我國物流運輸業(yè)存在的問題與對策

沈 岳

(中石化勝利油田分公司物資供應(yīng)處，山東東營 257000)

我國物流運輸業(yè)存在的問題與對策

沈 岳

(中石化勝利油田分公司物資供應(yīng)處，山東東營 257000)

與世界物流運輸業(yè)發(fā)達的國家相比，我國物流運輸業(yè)起步較晚、規(guī)模較小、管理落后。存在的問題主要有:物流運輸成本高;物流運作水平低，物流運輸時間長;物流運輸進入門檻高，難以形成良性競爭;物流運輸管理效率低下等。加快發(fā)展我國物流運輸業(yè)的政策建議:轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，樹立現(xiàn)代物流理念;加強物流學科建設(shè)，加快專業(yè)人才培養(yǎng);深化物流體制改革，做大做強物流運輸業(yè);創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);提高物流信息化水平，加速信息流轉(zhuǎn)效率;整合傳統(tǒng)物流企業(yè)，提高物流資源的利用率;企業(yè)締結(jié)戰(zhàn)略聯(lián)盟，維持供應(yīng)鏈整體優(yōu)勢;放眼全球市場，“走出去”參與競爭等。

物流運輸業(yè);物資流通;問題

一、我國物流運輸業(yè)現(xiàn)狀及其存在的問題

近20年來，我國物流行業(yè)取得了長足的進步，為我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和健康運行做出了巨大貢獻。物流業(yè)增加值是物流產(chǎn)業(yè)在一定時期內(nèi)通過物流活動為社會提供的最終成果的貨幣表現(xiàn)，它反映了物流產(chǎn)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻。到2010年，我國物流業(yè)增加值達到2．7萬億，是1991年的13．6倍，復合增速略高于15%(名義增速，未考慮價格因素)。物流運輸業(yè)是整個物流鏈條的核心環(huán)節(jié)，也是構(gòu)成物流成本的重要內(nèi)容。2010年我國物流運輸費用為3．83萬億，比1991年增長12．2倍，年復合增長率為14．6%。也就是說，我國物流運輸費用在物流成本中所占比例超過了50%。

與世界物流運輸業(yè)發(fā)達的國家相比，我國物流運輸業(yè)起步較晚、規(guī)模較小、管理落后。存在的問題主要有:

(一)物流運輸成本高

在歐美發(fā)達國家，物流運輸成本一般只占到物流總成本的三分之一左右。正常情況下，我國的物流運輸成本要占物流總成本的50%以上。因此，我國很多商業(yè)企業(yè)要比美國的商業(yè)企業(yè)多支付40%～50%的物流運輸成本。2007年，意大利調(diào)查機構(gòu)“亞洲觀察家”組織開展的一項調(diào)查顯示，中國是世界物流運輸成本最高的國家之一，每年用于物流運輸業(yè)的資金高達2000億美元，是美國的兩倍。

(二)物流運作水平低，物流運輸時間長

我國大多數(shù)物流運輸企業(yè)是由傳統(tǒng)的倉儲、運輸企業(yè)轉(zhuǎn)型而來，在管理水平、技術(shù)力量及服務(wù)范圍上與現(xiàn)代物流業(yè)的要求還有很大的差距。物流企業(yè)不僅普遍存在經(jīng)營規(guī)模較小，市場份額較少，服務(wù)功能單一、信息化程度低、高素質(zhì)人才缺乏等現(xiàn)象，而且物流企業(yè)整體運作水平較低，缺乏先進的管理理念。此外，由于物流企業(yè)整體運作水平較低，物流運輸時間被拉長，導致企業(yè)流動資金周轉(zhuǎn)率低下。

(三)物流運輸進入門檻高，難以形成良性競爭

貨物運輸?shù)闹饕绞接需F路、公路、水運、航空、管道等，其中鐵路、水運占有貨物運輸市場絕大部分份額。在我國，鐵路運輸市場長期受到國家的嚴格管制，經(jīng)營主體是鐵道部，鐵路運輸市場不存在來自鐵路部門以外的競爭;水運業(yè)特別是遠洋運輸市場門檻高，實質(zhì)上是寡頭壟斷市場。由于市場的分割與壟斷，物流行業(yè)難以形成良性競爭，從而阻礙了物流運輸業(yè)的健康發(fā)展

(四)物流運輸管理效率低下

物流管理是以盡可能少的資源投入，在控制成本和環(huán)境負擔的約束下達到為客戶提供服務(wù)的目的。由于我國物流業(yè)發(fā)展仍處于初級發(fā)展階段，物流管理還處于粗放式經(jīng)營格局，大部分物流運輸企業(yè)管理水平低下、服務(wù)能力較弱。一是物流裝備整體水平低下，主要靠人力來完成各種物流作業(yè)。二是物流信息系統(tǒng)功能落后，無法滿足現(xiàn)代物流所需要的供應(yīng)鏈信息一體化的需要。三是缺乏統(tǒng)一的物流管理機構(gòu)，遲緩了物流各環(huán)節(jié)的交接和物流信息的快速傳遞，致使物流運輸管理效率和物流管理水平低下。

二、我國物流運輸業(yè)問題成因分析

(一)物流運輸管理分散

我國物流運輸業(yè)管理多年來一直沿襲計劃經(jīng)濟體制的模式，使原本歸屬于一個系統(tǒng)資源的物流運輸業(yè)，其管理權(quán)限被分別劃歸于若干個部門。如，鐵路、公路、水運、航空等運輸資源管理，分別直屬鐵道部、交通部、航空總局等。物流管理和資源的分散化，導致物流業(yè)低效運作，使物流運輸業(yè)本應(yīng)具有的整體功能被大大地削弱，社會性的物流配送體系難以形成。這種條塊分割的管理體制和自上而下的縱向隸屬的管理格局，嚴重制約了全社會范圍內(nèi)物流資源的有效配置，阻礙了現(xiàn)代物流的社會化進程，制約了電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)的推廣應(yīng)用，降低了物流運輸業(yè)的整體效益。

(二)物流運輸基礎(chǔ)設(shè)施落后

物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度不適應(yīng)高速發(fā)展的物流業(yè)。我國大多數(shù)物流企業(yè)是從傳統(tǒng)的物資和商業(yè)儲運企業(yè)、各部委所屬儲運基地以及港口、碼頭等轉(zhuǎn)運代理點轉(zhuǎn)變過來的。由于這些企業(yè)脫胎于計劃經(jīng)濟，是粗放型經(jīng)營，條塊分割的產(chǎn)物，其基礎(chǔ)設(shè)施已難以滿足經(jīng)濟社會高速發(fā)展的需要。表現(xiàn)在物流運輸能力上就是運輸通道供求矛盾嚴重失衡;倉庫儲存設(shè)施陳舊、裝備落后，缺乏信息化處理手段;現(xiàn)代化集裝箱、散件運輸發(fā)展遲滯，高效專用車輛少，汽車以中型汽油車為主，能耗大、效率低、裝卸機械化水平低。

(三)物流運輸缺乏物流專業(yè)人才

我國在物流人才的教育和培養(yǎng)上起步比較晚，據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會統(tǒng)計，2008年以前物流本科教育方面，我國以專業(yè)的形式出現(xiàn)或者是以專業(yè)方向的形式出現(xiàn)的大學只有60所;其他還有50多所高校開設(shè)了交通運輸和交通工程、電子商務(wù)專業(yè)等與物流相關(guān)的課程。由于物流基礎(chǔ)教育的滯后，難以滿足高速發(fā)展的經(jīng)濟社會對物流專業(yè)人才的需求。目前市場上符合現(xiàn)代物流要求的物流專業(yè)人才，一是絕對數(shù)量少，二是專業(yè)層次低;而能夠切實為企業(yè)提供有效方案的中高級物流專業(yè)人才更是稀缺資源。

(四)物流運輸企業(yè)規(guī)模小，第三方物流起步晚

目前我國70多萬家物流公司中，市場占有率超過2%的企業(yè)還沒有一家。物流運輸企業(yè)規(guī)模普遍較小，在激烈的市場競爭中這些小企業(yè)很難依靠自己的有限資源進行自我調(diào)去適應(yīng)不斷變化的市場。第三方物流是指物流供應(yīng)鏈一體化過程中由物品的供方、需方以外的第三方提供物流服務(wù)。我國傳統(tǒng)的物流企業(yè)多半為原先的倉儲、運輸企業(yè)改造而成，業(yè)務(wù)多局限于傳統(tǒng)范圍，運輸方式單一、機械化程度低、規(guī)模小市場份額少、融資能力弱、貨源不穩(wěn)定、服務(wù)功能少。第三方物流則更專業(yè)化，綜合成本更低，配送效率更高。由于我國第三方物流起步較晚，因此與國際物流業(yè)的發(fā)展趨勢、社會化分工和現(xiàn)代物流發(fā)展要求還有較大的差距。

三、加快發(fā)展我國物流運輸業(yè)的政策建議

(一)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，樹立現(xiàn)代物流理念

加快物流運輸業(yè)的發(fā)展需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，提高物流運輸企業(yè)員工的現(xiàn)代物流意識，特別是物流運輸企業(yè)領(lǐng)導的現(xiàn)代物流意識。一是由計劃經(jīng)濟觀念向市場經(jīng)濟觀念轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代物流企業(yè)要從計劃經(jīng)濟的傳統(tǒng)觀念束縛中解脫出來，克服計劃經(jīng)濟體制的慣性影響，轉(zhuǎn)變思想觀念主動與市場經(jīng)濟接軌;二是由市場壟斷分割觀念向市場一體化觀念轉(zhuǎn)變。物流運輸企業(yè)要解放思想，樹立全國市場一體化觀念，變生產(chǎn)資料與生活資料分割為商品市場一體化，變國內(nèi)市場與國際市場分割為國內(nèi)外市場一體化的新觀念;三是在企業(yè)管理上，要在思想觀念、經(jīng)營戰(zhàn)略、內(nèi)部管理、服務(wù)水平、企業(yè)文化等方面進行根本改變，使現(xiàn)代物流觀念深入人心。

(二)加強物流學科建設(shè)，加快專業(yè)人才培養(yǎng)

一個成功的物流運輸企業(yè)，不僅要有傲人的業(yè)績?yōu)橥兴Q道，還要有業(yè)務(wù)技術(shù)精通、愛崗敬業(yè)努力奉獻、文化底蘊深厚的員工隊伍。針對我國物流運輸業(yè)普遍存在的專業(yè)技術(shù)缺乏、文化層次較低，觀念陳舊、管理理念落后等現(xiàn)象，政府應(yīng)積極支持和引導物流運輸業(yè)的學科建設(shè)和人才培養(yǎng)，尤其是作為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的物流運輸業(yè)，要充分開展企業(yè)、院校和科研機構(gòu)的產(chǎn)學研合作，引導企業(yè)、行業(yè)組織及民辦教育機構(gòu)參與并開展多層次的物流專業(yè)人才的教育培訓，鼓勵有條件的大專院校開辦物流專業(yè)或相關(guān)專業(yè)課程，為物流領(lǐng)域培養(yǎng)高層次的經(jīng)營管理人才。

(三)深化物流體制改革，做大做強物流運輸業(yè)

目前物流運輸企業(yè)的小、散、弱狀態(tài)是制約我國物流業(yè)快速發(fā)展的主要因素。一方面是物流管理條塊分割、部門分割，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、重復建設(shè)加劇，市場發(fā)育滯后;另一方面，許多工商企業(yè)還維持物流自營，從而形成了龐大的物流設(shè)施存量。據(jù)中國倉儲協(xié)會調(diào)查，目前我國生產(chǎn)企業(yè)中，73%的企業(yè)擁有汽車車隊和倉庫，33%的企業(yè)擁有機械化裝卸設(shè)備，3%的企業(yè)擁有鐵路專用線;商業(yè)企業(yè)中，36%的企業(yè)擁有汽車車隊和倉庫，7%的企業(yè)擁有機械化裝卸設(shè)備。這種粗放式的經(jīng)營模式，造成了物流運作效率低、成本高、質(zhì)量差。改革物流運輸業(yè)的管理體制機制，需要政府的積極推動與市場化運作，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，將不同業(yè)態(tài)的物流和產(chǎn)業(yè)鏈加以整合，通過收購、售賣、合并、重組和建立企業(yè)聯(lián)盟，做大做強物流運輸業(yè)。

(四)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

我國物流運輸業(yè)按照市場規(guī)律構(gòu)筑實現(xiàn)物流一體戰(zhàn)略，離不開良好的市場氛圍和外部發(fā)展環(huán)境。對此，要建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，為物流運輸業(yè)的發(fā)展提供法律保障;制定有針對性的財政政策、稅收政策、金融政策，為為物流運輸業(yè)的發(fā)展提供政策支持;強化服務(wù)意識，為物流運輸企業(yè)在跨地區(qū)經(jīng)營的工商登記、辦理證照、統(tǒng)一納稅、交通管制、進出口貨物查驗通關(guān)等方面創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境;積極扶持和引導物流運輸企業(yè)引進先進裝備，改善物流設(shè)施，提高物流績效和物流服務(wù)水平;鼓勵和扶持有一定基礎(chǔ)的大型貨運企業(yè)或儲運企業(yè)完善服務(wù)功能，實現(xiàn)向物流服務(wù)企業(yè)的轉(zhuǎn)變，推動第三方物流服務(wù)市場的形成;健全社會保障和就業(yè)機制，促進生產(chǎn)性和流通性企業(yè)更多地使用社會化物流，提高物流運輸業(yè)的經(jīng)濟效益，增進社會福利。

加快綜合物流中心的建設(shè)，是全面提高物流綜合效益的關(guān)鍵。大型綜合物流中心具有功能多、層次高、集散功能強、輻射范圍廣的社會化物流優(yōu)勢。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，綜合物流中心在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中具有重要作用。同時，積極探索現(xiàn)代物流投融資體制機制建設(shè)，堅持“誰投資，誰受益”的原則，以市場經(jīng)濟的方式籌集物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金。

(五)提高物流信息化水平，加速信息流轉(zhuǎn)效率

探索積極有效的方法，提高物流信息化水平，加快物流標準化的進程。信息化是現(xiàn)代化物流的靈魂，通過推廣物流信息技術(shù)，使信息高度網(wǎng)絡(luò)化，可以大幅提高物流作業(yè)系統(tǒng)的效率，特別是在物流作業(yè)的各個環(huán)節(jié)使用各種先進的物流專用設(shè)備和技術(shù)，是物流企業(yè)提高作業(yè)效率和節(jié)約服務(wù)成本的主要手段。一方面我們要重視物流信息系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展，為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的物流信息平臺;另一方面，針對當前物流標準化進程中存在的問題和國際物流標準化的發(fā)展方向，政府要高度重視物流標準化工作，對國家已經(jīng)頒布的各種與物流活動相關(guān)的國際標準、行業(yè)標準進行深入研究，對托盤、集裝箱、各種物流搬運和條形碼等通用性較強的物流設(shè)施與裝備的標準進行全面梳理，并進行適當?shù)男抻喓屯晟?，以使各種相關(guān)的技術(shù)標準協(xié)調(diào)一致，提高物流產(chǎn)業(yè)貨物和相關(guān)信息的流轉(zhuǎn)效率。

(六)整合傳統(tǒng)物流企業(yè)，提高物流資源的利用率

我國物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)逐步推進現(xiàn)有物流服務(wù)資源的整合，比如，在“物流基地”或“物流中心”建設(shè)方面，應(yīng)當在建設(shè)初期就貫徹整合的原則，充分運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在全社會范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置。再比如，現(xiàn)行的6個物流系統(tǒng)，即海運物流系統(tǒng)、物資儲運物流系統(tǒng)、生產(chǎn)企業(yè)物流系統(tǒng)、口岸城市物流系統(tǒng)、電子商務(wù)物流系統(tǒng)和外資物流系統(tǒng)等，應(yīng)實現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨行業(yè)、跨地區(qū)以至跨國的物流服務(wù)的整合，這也是我國物流企業(yè)構(gòu)建供應(yīng)鏈策略聯(lián)盟，參與全球化市場競爭的必由之路。

(七)企業(yè)締結(jié)戰(zhàn)略聯(lián)盟，維持供應(yīng)鏈整體優(yōu)勢

中國的大型制造企業(yè)、商業(yè)企業(yè)要迅速從“大而全”的經(jīng)營誤區(qū)中解脫出來，不失時機地與合適的供應(yīng)商、儲運商等結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過合作以供應(yīng)鏈的整體優(yōu)勢參與競爭，同時又實現(xiàn)互惠互利。要積極尋求與核心企業(yè)的戰(zhàn)略合作，成為核心企業(yè)長期的、穩(wěn)定的戰(zhàn)略伙伴。結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，實行供應(yīng)鏈管理，以供應(yīng)鏈參與國內(nèi)、國際競爭，提高中國產(chǎn)品在國際競爭中的競爭力和物流行業(yè)里的市場份額。另外，中國的物流運輸企業(yè)要增強競爭憂患意識，在抓住國內(nèi)市場的同時，放眼世界，構(gòu)筑全球化戰(zhàn)略，以一體化的物流管理和供應(yīng)鏈管理在全球?qū)で筚Y源采購、生產(chǎn)裝配和產(chǎn)成品分銷，參與國際化競爭。在全球范圍內(nèi)，通過實現(xiàn)對顧客的快速反映、提高顧客服務(wù)水平、降低物流總成本或供應(yīng)鏈成本，提高企業(yè)在國際市場的競爭力，并在全球性競爭中立于不敗之地。

F506

A

1003－4145［2012］04－0160－03

2012－01－15

沈 岳，男，中石化勝利油田分公司物資供應(yīng)處副處長、高級經(jīng)濟師。

(責任編輯:欒曉平E－mail:luanxiaoping@163．com)