本、科學(xué)規(guī)范的管理制度體系，發(fā)揮規(guī)章制度文化在特色立校進(jìn)程中的規(guī)范、激勵(lì)和制約功能；大力加強(qiáng)優(yōu)良校風(fēng)、師德師風(fēng)建設(shè)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，深入挖掘和廣泛宣傳師生中的優(yōu)秀典型；加強(qiáng)校園文化建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃校園人文景觀，建設(shè)主題突出、特色鮮明的校園人文景點(diǎn)，使校園文化適應(yīng)特色立校的要求；加強(qiáng)文化品牌建設(shè)，大力開展各類文化講座、學(xué)術(shù)講座，形成一批特色鮮明的文化品牌；加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，建設(shè)好校報(bào)、新聞網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)、廣播臺(tái)等校園主流媒體；加強(qiáng)形象文化建設(shè)，科學(xué)整合學(xué)校發(fā)展理念、價(jià)值觀、精神等文化資源，做好學(xué)校視覺識(shí)別系統(tǒng)（VIS系統(tǒng)）的設(shè)計(jì)、制作及推廣應(yīng)用。

5.繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝師生頭腦，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系基本內(nèi)容進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦；堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，積極探索黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理的有效途徑和辦法；優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，充分發(fā)揮黨員主體作用，積極探索實(shí)施黨務(wù)公開的途徑和形式；認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐??；堅(jiān)持育人為本、德育為先，發(fā)揮社會(huì)主義先進(jìn)文化在師生工作、學(xué)習(xí)和生活中的規(guī)范、激勵(lì)和導(dǎo)向功能，不斷提高大學(xué)生思想政治教育的針對(duì)性和實(shí)效性。通過強(qiáng)有力的黨的建設(shè)工作和思想政治工作，為特色立校戰(zhàn)略的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治組織保障。

（作者單位：北京農(nóng)學(xué)院鄭文堂系該校黨委書記）

[責(zé)任編輯：于洋]