“后二級(jí)管理”時(shí)期研究生思政管理工作實(shí)效路徑探析——以南通大學(xué)為例

仲榮慧，丁邦東

（南通大學(xué)，江蘇南通 226019）

“后二級(jí)管理”時(shí)期研究生思政管理工作實(shí)效路徑探析
——以南通大學(xué)為例

仲榮慧，丁邦東

（南通大學(xué)，江蘇南通 226019）

以江蘇省南通大學(xué)為例，根據(jù)前期對(duì)轉(zhuǎn)型期研究生思想教育狀況所得的調(diào)研成果，探討在“后二級(jí)管理”時(shí)期，研究生思想政治教育管理工作中存在的問(wèn)題，并查找原因，探索今后工作的方向，提出具有實(shí)效性的途徑和辦法。

研究生;思想政治教育;后二級(jí)管理;實(shí)效路徑

所謂研究生二級(jí)管理，就是把研究生管理的重心落實(shí)到其所在的二級(jí)培養(yǎng)單位，校級(jí)研究生院（處）進(jìn)行宏觀的部署以及指導(dǎo)。這個(gè)管理的內(nèi)容幾乎涵蓋所有研究生管理涉及的招生、教務(wù)、思政、學(xué)位、學(xué)科等各方面。

一、現(xiàn)狀分析

以江蘇南通大學(xué)為例，2009年我校思想政治教育二級(jí)管理正式實(shí)施，目前全日制在校研究生二級(jí)管理全面施行。實(shí)施前，我們?cè)鴮?duì)此開(kāi)展過(guò)相關(guān)方面的調(diào)研，調(diào)研結(jié)果表明實(shí)行二級(jí)管理非常必要。截至目前二級(jí)管理實(shí)行近三年，研究生思想政治教育工作取得了一定的成果:首先健全和完善研究生思想工作體系，成立了專(zhuān)兼職的研究生輔導(dǎo)員隊(duì)伍，根據(jù)研究生人數(shù)配備了研究生班主任，建立起研究生思想政治教育安全預(yù)警、維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)、學(xué)習(xí)交流溝通等機(jī)制;其次完善獎(jiǎng)懲助貸、日常管理等各方面的制度規(guī)定，使得學(xué)院在工作時(shí)有法可依、有章可循;另外校園文化活動(dòng)增多，校內(nèi)研究生團(tuán)體活動(dòng)活躍，院系交流得以增進(jìn)。學(xué)術(shù)文化的育人軟環(huán)境正悄然形成。當(dāng)然，“后二級(jí)管理”中也存在一些問(wèn)題亟待解決:

1.研究生輔導(dǎo)員編制落實(shí)與自我定位問(wèn)題。在國(guó)家加大輔導(dǎo)員聘任力度，落實(shí)相關(guān)政策待遇后，部分管理人員干著輔導(dǎo)員的活，走著教育管理的崗，他們的積極性無(wú)法得到充分的發(fā)揮。

2.在高效市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的背景下，研究生管理人員資源配比不盡和諧，人力成本增加，效率和效應(yīng)達(dá)不到最大化。部分學(xué)院配備專(zhuān)兼職人員，但這部分人員如何主動(dòng)地開(kāi)展學(xué)院研究生思政工作，兼職老師如何重視研究生思政工作都是亟待解決的問(wèn)題。

3.學(xué)院研究生管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，出現(xiàn)專(zhuān)職不“專(zhuān)”、兼職不“兼”等情況，對(duì)研究生群體的思想政治教育缺乏研究。

4.導(dǎo)師教書(shū)育人作用沒(méi)能充分發(fā)揮。作為研究生科研工作的第一責(zé)任人，導(dǎo)師同時(shí)也扮演著研究生生活、思想動(dòng)態(tài)的精神向?qū)Ы巧?，但在后二?jí)管理實(shí)施之后，導(dǎo)師仍未能盡快投入這一方面的工作中。

二、原因剖析

1.從外部環(huán)境看，社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌帶來(lái)了思想政治教育工作的新挑戰(zhàn)。在思想領(lǐng)域，當(dāng)下正經(jīng)歷著傳統(tǒng)文明被現(xiàn)代文明取代，研究生的價(jià)值觀呈現(xiàn)一種“多元化”，功利務(wù)實(shí)、積極進(jìn)取并存，他們社交面廣、信息量大、知識(shí)面寬，對(duì)于各種社會(huì)思潮和科學(xué)前沿接觸了解較多，加之思想觀念的開(kāi)放性、自主性，使得他們往往采取多重選擇的態(tài)度，這便容易造成其價(jià)值觀念的復(fù)雜化。在這樣的前提下，研究生思政工作對(duì)于未曾開(kāi)展過(guò)的學(xué)院管理者是全新的挑戰(zhàn)。

2.從學(xué)校內(nèi)部來(lái)看，各學(xué)院研究生教育基礎(chǔ)差異較大、學(xué)科和研究生教育之間發(fā)展不平衡是思政工作后二級(jí)管理存在問(wèn)題的根本原因。從目前情況來(lái)看，各學(xué)院研究生教育在學(xué)生人數(shù)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)、師生配比、教育基礎(chǔ)等方面有一些差距。經(jīng)過(guò)訪談和調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，有過(guò)研究生教育基礎(chǔ)的學(xué)科和學(xué)院往往在思政工作開(kāi)展方面運(yùn)轉(zhuǎn)較好。尤其是落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)后，研究生思想政治工作得到學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的重視，不僅落實(shí)專(zhuān)職書(shū)記負(fù)責(zé)研究生思想政治工作，而且即便是發(fā)生突發(fā)事件，也能盡快得以解決。而相對(duì)其他較晚發(fā)展的學(xué)科，往往重視有余，突發(fā)事件的處理經(jīng)驗(yàn)尚待加強(qiáng)。

3.從政策措施看，學(xué)校考核評(píng)估制度和人事制度不健全或不“給力”。完善的制度措施能夠有效地刺激員工的工作效率，提升工作業(yè)績(jī)。目前狀態(tài)下，我校研究生教育相應(yīng)的規(guī)范制度還正在逐步完善，而從以往的一級(jí)管理模式切換到二級(jí)管理模式，從管理方式上實(shí)現(xiàn)了管理對(duì)象的調(diào)整，在調(diào)整之后，我們很多的制度需要盡快建立和完善，這樣才能有效保證二級(jí)管理實(shí)施的效果。

4.從主觀因素來(lái)看，對(duì)研究生輔導(dǎo)員工作、導(dǎo)師作用的認(rèn)識(shí)是管理工作存在問(wèn)題的主觀原因。大部分管理者思想意識(shí)上認(rèn)為研究生具備較高層次的學(xué)業(yè)水平，其思想工作必然也是無(wú)需開(kāi)展或較好開(kāi)展，這種認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)導(dǎo)致研究生輔導(dǎo)員很難得到承認(rèn)。而部分導(dǎo)師對(duì)教書(shū)育人也缺乏全面認(rèn)識(shí)，認(rèn)為指導(dǎo)研究生完成學(xué)位是導(dǎo)師的職責(zé)，關(guān)心學(xué)生思想、生活等問(wèn)題是政工干部的事情;二是隨著研究生規(guī)模的迅速擴(kuò)大，導(dǎo)師的指導(dǎo)壓力猛然增加，加上自己的科研教學(xué)任務(wù)、或行政職務(wù)、或社會(huì)活動(dòng)，以至于沒(méi)有足夠的精力對(duì)他的學(xué)生進(jìn)行業(yè)務(wù)以外的指導(dǎo)和交流，于是只好把育人當(dāng)作“軟”任務(wù)。這種情況部分導(dǎo)致了研究生在校期間處于無(wú)人過(guò)問(wèn)的狀況，研究生在校期間的學(xué)習(xí)和科研沒(méi)有真正得以開(kāi)展，致使研究生虛度三年的研究生時(shí)間。

三、實(shí)效路徑探析

1.搭建研究生學(xué)風(fēng)和科學(xué)道德規(guī)范的教育體系。針對(duì)當(dāng)下社會(huì)心理浮躁，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)喧嘩的情況，需盡快搭建研究生的學(xué)風(fēng)和科學(xué)道德的教育體系。針對(duì)這一情況，首先梳理不同學(xué)科的道德規(guī)范要求和案例，在學(xué)科和專(zhuān)業(yè)內(nèi)部開(kāi)展宣講教育;其次，依托學(xué)科專(zhuān)業(yè)，邀請(qǐng)學(xué)科內(nèi)部權(quán)威或老專(zhuān)家“現(xiàn)身說(shuō)法”，規(guī)范研究生科研論文發(fā)表的行為;第三，警鐘長(zhǎng)鳴，以科研道德失范的案例和嚴(yán)格的紀(jì)律條例說(shuō)服和威懾科研不端行為者。

2.繼續(xù)健全和完善研究生思想工作體系。首先，應(yīng)進(jìn)一步健全和完善研究生思想政治工作體系，在合理的資源配置前提下充實(shí)研究生的思想政治工作干部隊(duì)伍，建立研究生輔導(dǎo)員考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制［1］。其次，明確研究生輔導(dǎo)員的作用和工作性質(zhì)，理清工作思路，確定研究生輔導(dǎo)員隊(duì)伍在研究生思想政治工作的重要地位，落實(shí)或者提高輔導(dǎo)員相應(yīng)的待遇，使他們?cè)趫F(tuán)隊(duì)工作中更積極、更主動(dòng)［2］。再次，定期有目標(biāo)、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)研究生政工人員進(jìn)行培訓(xùn)，在不斷提高管理干部政治理論修養(yǎng)、政策理論水平的同時(shí)，開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新知識(shí)，提高能力，促使他們勝任其本職工作。第四，開(kāi)展輔導(dǎo)員工作經(jīng)驗(yàn)交流，共享輔導(dǎo)員工作的經(jīng)驗(yàn)成果，促進(jìn)各學(xué)院研究生思想政治教育工作的良性發(fā)展。

3.試點(diǎn)建立落實(shí)研究生黨建工作的管理新機(jī)制。目前研究生與本科生相比，班級(jí)概念模糊，即使有正常的教學(xué)班級(jí)，但從管理角度也不容易組織集體活動(dòng)，從另一方面來(lái)看，各專(zhuān)業(yè)學(xué)生聚集頻次較高。另外研究生中黨員比例較高，建立合理的黨支部，將支部建立在學(xué)科、專(zhuān)業(yè)甚至實(shí)驗(yàn)室，使得黨建工作成為研究生思政工作的切入點(diǎn)，充分發(fā)揮學(xué)院基層優(yōu)秀黨員的先鋒模范作用，同時(shí)也有利于黨建和思政工作的順利開(kāi)展。

4.以社團(tuán)為抓手，積極推進(jìn)二級(jí)學(xué)院的研究生社團(tuán)工作。針對(duì)研究生培養(yǎng)具有招生人數(shù)少、在校時(shí)間短、分布地域散、人員流動(dòng)性大的特點(diǎn)［3］，研究生社團(tuán)工作往往集中于研究生一年級(jí)同學(xué)。而到研二、研三階段，出于論文和畢業(yè)的種種考慮，多數(shù)同學(xué)選擇退去社團(tuán)。所以在研一階段，研究生除了修習(xí)課程完成學(xué)分外，熱心社團(tuán)公益的研究生還需利用課余時(shí)間忙于社團(tuán)活動(dòng)。通過(guò)實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)建立以“自我管理”為核心理念的研究生干部培養(yǎng)機(jī)制，可以實(shí)現(xiàn)研究生“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的目標(biāo)。

5.豐富校園文化建設(shè)，繼續(xù)改進(jìn)研究生思想政治教育的“軟環(huán)境”［4］。如何在校園文化中樹(shù)品牌、創(chuàng)特色，并通過(guò)校園文化對(duì)研究生進(jìn)行和風(fēng)細(xì)雨、潤(rùn)物無(wú)聲的思想政治教育，是研究生思想政治教育工作載體創(chuàng)新的重要課題。當(dāng)前我校在校園文化中已經(jīng)形成了研究生學(xué)術(shù)論壇、研究生體育節(jié)、研究生文化節(jié)等系列品牌和特色。后二級(jí)管理時(shí)期，我們?cè)谂e辦各級(jí)各類(lèi)活動(dòng)時(shí)，將考慮依托二級(jí)學(xué)院，承辦既展示學(xué)院特色，又面向全校的綜合性文化活動(dòng)。力圖對(duì)學(xué)校出錢(qián)、研會(huì)出力、研究生還不愿出工的情況進(jìn)行真正有效的整治，使更多的學(xué)生在社會(huì)活動(dòng)中得到交流和提升。

6.逐步建立“自助助人”的研究生思想政治教育網(wǎng)絡(luò)援助體制。通過(guò)校院兩級(jí)研究生活動(dòng)團(tuán)體，了解現(xiàn)實(shí)校園研究生的訴求;通過(guò)研究生政工人員博客、工作群、人人網(wǎng)好友、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)溝通形式，不斷拓展研究生在現(xiàn)實(shí)和網(wǎng)絡(luò)世界的情感訴求通道，及時(shí)查找發(fā)現(xiàn)并解決研究生身邊存在的問(wèn)題。

7.進(jìn)一步加強(qiáng)導(dǎo)師隊(duì)伍的建設(shè)和管理，建立和諧的師生關(guān)系。研究生的成長(zhǎng)與導(dǎo)師密切相關(guān)。因此，應(yīng)該采取切實(shí)有效的措施，強(qiáng)化導(dǎo)師“育人”作用。如逐步有條件地要求導(dǎo)師在完成正常科研、授課任務(wù)的同時(shí)，把思想政治工作貫穿其中，并以此作為考核其職責(zé)的條件之一，明確導(dǎo)師是研究生學(xué)習(xí)、思想工作的“第一責(zé)任人”。對(duì)新增導(dǎo)師進(jìn)行上崗培訓(xùn)，明確其育人職責(zé);開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，樹(shù)立優(yōu)秀導(dǎo)師典型等等。

:

［1］李玲，聶新.當(dāng)代研究生思想政治教育的特殊性研究［J］.黑龍江高教研究，2006，（7）.

［2］勞俊華.研究生思想政治教育的模式、體制和隊(duì)伍［J］.中國(guó)高教研究，2005，（11）.

［3］葉卉.談高校研究生輔導(dǎo)員的工作方法——從研究生與本科生的差異入手［J］.科技信息（學(xué)術(shù)研究），2007，（24）.

［4］葉志明.研究生黨建與思想政治教育工作新模式的探索與實(shí)踐［J］.思想理論教育，2007，（1）.

G643.1

A

1001－7836（2012）12－0128－02

10.3969/j.issn.1001－7836.2012.12.053

2012－10－25

2012年江蘇省研究生教育教學(xué)改革研究與實(shí)踐課題（JGZZ12－082）;2010年南通大學(xué)思想政治理論課研究項(xiàng)目（09ZB02）

仲榮慧（1978－），女，江蘇海安人，講師，碩士，從事思想政治教育、教育管理研究;丁邦東（1967－），男，江蘇海安人，教授，博士，從事化學(xué)化工、教育管理研究。