基層工會(huì)的政策及發(fā)展歷程探討

郭昕光

摘要：目前隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)日益呈現(xiàn)出生活方式多樣化、社會(huì)組織形式多樣化、經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益多樣化等趨勢(shì)，社會(huì)的快速發(fā)展和進(jìn)步，使得勞動(dòng)關(guān)系格局發(fā)生了很大的變化，強(qiáng)烈影響著工會(huì)工作的開(kāi)展?；鶎庸?huì)工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題，同時(shí)也帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)，在新形勢(shì)下，如何開(kāi)展好工會(huì)工作，使基層工會(huì)組織真正發(fā)揮其社會(huì)職能作用，真正成為職工之家。具體分析了基層工會(huì)的建設(shè)政策及發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

基層工會(huì)；政策；發(fā)展歷程

中圖分類號(hào)：C93

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2012）07-0100-01

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，改革開(kāi)放步伐的加快，人們生活方式的轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)格局的變化，都給基層工會(huì)工作提出了新的挑戰(zhàn)，基層工會(huì)工作也存在參與決策難、理順關(guān)系難和開(kāi)展活動(dòng)難等難以解決的問(wèn)題。我們應(yīng)該加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)，使基層工會(huì)的工作適應(yīng)新時(shí)代的要求。

1 基層工會(huì)組織建設(shè)的政策及發(fā)展

1.1 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)

只有堅(jiān)持黨的的領(lǐng)導(dǎo)才能保證充分發(fā)揮工會(huì)的職能作用，工會(huì)組織建設(shè)是保證工會(huì)組織開(kāi)展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。首先要加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，對(duì)現(xiàn)行工會(huì)機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行必要調(diào)整、改革，完善現(xiàn)行組織體制、工作機(jī)制和活動(dòng)方式，盡快扭轉(zhuǎn)以往工會(huì)工作行政化管理傾向；其次是持續(xù)抓好“共產(chǎn)黨先進(jìn)性”教育，狠抓工會(huì)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)，努力提高工會(huì)干部的政治素質(zhì)；再次是廣泛開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工會(huì)組織的活動(dòng)，在經(jīng)濟(jì)、法律、管理等各個(gè)方面提高工會(huì)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，造就一大批適應(yīng)現(xiàn)代工會(huì)工作需要的工會(huì)工作人才，具有較高政治敏銳性、政治鑒別力和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系能力的人才群體。面對(duì)工會(huì)職能拓展，任務(wù)加重，難度加大的客觀現(xiàn)實(shí)，工會(huì)干部要改變過(guò)去形成的封閉、保守的思維方式，培養(yǎng)開(kāi)放、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的思維方式，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)觀念；效益觀念、法制觀念、信息觀念、人才觀念和民主權(quán)利義務(wù)觀念取代舊觀念。要勇于在實(shí)踐中開(kāi)拓創(chuàng)新，用創(chuàng)新的思維去解決問(wèn)題，完成任務(wù)。

1.2 創(chuàng)新工作方法，提高職工工作活力

創(chuàng)新是基層工會(huì)組織的靈魂，實(shí)踐證明。基層工會(huì)只有從實(shí)際出發(fā)，解放思想，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，其工作才能得到逐步改進(jìn)和加強(qiáng)。首先，基層工會(huì)工作要在運(yùn)行機(jī)制上創(chuàng)新。一要堅(jiān)持職工代表大會(huì)制度，發(fā)揮好職代會(huì)民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督作用；二要堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)制度，及時(shí)公開(kāi)職工關(guān)心的單位改革發(fā)展重大決策、涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)、單位領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)等情況；三是從整體上維護(hù)職工的合法權(quán)益，切實(shí)為職工辦實(shí)事、辦好事；四是堅(jiān)持職代會(huì)民主評(píng)議干部，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織部門(mén)應(yīng)把評(píng)議結(jié)果作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要制度來(lái)抓，并作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)。

1.3 以人為本，服務(wù)群眾

關(guān)注民生、服務(wù)民生、改善民生是我國(guó)一直堅(jiān)持的一項(xiàng)原則，我們基層工會(huì)工作也應(yīng)該堅(jiān)持這項(xiàng)原則，我們必須以職工為本、深入職工、關(guān)心職工，基層工會(huì)必須實(shí)事求是做好調(diào)查、研究，保障職工的合法權(quán)益；工會(huì)要站在群眾利益無(wú)小事的高度看待問(wèn)題，真心誠(chéng)意的為群眾辦實(shí)事、辦好事，幫助職工解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問(wèn)題。

1.4 合理使用經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮工會(huì)作用

工會(huì)的經(jīng)費(fèi)是有限的，用在刀刃上，就會(huì)最大限度的調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，所以基層工會(huì)工作必須落實(shí)好經(jīng)費(fèi)的使用，使基層工會(huì)組織迸發(fā)出活力，由于基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)少，所以難以開(kāi)展活動(dòng)，職工的積極性就會(huì)被挫傷，這就要求基層獨(dú)立核算單位，為工會(huì)設(shè)立專門(mén)的資金賬戶，專款專用，把工會(huì)的經(jīng)費(fèi)與單位的評(píng)選先進(jìn)活動(dòng)、創(chuàng)新增效、送溫暖活動(dòng)、文體娛樂(lè)活動(dòng)等緊密結(jié)合起來(lái)，每項(xiàng)費(fèi)用予以明細(xì)、公開(kāi)，自覺(jué)接受職工監(jiān)督，最大限度地發(fā)揮花小錢(qián)辦大事的作用，促進(jìn)基層工會(huì)工作的順利開(kāi)展和企業(yè)單位健康、穩(wěn)定發(fā)展。

1.5 切實(shí)做好基層組織建設(shè)，保證基層工會(huì)快速穩(wěn)定發(fā)展

（1）切實(shí)做好組織構(gòu)建工作，通過(guò)宣傳使人們對(duì)工會(huì)工作的重要性認(rèn)識(shí)逐漸深入，使工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)者和職工都能明確目標(biāo)和任務(wù)，注意工作重心，使工會(huì)工作常態(tài)化。（2）強(qiáng)化宣傳教育工作。在企業(yè)內(nèi)部不斷深化工會(huì)職能的教育，牢牢把握為職工服務(wù)的原則，創(chuàng)新工作方法，為基層工會(huì)組織建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（3）堅(jiān)持工會(huì)組建的規(guī)范性，既要依照法律規(guī)范和總工會(huì)的章程進(jìn)行工會(huì)組建工作，使工會(huì)組建工作規(guī)范化、制度化、法制化，還要不斷完善工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代收制度，加強(qiáng)基層工會(huì)的稅務(wù)工作和資產(chǎn)保護(hù)力度，改善基層工會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，從而為職工提供更為有利的權(quán)益支持。

2 結(jié)語(yǔ)

總之，基層工會(huì)建設(shè)在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新形勢(shì)下，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，我們必須研究新對(duì)策、新方法，使基層工會(huì)工作更有生機(jī)和活力。

參考文獻(xiàn)

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