正確理解“以人為本”對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)法制環(huán)境的重要性

陳若愚

摘 要：民主法治是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，營(yíng)造良好的法制環(huán)境也就顯得尤為重要。而相關(guān)工作的開展離不開“以人為本”這一根本要求，作為人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，一切以最廣大人民群眾的利益為根本出發(fā)點(diǎn)是本質(zhì)要求，而近來出現(xiàn)的自由主義思潮卻片面強(qiáng)調(diào)以個(gè)人為中心，忽略人的社會(huì)屬性，這與馬克思主義理論中關(guān)于人的理解是相違背的，這種思想不及時(shí)加以糾正，人作為社會(huì)參與者只關(guān)注自己的利益的話，就會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)民主法治的目標(biāo)帶來危害，因此，正確理解“以人為本”是有必要性的。

關(guān)鍵詞：和諧社會(huì)；法制環(huán)境；以人為本

中圖分類號(hào)：D9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2012）07-0158-02

眾所周知，自上世紀(jì)70年代末改革開放以來，我國(guó)的整體國(guó)力發(fā)展和人民群眾的生活水平均取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，特別是最近這十幾年時(shí)間是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快的一段時(shí)期，也是社會(huì)各階層人民群眾獲得實(shí)惠最多的時(shí)期。但與之相對(duì)的，這個(gè)時(shí)期卻不是群眾意見最少的時(shí)期，對(duì)于尚處在社會(huì)主義初級(jí)階段的我們來說，如何妥善解決各種社會(huì)矛盾，整合社會(huì)各階層的力量，推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)健康、良性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民主的偉大復(fù)興目標(biāo)，就成為了黨和政府治國(guó)方略的重中之重。據(jù)此，黨在十六屆四中全會(huì)上頒布了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，第一次明確提出，共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，要“堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”。這是在黨的文件中第一次把和諧社會(huì)建設(shè)放到同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)并列的突出位置。

根據(jù)馬克思主義基本原理和我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。并且應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：必須堅(jiān)持以人為本，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持改革開放，必須堅(jiān)持民主法治，必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。作為一種調(diào)整社會(huì)的重要手段，在使一個(gè)社會(huì)及組成它的各個(gè)群體達(dá)到和諧狀態(tài)的過程中，法律始終占據(jù)著舉足輕重的地位。社會(huì)的健康有序發(fā)展需要法律作為制度保障，同時(shí)在要求社會(huì)群體之間實(shí)現(xiàn)公平正義、誠(chéng)信友愛、安定有序的目標(biāo)時(shí)法律的作用更是不容忽視。胡錦濤同志明確指出：“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)”。在這里我們可以看出，和諧社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)以”民主法治、公平正義“為首，也清楚地表明了法治對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)的重要作用。首先，法治是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求，人類政治發(fā)展的歷史表明，法令行則國(guó)治，法令馳則國(guó)亂，沒有法治，就不可能有文明的政治，也不可能有社會(huì)的和諧。其次，法治是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。法治為人們之間的誠(chéng)信友愛提供行為規(guī)范，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，法治為激發(fā)社會(huì)活力創(chuàng)造條件，法治為維護(hù)社會(huì)的安定有序提供保障，法治為人與自然的和諧發(fā)展提供制度支持。再次，法治是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要途徑。通過完善立法制度，改進(jìn)立法工作，提高依法行政意識(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督等內(nèi)容，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)工作的順利開展。最后，法治是社會(huì)主義和諧社會(huì)的努力方向與理想目標(biāo)，法治本身就是社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)基本特征和要素，我們要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)最終就是要在全社會(huì)形成一種法治的秩序，使整個(gè)社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)服從于法治的權(quán)威，從而使依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí)。

搞好法治工作，需要建立一個(gè)良好的法制環(huán)境，其本質(zhì)上還是要求做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，也即在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全方位的做好立法、司法、監(jiān)督等方面的工作。在構(gòu)建和諧社會(huì)的大前提下，實(shí)施上述措施均需符合一個(gè)重要的前置規(guī)則——“以人為本”。

“以人為本”，顧名思義，就是一切以各種社會(huì)矛盾層出不窮，甚至有愈演愈烈之勢(shì)，人為根基和出發(fā)點(diǎn)，需要特別強(qiáng)調(diào)的是，胡錦濤同志在關(guān)于以人為本的論述中，都十分明確地指出：“我們所講的以人為本，是以廣大的人民群眾為本，這里的人，不是抽象的人，也不是某個(gè)人、某些人。一切為了人，一切依靠人，就是一切為了人民群眾，一切依靠人民群眾。這里講的人和人民，是同一個(gè)意思”。中國(guó)共產(chǎn)黨“始終代表最廣大人民的根本利益”。由此可以看出，我們所講的“以人為本”，是有別于“民本思想”和“人本主義”的。封建時(shí)期一些思想家、政治家為了維護(hù)本階級(jí)的統(tǒng)治，緩和社會(huì)矛盾，提出了“民本思想”，在一定程度上減輕了被統(tǒng)治階級(jí)所受剝削和壓迫。但是由于其階級(jí)屬性使然，這種“民本”思想不可避免地具有局限性，只不過是封建統(tǒng)治階級(jí)為了“得民心”而采取的某些讓步。“民本思想”中的“重民”、“親民”往往與“畏民”、“愚民”相聯(lián)系，因?yàn)槲窇直唤y(tǒng)治階級(jí)的反抗所以不得不加以重視并采取某些緩和矛盾的措施，通過這樣的手段達(dá)到愚弄人民的目的，所以這一思想具有明顯的虛偽性和欺騙性。而由近代西方資產(chǎn)階級(jí)提出的“人本主義”，則是拋棄具體的歷史條件和社會(huì)關(guān)系，把人看作是一種普通生物。它與“民本主義”相比雖然有了一定進(jìn)步，開始強(qiáng)調(diào)理解人、尊重人、愛護(hù)人，強(qiáng)調(diào)保障個(gè)人權(quán)利。作為資產(chǎn)階級(jí)反對(duì)封建主義的工具，在資本主義制度建立過程中發(fā)揮了重要作用。但是，“人本主義”以抽象的所謂“人的本性”作為基本前提和評(píng)價(jià)社會(huì)歷史發(fā)展的準(zhǔn)則，是與資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)分不開的，依然是維護(hù)資本主義制度的思想輿論工具，它的觀點(diǎn)與馬克思主義法律觀中的“人本精神”有著本質(zhì)的區(qū)別。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，不存在抽象的“人的本性”，人的本質(zhì)在其現(xiàn)實(shí)性上是一切社會(huì)關(guān)系的總和，“以人為本”只能從社會(huì)發(fā)展實(shí)際中去把握。

片面理解“以人為本”，是有著極為嚴(yán)重的社會(huì)危害的，特別是隨著新自由主義思潮的侵襲，不少人錯(cuò)誤的在“以人為本”和“人性論”之間畫上了等號(hào)。在自由主義人性論關(guān)于人的理解中，人是具有自治權(quán)利，完全受理性支配的。并且由于其自身的資本主義特性，趨利避害成為“人”的最重要特征。所以，個(gè)人主義、自主權(quán)利、理性主義、維護(hù)私有財(cái)產(chǎn)、追求個(gè)人利益，這些都是新自由主義思潮中個(gè)人思維方式的基本特點(diǎn)。其宣揚(yáng)所謂的“以自我為中心”理論，認(rèn)為人在社會(huì)活動(dòng)中都是利己的，不可能有利他的動(dòng)機(jī)和行為，一切行為都是為了追求自己最大的利益；新自由主義思潮強(qiáng)調(diào)個(gè)權(quán)利至上，認(rèn)為按照人的本性的要求，國(guó)家利益和集體利益必須服從個(gè)人利益，社會(huì)只是供個(gè)人實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)的工具。從理論上講，新自由主義的理論前提，即人的本性是自私的，個(gè)人的自由權(quán)利、個(gè)人的利益是神圣不可侵犯的、至高無上的。它把私有制基礎(chǔ)上產(chǎn)生的自私自利思想當(dāng)作抽象的、不可變化的人的本性，把歷史的結(jié)果必然化了。

從上段內(nèi)容可以看出，新自由主義思潮的“人性論”實(shí)質(zhì)上是撇開人們的社會(huì)屬性和在生產(chǎn)關(guān)系中的地位，脫離現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治上層建筑，制造出一種抽象的“理想人”作為理論前提。其實(shí)在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生活中，并不存在抽象的人性，所謂人的本質(zhì)不過是社會(huì)關(guān)系的反映，片面強(qiáng)調(diào)個(gè)人主義，忽略人的社會(huì)屬性，是與我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家的根本性質(zhì)不相符的。如果以這樣的理論作為依法治國(guó)的指導(dǎo)思想，必將在我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)的過程中，出現(xiàn)各種不和諧的因素，使得依法治國(guó)方略的實(shí)施困難重重，在這種情況下，民主法治、公平正義、安定有序的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，從而進(jìn)一步影響到構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大歷史任務(wù)。