“反腐勇士”當(dāng)上村主任

□本刊記者 嚴(yán)碧華

“反腐勇士”當(dāng)上村主任

□本刊記者 嚴(yán)碧華

當(dāng)選村主任后的樓樟法總是在想如何讓村民得到更多實(shí)惠。圖/嚴(yán)碧華

在浙江義烏下灣村，無(wú)論是過(guò)去還是現(xiàn)在，樓樟法的知名度都很高。因?yàn)橥春薮謇镓?cái)務(wù)狀況混亂，十年間他不斷舉報(bào)上訪，一波三折。十年光陰轉(zhuǎn)瞬間，他的頭發(fā)從花白到全白，人卻顯得更精神。

然而“意外”卻在樓樟法68歲時(shí)發(fā)生了。2011年初，他從村級(jí)財(cái)務(wù)混亂的舉報(bào)者變成了“執(zhí)掌”村務(wù)大權(quán)的村委會(huì)主任。如今，時(shí)間剛好過(guò)去一年，樓樟法如何轉(zhuǎn)身備受各界關(guān)注。

從舉報(bào)村級(jí)財(cái)務(wù)腐敗開(kāi)始

樓樟法所在的下灣村，緊鄰義烏這個(gè)目前全球最大的小商品集散中心，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，寸土寸金。行走在這個(gè)江南特色很是濃厚的村莊，別墅和樓房林立，村莊的富足程度可見(jiàn)一斑。

然而，就是這樣一個(gè)村子，由于涉及到征地拆遷和舊城改造等問(wèn)題，村級(jí)財(cái)務(wù)非?；靵y，曾經(jīng)在5年時(shí)間里產(chǎn)生了上億元糊涂賬。

這一切讓樓樟法看在眼里，急在心上。有一天，他做出了一個(gè)“驚人之舉”，那就是舉報(bào)。

盡管此前曾做過(guò)種種預(yù)測(cè)，但接踵而來(lái)的意外還是讓他始料未及。舉報(bào)每一次都石沉大海，腐敗問(wèn)題沒(méi)有得到查處，反而激化了自己與一些原村干部的矛盾，在村里，他越來(lái)越被孤立。

因?yàn)榕e報(bào)，他無(wú)暇顧及自己的生意，沒(méi)有了收入，只能吃老本，實(shí)在沒(méi)錢了，連自己在義烏小商品城的門面也賣了。樓樟法說(shuō)，“如今想起來(lái)，至少虧了幾百萬(wàn)?！?/p>

幾十年前，樓樟法因?yàn)樽錾赓嵙它c(diǎn)錢，在當(dāng)?shù)氐谝粋€(gè)蓋起了四層高的樓房而遠(yuǎn)近聞名。近年來(lái)，村里豪華別墅一個(gè)接一個(gè)拔地而起，樓樟法的老房子已明顯相形見(jiàn)絀了。

屋內(nèi)更是簡(jiǎn)陋之極，時(shí)至今日，還放著一沓沓舉報(bào)材料及媒體報(bào)道的復(fù)印件。為了舉報(bào)方便，60多歲的他，還買了電腦，裝了寬帶，用來(lái)叫人上網(wǎng)傳資料。

雖然多次被打擊報(bào)復(fù)，但他依然堅(jiān)持上訪，要求村里按照國(guó)家法律法規(guī)，實(shí)行公開(kāi)、公正、公平的陽(yáng)光村務(wù)。

當(dāng)選村主任

為了有個(gè)照應(yīng)，十年間，老兩口總是形影不離。2010年年底，像往常一樣，他和老伴正在北京向有關(guān)部門反映情況，有村民打電話告訴他，叫他趕緊回來(lái)競(jìng)選村主任。

這時(shí)他猶豫了，在他看來(lái)，如果當(dāng)選村主任就不好再上訪了，村里的財(cái)務(wù)也許就會(huì)變成永遠(yuǎn)的糊涂帳，而且自已年紀(jì)也大了。

“多年的上訪經(jīng)歷證明，如果你不當(dāng)村主任，你就沒(méi)辦法更好地為村民們說(shuō)話，爭(zhēng)取權(quán)利，為了下灣村的老百姓，你一定要競(jìng)選這個(gè)村主任?！彼泥従雍陀H朋好友開(kāi)始勸說(shuō)他。

在親友的游說(shuō)下，最后樓樟法決定回家參選，風(fēng)塵仆仆趕回村里時(shí)已經(jīng)是競(jìng)選報(bào)名的最后一天了。

2011年1月23日，競(jìng)選結(jié)果出籠。下灣村有1700多個(gè)選民，樓樟法以1132票當(dāng)選下灣村的新一屆村委會(huì)主任，是下灣村歷年以來(lái)得票率最高的村委會(huì)主任，大大出乎競(jìng)選對(duì)手的意料。

“有些人在競(jìng)選時(shí)，想法設(shè)法拉選票，賄選的也很多，我連飯都沒(méi)請(qǐng)人吃過(guò)?！睒钦练ê芡春拶V選，他亦希望自已的當(dāng)選能改變一些地方賄選風(fēng)氣，哪怕是一點(diǎn)點(diǎn)。

“以前每逢選舉，村里比過(guò)年還熱鬧，有吃有喝還有錢分，但是今年的選舉，完全不一樣，我們連香煙都沒(méi)有抽過(guò)一支，更不要說(shuō)到酒店里大吃大喝了。”村民如此表示。

即便沒(méi)有“賄賂”，村民們卻仍選擇他，村民的想法很樸實(shí)，“樓樟法為了村民的事情，可以把自己的攤位都賣掉，我們相信他當(dāng)上村主任后，一定能為村子帶來(lái)更多好處?！?/p>

這多少讓樓樟法感到欣慰?！罢f(shuō)明村民非常信任我，人家都那么信任我，年紀(jì)再大我也得好好干兩年?！闭f(shuō)起這些，他有些激動(dòng)地表示，不管自己曾經(jīng)受過(guò)多大的委屈，將最大限度地發(fā)揮自己的能力，為村民多辦實(shí)事。

但即便當(dāng)選了，樓樟法的工作進(jìn)行的也并不順利，甚至有人上門來(lái)威脅他要安分點(diǎn)。

他斬釘截鐵的說(shuō)，“十年上訪那么困難我都挺過(guò)來(lái)了，還在乎這些，阻力再大，我也一定會(huì)認(rèn)真履行自己的競(jìng)選承諾。”

努力兌現(xiàn)承諾

為了競(jìng)選村主任，樓樟法和選舉小組制定了一份《競(jìng)選村主任承諾書》，盡管比較粗糙，但事情卻件件說(shuō)到村民的心坎上。比如，按照市政府規(guī)定來(lái)處理一直懸而未決的下灣村老年人人均享受住房面積大小的問(wèn)題；拆除下灣村隔水畈良田違章房屋；舊村改造掃尾房屋一律公開(kāi)抽簽，保證每人都有房屋；把下灣村全部舊村改造的面積和賬目逐一清查；政務(wù)、財(cái)務(wù)每月公布一次，用款方面由村民監(jiān)督等等。

這些問(wèn)題中有些曾經(jīng)是樓樟法多次舉報(bào)的，他深知村民對(duì)待這些問(wèn)題的不滿與無(wú)奈。

兌現(xiàn)諾言首先從修路和接通自來(lái)水開(kāi)始，這兩者都是老大難問(wèn)題。

盡管樓房與別墅林立，可是下灣村的村貌并不好，最讓村民憂心的是，多年來(lái)未能喝上安全清潔的飲用水。

多年以來(lái)，下灣村民飲用的主要是從井里打上來(lái)的地下水，但近年來(lái)，地下水逐漸枯竭，水井越打越深，出水卻越來(lái)越少，夏季白天根本就打不上水來(lái)。最為關(guān)鍵的是，經(jīng)過(guò)檢測(cè)，這些地下水并不適宜飲用。

“打出來(lái)的地下水看上去很清澈，可礦物質(zhì)含量非常高，對(duì)身體很不利?！睒钦练ㄕf(shuō)，他當(dāng)村主任以后，就把解決自來(lái)水問(wèn)題當(dāng)成了對(duì)村民的第一項(xiàng)承諾。

萬(wàn)事開(kāi)頭難，在具體操作時(shí)困難接踵而來(lái)，一度使工作陷入困境?！鞍惭b自來(lái)水，最難的是審批手續(xù)，需要很多材料，可是我當(dāng)上村主任以后，這些材料都沒(méi)有移交給我，沒(méi)辦法，只能從頭辦起。”于是，樓樟法還是像以前去相關(guān)部門反映問(wèn)題一樣，盡管離市區(qū)很近，樓樟法夫婦經(jīng)常早上6時(shí)就從家里出發(fā)，早早地等在相關(guān)部門辦公室外面。

盡管好事多磨，但這些部門的工作人員和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)樓樟法夫妻為民辦事的精神所感動(dòng)。“到過(guò)年的時(shí)候，我們就能喝上干凈的自來(lái)水了?！睒钦练ㄕf(shuō)。

去年底，在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)，有村民指著家里的自來(lái)水表，高興地說(shuō)，“現(xiàn)在自來(lái)水表都已經(jīng)分到村里了，正在安裝調(diào)試，過(guò)年前有望通自來(lái)水?！?/p>

2011年1月30日，樓樟法在電話中告訴記者，目前村里五區(qū)和六區(qū)的自來(lái)水已經(jīng)通了，其它幾個(gè)區(qū)將陸續(xù)在年后接通。

自來(lái)水接好了，接下來(lái)的重心就是修路。去年本刊記者走進(jìn)村內(nèi)發(fā)現(xiàn)，下灣村雖然從1999年就開(kāi)始舊村改造，村里到處可見(jiàn)漂亮的別墅，但遺憾的是，因?yàn)榈浆F(xiàn)在還沒(méi)有全部改造完，坑坑洼洼的泥濘路仍然比比皆是。

在樓樟法看來(lái)，路不好，不僅是出行不便，也會(huì)影響未來(lái)村民的收入。

“村子里租住著1萬(wàn)多名外地人，租金收入是現(xiàn)在村民的主要收入來(lái)源，如果這樣的村容村貌遲遲得不到改善，這些外地人就會(huì)租住到別的村子，影響村民們的收入?！?/p>

“為了做這些道路的路面硬化，村里已經(jīng)投資了1000多萬(wàn)元，現(xiàn)在道路已經(jīng)修好了，相關(guān)部門已驗(yàn)收。”樓樟法說(shuō)，這些老房子有的是因?yàn)闆](méi)有能力參加舊村改造，有的是因?yàn)樾睦镉幸庖?jiàn)，村里正在努力想辦法解決這些困難戶的問(wèn)題，爭(zhēng)取早日將全村的道路都做好，一定把下灣村打造成一個(gè)漂亮整潔的宜居村莊。

說(shuō)這話時(shí)，樓樟法停頓了下，因?yàn)樗睦锩靼?，前路其?shí)很坎坷，他只能努力向前。

□ 編輯 張子琦 □ 美編 閻 瑾