淺析俄羅斯高考制度改革

吳一凡，李雅君

(哈爾濱師范大學(xué)，哈爾濱150025)

一、俄羅斯高考制度的傳統(tǒng)模式

俄羅斯高等教育考試制度的傳統(tǒng)模式是自主招生，從蘇聯(lián)時期到21世紀，俄羅斯一直都是各個高等學(xué)校自主命題，自行組織考試，各高等學(xué)校自行成立招生委員會，下設(shè)選拔委員會和學(xué)科考試委員會，負責(zé)處理與招生、考試、錄取有關(guān)的一切問題。這種制度給各高校提供了根據(jù)自己的需要和標準招收學(xué)生，招收按自己學(xué)校特色發(fā)展的學(xué)生的權(quán)力。更值得一提的是，俄羅斯的中等學(xué)校畢業(yè)考試與高等學(xué)校升學(xué)考試是分開進行的。學(xué)生需要參加兩次考試并全部通過，才可以進入高校繼續(xù)學(xué)習(xí)。

二、俄羅斯高考制度改革的原因

俄羅斯一直以來都實行各高校自主命題、獨立組織考試、評分、錄取的制度，這樣就出現(xiàn)了以下一系列問題:

首先，俄羅斯學(xué)生的學(xué)歷在國外難以得到認可。博洛尼亞進程是歐洲一體化在高等教育領(lǐng)域的反映。俄羅斯始終認為自己屬于歐洲，為了融入歐洲，加入博洛尼亞進程成為俄羅斯實現(xiàn)教育現(xiàn)代化構(gòu)想的一項重要措施［1］37。為了不與歐洲的教育體制脫離，為了互認留學(xué)生，使俄羅斯學(xué)生的學(xué)歷在國外能夠得到認證，俄羅斯就必須擁有一套統(tǒng)一的鑒定標準。

其次，考試科目繁雜，考試費用較高，學(xué)生及家長負擔過重。由于畢業(yè)考試與升學(xué)考試分開進行，俄羅斯的學(xué)生取得了中學(xué)畢業(yè)證之后，還要參加各個高校舉辦的升學(xué)考試，如果同時投報幾所高校，就要奔赴各地參加不同高校的幾次考試，這就使學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力和精神負擔過重，也使一些貧困家庭的學(xué)生無力承擔昂貴的考試費用、交通費用和大城市的生活費而對自己夢想中的某些名牌大學(xué)和專業(yè)望而卻步，被迫放棄。也因此使教育的公平性難以保證，使許多成績優(yōu)異，卻家境貧寒的學(xué)生失去了得到良好教育和發(fā)展的機會，對國家來說，也是巨大的損失。

最后，教育腐敗現(xiàn)象極其嚴重。由于各中等教育機構(gòu)自行命題，無統(tǒng)一的標準，導(dǎo)致試題難度不一，考試成績無法進行橫向比較，致使上級教育機構(gòu)不能正確客觀地評價中學(xué)教學(xué)質(zhì)量、建立中等教育評價體系，對普通中等教育進行有效的監(jiān)督與管理。中學(xué)畢業(yè)考試由任課教師命題評分，這增加了考試的隨意性和主觀性［1］37。也由于是各高校自主命題，獨立考試，使考試中存在嚴重的營私舞弊現(xiàn)象。俄羅斯的入學(xué)考試大多設(shè)有口試環(huán)節(jié)，許多家長為了保證孩子順利升入理想的大學(xué)或選擇理想的專業(yè)，甚至不惜采取賄賂考官的手段。各種考前補課輔導(dǎo)機構(gòu)，打著各大名校名師、主考官輔導(dǎo)培訓(xùn)的旗號，想趁機大賺一筆。為了孩子的前途，家長們都會不惜任何代價，也就助長了腐敗之風(fēng)的形成。

綜上所述，筆者認為，為了使高等教育考試題型結(jié)構(gòu)更標準，評分標準更合理，考試結(jié)果更公平，應(yīng)嚴厲抵制教育腐敗現(xiàn)象，俄羅斯因此進行了高考制度的改革。

三、中俄高考制度改革的目標

蘇聯(lián)解體，俄羅斯聯(lián)邦以一個獨立的主權(quán)國家登上了國際舞臺。主權(quán)的轉(zhuǎn)換、社會制度的更迭、新舊時代的交替、政治及經(jīng)濟體制的變革，客觀地將俄羅斯推向了全方位的社會轉(zhuǎn)型時期［2］。俄羅斯的高考制度正在由自主招考向全國統(tǒng)一考試轉(zhuǎn)變。2001年俄羅斯提出國家統(tǒng)一考試(Единый государственый экзамен)的改革方案，2009 年俄羅斯完成了國家統(tǒng)一考試的試行期。以前的高等教育考試制度，雖然可以挑選有特色、有專長、有創(chuàng)新力的人才，但也有許多弊端，如:考試科目復(fù)雜、費用較高、教育腐敗問題等等。統(tǒng)一考試制度可以極大地消除以上弊端，有統(tǒng)一的模式、統(tǒng)一的標準和統(tǒng)一的評價體系，使俄羅斯的高等教育考試題型結(jié)構(gòu)更標準，評分標準更合理，考試結(jié)果更公平，俄羅斯的學(xué)生學(xué)歷在國際上得到認證等。

莫斯科大學(xué)校長薩多夫尼奇(Садовничий)是實施國家統(tǒng)一考試的堅決反對者，早在2003年他就在俄羅斯教育開放論壇上公開質(zhì)疑國家統(tǒng)一考試的必要性和合理性。他認為，在當今復(fù)雜的教育體系下，選拔有才華的青年無疑是一件關(guān)系到國家民族未來的大事，不能采取“一刀切”的方式，各個高等學(xué)校應(yīng)該進行單獨改革，否則就有可能使一些有天分的年輕人失去繼續(xù)深造的機會［3］。這也就預(yù)示著，俄羅斯的高考制度的改革是必然的趨勢?，F(xiàn)在已經(jīng)進入全球一體化的時代，俄羅斯的年輕人不可能只生活在俄羅斯，他們的學(xué)習(xí)必須面向整個世界。因此，他們的學(xué)習(xí)方式、考核體系也必須適應(yīng)全球一體化的要求，只有這樣，俄羅斯的年輕人才可以融入到世界的教育體系之中，所以，俄羅斯高考的改革是俄羅斯教育體系融入世界的必然要求。

全俄社會輿論中心研究所進行的調(diào)查顯示:61%的被調(diào)查者認為，國家統(tǒng)一考試使人們考取大學(xué)更加容易;23%的被調(diào)查者認為，考試成績不取決于教師，體現(xiàn)了教育的公平［4］。這就說明，俄羅斯的大部分人還是很承認現(xiàn)在的高考制度的。

筆者認為，俄羅斯高考制度的全面改革雖然實施得舉步維艱，受到社會各界的懷疑與褒貶不一的評價，但根據(jù)俄羅斯當前社會發(fā)展的需要、俄羅斯教育國際化進程的需要，為了能夠杜絕教育腐敗現(xiàn)象，使考試更公平，改革是必然的結(jié)果。

四、俄羅斯高考制度改革對我國的啟示

近年來，中國也在不斷進行著高考制度的改革。中俄兩國的高考制度改革雖然方向相反，卻有許多值得相互借鑒的地方。

首先，我國是具有悠久歷史的國家，實行改革要循序漸進。先以一些地區(qū)為試點，經(jīng)過繼續(xù)完善再逐漸向全國大力推廣。我國也同俄羅斯一樣，國土面積較大，人口分布不均，使改革難以進行和推廣，這樣可以大大減少人力、物力、財力上的浪費。通過試點方式進行改革，還可以減少大規(guī)模、頻繁的考試變動，給學(xué)生帶來的心理負擔、學(xué)習(xí)壓力和一些抵觸情緒，從而造成的不良后果。

其次，我國應(yīng)取百家之經(jīng)驗，取長補短，汲取對我國發(fā)展有益的方面，為我所用，不能再犯封建王朝時期閉關(guān)鎖國、故步自封的錯誤。為了適應(yīng)世界的多元化發(fā)展，我國的教育體制也應(yīng)朝全方面、多元化發(fā)展?？荚囈膊粦?yīng)僅局限于各種筆試，國家培養(yǎng)的是以后要面向全世界、全社會的人才，我國可以借鑒俄羅斯的口試、面試的形式，使高考的筆試成績不作為評定考生能力的唯一標準，這不僅可以考查學(xué)生的臨場發(fā)揮能力、反應(yīng)能力，也可以很好地提高學(xué)生的綜合能力和心理素質(zhì)，使考試更合理化、人性化。但是，我國還是要以統(tǒng)一考試為前提進行多元化改革，以避免出現(xiàn)俄羅斯高考出現(xiàn)的一些問題。

總之，我國的高考制度改革，要依我國的國情和國家政治體制的完善而制定，不能脫離全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想。以面向全球化、多元化、符合時代發(fā)展要求為背景;以保證考試公平、公開、公正，堅持創(chuàng)新為原則，以培養(yǎng)對國家、對社會有用的人才為目的，走出具有中國特色的高考制度改革道路。

［1］李丹妍.試論俄羅斯國家統(tǒng)一考試制度［J］.外國教育研究，2010，(12).

［2］梁鵬.俄羅斯私立教育改革［J］.教育評論，2009，(2):167－168.

［3］Единый государственный экзамен отучит детей думать，считает ректор МГУ［EB/OL］.http://www.mmonline.ru/entrance.php?mid=4395，2003－10 －25/2010 －01 －09.

［4］李雅君.俄羅斯高考制度改革:由自主招生向統(tǒng)一考試過渡［J］.中國社會科學(xué)報，2011，(9).