國家戰(zhàn)略

『文革』結(jié)束后，職業(yè)教育同全國各條戰(zhàn)線一道全面開始改革開放的歷史進(jìn)程。中共中央站在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度統(tǒng)一了全黨對(duì)發(fā)展職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)，大力發(fā)展職業(yè)教育被確定為國家的戰(zhàn)略方針。新中國成立后的第一部《職業(yè)教育法》頒行，職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)入依法治教軌道。國務(wù)院專門召開全國職業(yè)教育工作會(huì)議，進(jìn)一步明確職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位、發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)，大力推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展。

1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)作出把全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的偉大戰(zhàn)略決策，改革開放拉開序幕，建設(shè)有中國特色社會(huì)主義道路由此開辟。為適應(yīng)發(fā)展要求，國家提出改革中等教育結(jié)構(gòu)，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。

中共十一屆三中全會(huì)會(huì)場，上圖為陳云、鄧小平、華國鋒、葉劍英、李先念、汪東興。

1977年8月8日，鄧小平主持召開科學(xué)和教育工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話。

1977年10月，全國恢復(fù)已中斷10年的高考。圖為北京的一個(gè)考點(diǎn)。

鄧小平1983年為景山學(xué)校的題詞更進(jìn)一步明確了教育改革和發(fā)展的指導(dǎo)思想。

《關(guān)于中等教育結(jié)構(gòu)改革的報(bào)告》提出通過將部分普通高中改為職業(yè)技術(shù)學(xué)校等辦法，使各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校的在校生數(shù)在整個(gè)高中階段教育中的比重大大增長。這是黨和政府發(fā)展職業(yè)教育的一項(xiàng)極其重要的舉措，被稱之為新時(shí)期職業(yè)教育改革發(fā)展的先聲。

在興辦職業(yè)高中、恢復(fù)和發(fā)展中專和技工教育的同時(shí)，國家還大力加強(qiáng)職工培訓(xùn)和待業(yè)青年的教育，并通過舉辦職業(yè)大學(xué)和職業(yè)教育師資培養(yǎng)院校等措施，滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和職業(yè)教育發(fā)展的急迫需求。

1981年2月20日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)職工教育工作的決定》，要求在第六個(gè)五年計(jì)劃期間，把職工普遍訓(xùn)練一次。1982年12月2日，全國職工教育管理委員會(huì)、教育部等五部門發(fā)布《關(guān)于青壯年職工文化技術(shù)補(bǔ)課工作若干問題的補(bǔ)充意見》。到1985年8月底，全國青壯年職工文化和技術(shù)補(bǔ)課（“雙補(bǔ)”）累計(jì)合格3632萬人。有約400萬的待業(yè)青年接受了就業(yè)前培訓(xùn)。

1980年代初，一些城市開始試辦高等職業(yè)教育性質(zhì)的短期大學(xué)。1983年5月10日，有關(guān)部門在向國務(wù)院提交的報(bào)告中進(jìn)一步明確：短期職業(yè)大學(xué)由地方舉辦，為地方培養(yǎng)急需的專門人才；短學(xué)制，職業(yè)性，實(shí)行收費(fèi)走讀，畢業(yè)生不包分配。到1984年底，全國已有這類學(xué)校82所，開設(shè)專業(yè)200個(gè)以上，在校生4.7萬人。

職業(yè)教育的迅速恢復(fù)和大規(guī)模發(fā)展，迫切需要師資支撐與科研指導(dǎo)?！蛾P(guān)于中等教育結(jié)構(gòu)改革的報(bào)告》提出要有計(jì)劃地為職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)師資。1979年，國家勞動(dòng)總局提出并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，吉林技工師范學(xué)院、天津技工師范學(xué)院成立并招生。到1987年全國共建有13所同類型學(xué)校，為職業(yè)教育師資培養(yǎng)體系建設(shè)奠定了重要基礎(chǔ)。各部門和各地紛紛成立職業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)，初步形成了覆蓋全國的職業(yè)教育研究力量。

《決定》統(tǒng)一了全黨對(duì)發(fā)展職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)；第一次提出發(fā)展職業(yè)教育的基點(diǎn)是建立結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍；提出力爭在五年左右使大多數(shù)地區(qū)高中階段的職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生數(shù)相當(dāng)于普通高中招生數(shù)；要求當(dāng)前應(yīng)以中等職業(yè)技術(shù)教育為重點(diǎn)，并逐步建立起一個(gè)從初級(jí)到高級(jí)、行業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理又能與普通教育相互溝通的職業(yè)技術(shù)教育體系；確立了“先培訓(xùn)，后就業(yè)”的原則，要求逐步實(shí)行證書制度。

1985年5月27日，中共中央發(fā)布《關(guān)于教育體制改革的決定》，“調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育”被確立為教育體制改革的重要方面。1986年7月2日至6日，改革開放后的第一次全國職業(yè)教育工作會(huì)議召開，發(fā)展職業(yè)教育的國家戰(zhàn)略框架初步形成。

1986年7月2日至6日，國家教委、國家計(jì)委、國家經(jīng)委、勞動(dòng)人事部共同召開改革開放后的第一次全國職業(yè)技術(shù)教育工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的重要性和緊迫性；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜，實(shí)行多層次、多形式、大家辦的方針；要落實(shí)和完善勞動(dòng)人事制度改革，促進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展；要積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育。

1987年初，國家教委與河北省共同建立農(nóng)村教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，探索如何在貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)與智力開發(fā)密切結(jié)合、教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1985年7月4日，國家教委同意在上海電機(jī)制造學(xué)校等三所中專采用“四、五套辦”方式，試辦五年制技術(shù)?？?。這一做法在一些中專得到推廣，為后來大規(guī)模發(fā)展高等職業(yè)教育奠定了重要基礎(chǔ)。

1987年6月，勞動(dòng)人事部發(fā)布《關(guān)于實(shí)行技師聘任制的暫行規(guī)定》，開始建立和規(guī)范高級(jí)技術(shù)工人技術(shù)職務(wù)聘任制度。1990年6月23日頒布《工人考核條例》；同年，經(jīng)勞動(dòng)人事部同意，山東省率先在濟(jì)南和煙臺(tái)試辦兩所高級(jí)技工學(xué)校。

1990年12月，中共中央十三屆七中全會(huì)通過《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃的建議》，再次強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展職業(yè)教育。1991年1月25日，第二次全國職業(yè)技術(shù)教育工作會(huì)議召開。10月17日，國務(wù)院作出《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》，確定未來十年中國職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。

1991年1月25日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家教委、國家計(jì)委、勞動(dòng)部、人事部、財(cái)政部在北京共同召開第二次全國職業(yè)技術(shù)教育工作會(huì)議。國務(wù)委員兼國家教委主任李鐵映作工作報(bào)告，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人發(fā)表講話。1991年10月17日，國務(wù)院作出《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》?！稕Q定》提出，在未來十年要逐步使大多數(shù)新增勞動(dòng)力基本上能夠受到適應(yīng)從業(yè)崗位需要的最基本的職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練，在一些專業(yè)技術(shù)性要求高的勞動(dòng)崗位，就業(yè)者能普遍受到系統(tǒng)的嚴(yán)格的職業(yè)技術(shù)教育，初步建立起有中國特色的，從初級(jí)到高級(jí)、行業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣，又能與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)技術(shù)教育體系。

1992年，鄧小平發(fā)表南巡講話，大江南北涌動(dòng)改革發(fā)展浪潮。1993年2月13日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中國教育改革和發(fā)展綱要》。按照中央要求，各地和各部門大膽探索，努力開創(chuàng)職業(yè)教育改革發(fā)展新局面。

從1991年至1994年有關(guān)部門分別對(duì)三類中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行了評(píng)估，評(píng)選出一批國家級(jí)、省部級(jí)重點(diǎn)中專、技工學(xué)校和職業(yè)高中。

河北省率先集中力量在一個(gè)縣建好一個(gè)職教中心，實(shí)行“政府統(tǒng)籌，部門聯(lián)辦，教育協(xié)調(diào)，一校多制”。

1995年6月，國家教委出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村教育綜合改革的意見》，進(jìn)一步明確“三教”統(tǒng)籌、農(nóng)科教結(jié)合方向。

1993年7月，勞動(dòng)部頒發(fā)《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》。1993年至1997年全國有1400萬人參加鑒定，1100多萬人取得證書。

1996年5月15日，新中國建立以來第一部專門規(guī)范職業(yè)教育活動(dòng)的法律《中華人民共和國職業(yè)教育法》正式頒布，并于同年9月1日施行，標(biāo)志著我國職業(yè)教育走向依法治教的新階段。

《職業(yè)教育法》明確了職業(yè)教育在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及在實(shí)施科教興國戰(zhàn)略中的重要地位和作用，明確了多元辦學(xué)體制和政府、行業(yè)、企業(yè)事業(yè)組織實(shí)施職業(yè)教育的職責(zé)，確立了我國職業(yè)教育體系的總體框架和管理體制，明確了職業(yè)教育的保障條件，對(duì)推進(jìn)職教事業(yè)健康發(fā)展和依法治教具有極其重要意義。

1996年6月17日至20日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家教委、國家經(jīng)貿(mào)委和勞動(dòng)部聯(lián)合召開第三次全國職業(yè)教育工作會(huì)議。國務(wù)院總理李鵬接見與會(huì)代表，國務(wù)院副總理李嵐清作重要講話。會(huì)議提出，要進(jìn)一步調(diào)整職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，推進(jìn)以初中后為重點(diǎn)的不同階段的教育分流，建立健全職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，并與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職教體系；進(jìn)一步深化辦學(xué)體制、管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，逐步建立健全有中國特色的、適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步需要的職教制度；進(jìn)一步加強(qiáng)職教內(nèi)部建設(shè)和管理，深化教育教學(xué)改革，辦出特色，努力提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。

1997年9月12日，黨的十五大召開，會(huì)議提出要培養(yǎng)同現(xiàn)代化建設(shè)需要相適應(yīng)的數(shù)以億計(jì)的勞動(dòng)者和數(shù)以千萬計(jì)的專門人才。新一屆政府于1998年10月28日批轉(zhuǎn)《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)發(fā)展職業(yè)教育提出一系列新要求、新措施。1999年，江澤民在全國教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要努力辦好各級(jí)各類職業(yè)技術(shù)教育，要狠狠抓它10年、20年。

1997年9月12日至19日，黨的十五大召開。江澤民總書記在報(bào)告中提出，要培養(yǎng)同現(xiàn)代化建設(shè)需要相適應(yīng)的數(shù)以億計(jì)的勞動(dòng)者和數(shù)以千萬計(jì)的專門人才。新一屆政府再一次明確提出全面實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，并于1998年10月28日批轉(zhuǎn)教育部制定的《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》?！缎袆?dòng)計(jì)劃》在發(fā)展方針、目標(biāo)要求、體系建設(shè)、師資建設(shè)、教學(xué)改革、體制改革、改進(jìn)德育工作、發(fā)展成人教育、樹立終身教育思想、深化農(nóng)村教育改革等方面對(duì)職業(yè)教育提出一系列新要求、新措施，進(jìn)一步明確了今后3至5年職業(yè)教育工作的基本思路。

1999年6月15日至18日，中共中央、國務(wù)院召開改革開放以來第三次全國教育工作會(huì)議。江澤民、朱镕基和李嵐清分別作重要講話和工作報(bào)告，印發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》。在這次會(huì)議上，江澤民特別指出：“努力辦好各級(jí)各類職業(yè)技術(shù)教育，是一篇大文章?，F(xiàn)在，中等職業(yè)技術(shù)教育雖然有了發(fā)展，但總體上說，還剛剛開始做。各地各部門要狠狠抓它10年、20年，必會(huì)大見成效?！?/p>

世紀(jì)之交，我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正處在重大轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵性歷史時(shí)期，職業(yè)教育改革與發(fā)展也進(jìn)入攻堅(jiān)階段。

職教法的貫徹落實(shí)，使我國職業(yè)教育進(jìn)入依法治教的新階段。到1999年底，全國共有30多個(gè)省、市依據(jù)《職業(yè)教育法》制定出臺(tái)了地方性職業(yè)教育法規(guī)。

《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》提出積極發(fā)展高等職業(yè)教育。按照“現(xiàn)有職業(yè)大學(xué)、部分?？茖W(xué)校、獨(dú)立設(shè)置的成人高校改革辦學(xué)模式，利用少數(shù)具備條件的重點(diǎn)中專學(xué)校改制或舉辦高職班作為補(bǔ)充”的方針，這一時(shí)期的高等職業(yè)教育得到迅速發(fā)展。

1997年11月22日，國家教委黨組書記、副主任陳至立視察深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院。

各地和各部門根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展需要，大力推進(jìn)職業(yè)教育改革。上海市實(shí)施了課程改革和教材建設(shè)的“10181”工程和現(xiàn)代化標(biāo)志性職業(yè)學(xué)校建設(shè)工程；江蘇省實(shí)施了職業(yè)學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)“1122”工程，并開展了職業(yè)教育專業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)工作；青島、寧波、蘇州、無錫等地積極探索多渠道籌集職教經(jīng)費(fèi)機(jī)制；湖南、江蘇、山東等地大力推進(jìn)農(nóng)村教育綜合改革；各地職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工作不斷深入，辦學(xué)效益大幅度提高；積極借鑒國際上的先進(jìn)職業(yè)教育思想和模式的活動(dòng)廣泛開展。

這一時(shí)期職業(yè)教育也遇到了新挑戰(zhàn)。在高校擴(kuò)招帶動(dòng)起來的“普高熱”影響下，中等職業(yè)教育規(guī)模持續(xù)萎縮，引起普遍關(guān)注；行業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)教育的責(zé)任呈現(xiàn)弱化趨勢(shì)；職業(yè)教育總體投入不足的問題仍很突出；地區(qū)間職教發(fā)展水平差距較大；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)化建設(shè)以及農(nóng)民增收等對(duì)職業(yè)教育提出巨大需求等等，這些問題需要高度重視，認(rèn)真解決。

與前三次職教會(huì)不同，這是首次以國務(wù)院名義召開的專門研究部署職業(yè)教育工作的會(huì)議。朱 基、李嵐清和吳邦國等中央領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并作重要講話，教育部、國家計(jì)委、財(cái)政部、國家經(jīng)貿(mào)委、勞動(dòng)和社會(huì)保障部等部門領(lǐng)導(dǎo)分別發(fā)表講話。會(huì)議提出，我國的職業(yè)教育還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)的要求，要加快改革。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期改革和發(fā)展的總體目標(biāo)是，按照面向市場、適應(yīng)需要、地方為主、企業(yè)參與的原則，進(jìn)一步深化改革，加快發(fā)展，初步建立結(jié)構(gòu)合理、靈活開放、特色鮮明、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。圍繞這一目標(biāo)，要重點(diǎn)推進(jìn)管理體制改革、辦學(xué)體制改革、教育教學(xué)改革、學(xué)校人事制度改革和勞動(dòng)就業(yè)制度改革。2002年8月28日，《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》頒布。

2004年6月17日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，教育部等七部門在江蘇省南京市聯(lián)合召開第五次全國職業(yè)教育工作會(huì)議。國務(wù)委員陳至立作重要講話，教育部部長周濟(jì)作工作報(bào)告和總結(jié)，其他六部委的負(fù)責(zé)人分別發(fā)表講話。會(huì)議出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見》。會(huì)議提出，從現(xiàn)在起到2007年，要進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)教育招生規(guī)模，使中職與普高比例大體相當(dāng)；在高教中，高職招生規(guī)模應(yīng)占一半以上。

教育部、財(cái)政部決定以中央財(cái)政資金引導(dǎo)方式，從2004年開始，用5年時(shí)間在全國建設(shè)2000個(gè)左右國家級(jí)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。

2005年8月，教育部和天津市人民政府在天津簽訂協(xié)議，決定在天津共建國家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)；2010年決定在該區(qū)共建國家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)。圖為天津海河教育園區(qū)中的職業(yè)院校校園。

國家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門提出從2004年開始用3至4年時(shí)間建設(shè)1000所左右設(shè)施設(shè)備條件基本滿足技能人才培養(yǎng)與轉(zhuǎn)移培訓(xùn)需要的縣級(jí)職教中心。

2002年，黨的十六大召開，中華民族進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的歷史時(shí)期。按照中央要求，職業(yè)教育以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，努力為中華民族的偉大復(fù)興作出貢獻(xiàn)。

2002年11月8日，黨的十六大召開，中華民族進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的歷史時(shí)期。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出把“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，并發(fā)布《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》。2003年9月17日，國務(wù)院作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》；19日，召開全國農(nóng)村教育工作會(huì)議，溫家寶總理要求抓好面向農(nóng)村的職業(yè)教育和培訓(xùn)工作。2003年12月，全國人才工作會(huì)議召開，胡錦濤總書記在講話中強(qiáng)調(diào)高技能人才是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要力量，會(huì)后頒布《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》。

有關(guān)部門相繼出臺(tái)《2003—2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》、《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃》、《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程》等一系列措施。2004年2月24日，教育部在四川成都召開全國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。周濟(jì)部長要求以實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃為抓手推動(dòng)教育系統(tǒng)掀起為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)服務(wù)的高潮。

教育部副部長吳啟迪（中）等在江蘇無錫考察職業(yè)學(xué)校產(chǎn)教結(jié)合情況。

2002年至2004年，教育部分別在湖南永州、湖北武漢和江蘇無錫召開了三次職業(yè)教育產(chǎn)教結(jié)合經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。周濟(jì)部長在講話中指出，回顧改革與發(fā)展歷程，我們不斷深化對(duì)“辦什么樣的職業(yè)教育”和“怎樣辦好職業(yè)教育”的認(rèn)識(shí)，并形成了共識(shí)，這就是：以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)教結(jié)合之路，培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和數(shù)以千萬計(jì)的高技能專門人才，為全面建設(shè)小康社會(huì)和中華民族的偉大復(fù)興服務(wù)。這個(gè)概括得到廣泛認(rèn)同和響應(yīng)。

針對(duì)國家急需高技能人才的狀況，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，勞動(dòng)和社會(huì)保障部啟動(dòng)“3年50萬新技師培養(yǎng)計(jì)劃”。提出從2004年到2006年，在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)及有關(guān)行業(yè)技能含量較高的職業(yè)中，培養(yǎng)50萬名新技師，并以此推進(jìn)以技術(shù)技能型、復(fù)合技能型、知識(shí)技能型為特征的技能人才隊(duì)伍的整體建設(shè)。