高職院校深化教學(xué)基本建設(shè)的管理策略探析*

汪 東 平

(浙江醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校 教務(wù)處, 浙江 寧波 315100)

教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，教學(xué)管理在高職院校中占有特別重要的地位。實現(xiàn)教學(xué)管理的規(guī)范化、現(xiàn)代化和科學(xué)化，不斷提高教學(xué)管理的水平、效率與效益，是高職院校實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要保障。一般意義上而言，高職院校教學(xué)管理的主要內(nèi)容包括教學(xué)計劃管理、教學(xué)運行管理、教學(xué)質(zhì)量管理和教學(xué)基本建設(shè)管理。其中，教學(xué)基本建設(shè)是保證教學(xué)質(zhì)量的最重要的基礎(chǔ)性建設(shè)，是高職院校內(nèi)涵發(fā)展的核心。深入認(rèn)識教學(xué)基本建設(shè)的管理特性，探析教學(xué)基本建設(shè)的管理策略，規(guī)范管理行為，對于全面推進(jìn)高職院校的內(nèi)涵發(fā)展，具有極其重要的現(xiàn)實意義。

一、教學(xué)基本建設(shè)管理應(yīng)把握的層次關(guān)系

教學(xué)基本建設(shè)涉及到學(xué)校教學(xué)工作的方方面面，做好教學(xué)基本建設(shè)管理，需要認(rèn)清管理的對象、性質(zhì)、任務(wù)、階段、優(yōu)勢和特色，著重把握、處理好以下幾個方面的層次關(guān)系。

(一)學(xué)術(shù)與行政的關(guān)系

教學(xué)基本建設(shè)涉及面廣，內(nèi)涵需要不斷深化。要求管理人員具備較高的能力素質(zhì)和比較全面的知識結(jié)構(gòu)，既要有宏觀管理的思維意識，又要有吃苦耐勞的實干精神。既要不斷研究教育教學(xué)及其管理規(guī)律，又要善于綜合運用教育學(xué)、社會學(xué)、行政學(xué)、管理學(xué)等理論與方法，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)教學(xué)管理方法的多樣化、手段的現(xiàn)代化、水平的高效化。要求管理人員把握高等職業(yè)教育改革與發(fā)展動態(tài)，不斷吸收高等職業(yè)教育教學(xué)理念，不斷積累和獲取知識。同時，教學(xué)基本建設(shè)牽涉到諸多院系和部門，需要學(xué)校教務(wù)處、院系管理者和教師等不同層級的人員共同參與，協(xié)作管理。需要結(jié)合學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)和總體規(guī)劃整體推進(jìn)，需要結(jié)合教育行政主管部門審批的建設(shè)項目和制度文件統(tǒng)籌安排、精心組織和上下協(xié)調(diào)。深入理解學(xué)術(shù)和行政兩者兼顧的關(guān)系特性，是做好教學(xué)基本建設(shè)管理的首要前提。

(二)設(shè)計與施工的關(guān)系

從數(shù)量和結(jié)構(gòu)上看，高職院校的教學(xué)基本建設(shè)，既包括不同類型的橫向項目，又有不同層面的縱向任務(wù)。有需要長期堅持建設(shè)的項目，又有短期性的日常性項目。教學(xué)基本建設(shè)需要制定建設(shè)規(guī)劃，明確總體目標(biāo)、任務(wù)、指導(dǎo)思想和原則，進(jìn)行有計劃、有目標(biāo)、分階段、分層次的系統(tǒng)建設(shè)。管理中需要把握好設(shè)計與施工的關(guān)系。設(shè)計是科學(xué)預(yù)設(shè)建設(shè)目標(biāo)，分解不同類型的建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)，是在充分考慮學(xué)校的發(fā)展特色、優(yōu)勢等校情的基礎(chǔ)上，制訂切實可行的建設(shè)規(guī)劃方案。施工是規(guī)范控制建設(shè)過程，是要明確承擔(dān)建設(shè)項目的主體和責(zé)任，抓好落實，提升執(zhí)行力度。做好設(shè)計是管理的第一步，設(shè)計的好壞與優(yōu)劣，直接關(guān)系到建設(shè)項目的質(zhì)量，直接影響到以后項目實施的效果和產(chǎn)生的作用。只有建立在良好設(shè)計基礎(chǔ)上的項目，預(yù)先確立科學(xué)合理的目標(biāo)，精細(xì)施工，建設(shè)項目才會在實踐中彰顯更好的效益。

(三)規(guī)范與創(chuàng)新的關(guān)系

建章立制是規(guī)范管理的基礎(chǔ)。教學(xué)基本建設(shè)管理需要以制度的形式規(guī)范各環(huán)節(jié)的質(zhì)量，做到有章可循。通過建章立制，厘清各自在項目建設(shè)中承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)，規(guī)范管理的內(nèi)容和流程。例如，專業(yè)建設(shè)管理就需要對重點專業(yè)、建設(shè)經(jīng)費、專業(yè)建設(shè)小組、專業(yè)的設(shè)置與調(diào)整、新專業(yè)申報等等制訂管理制度。實踐教學(xué)基地建設(shè)管理就需要對實驗、實訓(xùn)和實習(xí)等環(huán)節(jié)，校內(nèi)示范性基地、校外實習(xí)基地等等制訂制度。同時，教學(xué)基本建設(shè)管理需要系統(tǒng)思維，發(fā)揮導(dǎo)向作用，引領(lǐng)建設(shè)的發(fā)展方向，不能夠墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀。既要著眼長遠(yuǎn)，又要立足當(dāng)前，需要權(quán)衡利弊，立足校情，分析建設(shè)任務(wù)的發(fā)展階段，把握高等職業(yè)教育改革與發(fā)展動態(tài)，對建設(shè)內(nèi)涵、管理方式深入研究，不斷改革創(chuàng)新。

二、教學(xué)基本建設(shè)管理應(yīng)把握的核心內(nèi)容

(一)專業(yè)建設(shè)

專業(yè)建設(shè)是教學(xué)基本建設(shè)的核心，是高職院校生存和發(fā)展的脈搏與根基[1](P86)。首先，制訂科學(xué)規(guī)范的管理制度是做好專業(yè)建設(shè)管理工作的首要任務(wù)。要重點從專業(yè)建設(shè)的日常管理、重點特色專業(yè)管理、專業(yè)建設(shè)經(jīng)費使用管理、專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊管理以及專業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方面出發(fā)，制訂科學(xué)的、全面規(guī)范的管理制度。以制度規(guī)范引領(lǐng)專業(yè)的內(nèi)涵發(fā)展。其次，專業(yè)人才培養(yǎng)方案是學(xué)校人才培養(yǎng)工作的頂層設(shè)計，是組織教學(xué)、實施教學(xué)管理、實現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的重要依據(jù)。為了使人才培養(yǎng)更好地適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展和工學(xué)結(jié)合教育教學(xué)改革的需要，就要對專業(yè)人才培養(yǎng)方案適時進(jìn)行全面系統(tǒng)的科學(xué)論證。在具體內(nèi)容上，對人才培養(yǎng)規(guī)格、課程體系、學(xué)生職業(yè)崗位能力等核心內(nèi)容進(jìn)行修正。最后，在日常運行、督導(dǎo)檢查、建設(shè)體系等環(huán)節(jié)下功夫，充分發(fā)揮校、系教學(xué)運行兩級管理功效，以系部教師為主體，著重對人才培養(yǎng)方案、教學(xué)基本條件和培養(yǎng)途徑方法等方面不斷完善建設(shè)。以學(xué)校教務(wù)處為主導(dǎo)，著重從專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展特色和優(yōu)勢等方面引導(dǎo)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)。

(二)課程建設(shè)

課程建設(shè)是提高教學(xué)質(zhì)量的核心，也是教學(xué)改革的重點和難點(教高[2006]16號)。課程建設(shè)管理要重點把握三個方面內(nèi)容：首先，按照企業(yè)職業(yè)崗位要求，積極引導(dǎo)教師校企合作共同開發(fā)專業(yè)課程，深化課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革，推進(jìn)課程的優(yōu)化重組，制訂專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)。其次，要不斷完善國家精品、省級精品及校級精品課程建設(shè)體系。有目標(biāo)、分階段、分層次推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課程資源共享，建立學(xué)校教學(xué)資源共享網(wǎng)絡(luò)平臺。同時需要全面、深入檢查各級各類精品課程，督促課程建設(shè)進(jìn)展，檢查網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源更新情況，監(jiān)控課堂教學(xué)效果，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)課程的示范輻射作用。第三，要繼續(xù)推進(jìn)課程教學(xué)手段、教學(xué)方法、教學(xué)評價的改革。開展理實一體化教學(xué)，不斷擴大專業(yè)核心課程的理實一體化教學(xué)實施面。

(三)教材建設(shè)

理論教學(xué)與實踐教學(xué)并重是高等職業(yè)教育的突出特點。首先，高職院校需要對特色教材、省級重點建設(shè)教材、校本教材等建設(shè)項目加強管理，保證質(zhì)量。其次，要積極引導(dǎo)和鼓勵教師面向行業(yè)企業(yè)的一線需求，按照企業(yè)職業(yè)崗位任職要求，引入企業(yè)新技術(shù)、新工藝，開發(fā)更多更好的工作過程導(dǎo)向教材。最后，高職院校需要加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)材料建設(shè)力度，規(guī)范使用文字教材、實物教材和視聽教材。在采用推薦教材或自編教材及其它輔助教材、教學(xué)參考書時，要注重質(zhì)量。要鼓勵教師選用國家優(yōu)秀教材，并結(jié)合教學(xué)內(nèi)容改革與課程建設(shè)，依據(jù)教學(xué)大綱做好講義或自編教材。要做好教材質(zhì)量評估和優(yōu)秀教材評獎，不斷提高教材質(zhì)量。確保為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)價廉的教材，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

(四)師資隊伍建設(shè)

高職院校的師資具有多元結(jié)構(gòu)特征，建立一支人員精干、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的相對穩(wěn)定的教學(xué)隊伍是高職院校賴以生存和發(fā)展的根本。優(yōu)化結(jié)構(gòu)是提升師資隊伍建設(shè)水平的首要前提。校內(nèi)專任教師是高職院校教師隊伍的主體，應(yīng)采取以下幾方面措施來提高專任教師的整體素質(zhì)。首先，在職與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，以在職為主，提升教師的教學(xué)水平；其次，重點抓好中青年骨干教師的培養(yǎng)提高，注意選拔培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人和骨干教師，發(fā)揮學(xué)術(shù)造詣深、教學(xué)經(jīng)驗豐富的老教師的傳幫帶作用，培養(yǎng)優(yōu)秀青年教師充實教學(xué)第一線。第三，要整合資源，創(chuàng)造條件，培育優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊和骨干教師，加強專業(yè)建設(shè)負(fù)責(zé)人和課程建設(shè)團(tuán)隊培養(yǎng)力度，提升專業(yè)建設(shè)負(fù)責(zé)人駕馭專業(yè)建設(shè)的能力。第四，通過開展課程設(shè)計、教學(xué)軟件、教學(xué)技能等系列教師教學(xué)競賽活動，不斷提高教師駕馭課堂的專業(yè)教學(xué)能力。企業(yè)一線技術(shù)人員等校外兼職(兼課)教師是高職院校師資隊伍的重要組成部分。加大面向行業(yè)企業(yè)的兼職教師聘用力度，加強兼職教師的教學(xué)能力培訓(xùn)與管理。以及加強實驗實訓(xùn)教師的隊伍建設(shè)和日常管理，提高實踐教學(xué)質(zhì)量，也是提升師資隊伍建設(shè)水平不可缺失的重要措施。

(五)實踐教學(xué)基地建設(shè)

實踐教學(xué)基地建設(shè)是高職院校改善辦學(xué)條件、彰顯辦學(xué)特色、提高教學(xué)質(zhì)量的重點。首先，堅持校內(nèi)外結(jié)合，做好全面規(guī)劃。實驗室建設(shè)一定要與專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)相匹配，防止分散配置、分散管理、局部使用、低水平重復(fù)的低效益建設(shè)方式，注意集中力量與條件建設(shè)好公共的基礎(chǔ)性實驗室；其次，做好實驗室的計劃管理、技術(shù)管理、固定資產(chǎn)管理和經(jīng)費管理，改進(jìn)分配和設(shè)備投資辦法，提高投資效益，提高設(shè)備利用率；第三，校內(nèi)實習(xí)基地的建設(shè)，要突破僅限于感性認(rèn)識、技能訓(xùn)練的舊模式，使之成為可模擬工業(yè)、社會等環(huán)境，進(jìn)行綜合教育訓(xùn)練的課內(nèi)外實踐教學(xué)基地，模擬真實生產(chǎn)或管理過程，開發(fā)虛擬實訓(xùn)操作軟件，節(jié)能降耗，創(chuàng)建綠色環(huán)保的校內(nèi)實踐教學(xué)基地；第四，改善實習(xí)條件，健全實習(xí)管理規(guī)章制度。建設(shè)相對穩(wěn)定的校外實習(xí)基地，努力把實習(xí)與承擔(dān)實習(xí)單位的實際工作任務(wù)結(jié)合起來，做到互利互惠，以取得校外實習(xí)單位的支持。

(六)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)

教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)是一項長久而重要的工作，優(yōu)良的教風(fēng)學(xué)風(fēng)對學(xué)生的人生觀、世界觀、價值觀及人生品位的形成都起著潛移默化的作用。首先，通過加強教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升教師文化素養(yǎng)、學(xué)識水平、教學(xué)技能和人格魅力。在尊重學(xué)生主體的個性心理特征和發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，改革教學(xué)方法、優(yōu)化教學(xué)過程，形成師生共同參與、相互啟發(fā)的良好教風(fēng)。其次，通過思想政治教育引導(dǎo)學(xué)生提高對知識、個人品行的重要性的認(rèn)識，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)目的。同時加強宿舍管理制度建設(shè)，營造良好的宿舍文化氛圍，以及采取各種有效手段和開展豐富多樣的班級活動，營造良好的班級風(fēng)氣，從個體和群體的不同層面幫助和激勵學(xué)生樹立正確的成長目標(biāo)，從而形成良好學(xué)風(fēng)。再次，不斷加強學(xué)生學(xué)習(xí)生活場所等物質(zhì)文化投入力度，以及通過各種學(xué)術(shù)活動、技能競賽、文娛活動等精神文化建設(shè)，營造一種積極上進(jìn)的校園文化氛圍。

三、教學(xué)基本建設(shè)管理要順應(yīng)新的發(fā)展趨勢

(一)重視教育教學(xué)管理研究

高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)強調(diào)為生產(chǎn)一線服務(wù)，這種人才培養(yǎng)定位的特殊性決定了高職人才培養(yǎng)活動必須瞄準(zhǔn)市場的需求，以更好地為經(jīng)濟社會服務(wù)，為企業(yè)用人單位服務(wù)[2](P56)。高等職業(yè)教育的“開放性”、“職業(yè)性”和“高等性”特征，要求教學(xué)管理人員對教學(xué)基本建設(shè)內(nèi)容和管理方式進(jìn)行動態(tài)研究。需要發(fā)動廣大教師和管理干部，結(jié)合本職工作有目的、有重點地進(jìn)行教育教學(xué)研究。需要緊密結(jié)合教學(xué)改革的實際、結(jié)合教學(xué)基本建設(shè)發(fā)展的階段任務(wù)，重視研究教學(xué)工作中的新情況和新問題，積極開展人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容、課程體系和教學(xué)方法的改革。要深入進(jìn)行比較教育研究、院校研究，不斷提高教學(xué)管理的水平、效率與效益。

(二)注重建設(shè)質(zhì)量調(diào)控

質(zhì)量是學(xué)校生存和發(fā)展的生命線。教學(xué)基本建設(shè)是深化學(xué)校教學(xué)內(nèi)涵最重要最基礎(chǔ)的保障?，F(xiàn)實中有些院校在申報上級教育行政主管部門主導(dǎo)的教學(xué)建設(shè)項目時，往往存在一種重立項、輕結(jié)題，或是在進(jìn)行教學(xué)基本建設(shè)的過程中重宣傳、輕內(nèi)涵的普遍現(xiàn)象。作為學(xué)校教學(xué)基本建設(shè)的管理者，樹立質(zhì)量意識和危機意識。這是從事建設(shè)管理的本意，注重建設(shè)質(zhì)量調(diào)控，通過調(diào)控并輔以獎勵和懲罰措施，穩(wěn)步提高教學(xué)質(zhì)量是教學(xué)基本建設(shè)未來發(fā)展的趨勢。

(三)提高信息化管理水平

現(xiàn)代社會是知識經(jīng)濟社會，是信息化社會。教學(xué)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化越來越需要借助計算機以及相關(guān)管理軟件等輔助工具，這是信息社會未來發(fā)展的趨勢。這就需要我們調(diào)整管理方式，革新管理觀念，創(chuàng)新管理方法。要創(chuàng)建系列管理平臺，推進(jìn)教學(xué)管理的信息化建設(shè)水平。如專業(yè)建設(shè)管理平臺、課程建設(shè)管理平臺、教學(xué)資源庫、實踐教學(xué)管理平臺等。信息化管理平臺能夠更好地為廣大師生提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的教學(xué)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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