淺析農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展對(duì)策

閆國賓

（泊頭市齊橋鎮(zhèn)人民政府，河北 泊頭 062150)

1 引言

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境在廣義上是指直接或間接影響農(nóng)業(yè)生存和發(fā)展的土地資源、水資源、氣候資源和生物資源等各種要素的總稱，是農(nóng)業(yè)生存和發(fā)展的前提，是人類社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展史大致可以分為四個(gè)時(shí)期：原始農(nóng)業(yè)時(shí)期、古代農(nóng)業(yè)時(shí)期、近代農(nóng)業(yè)時(shí)期以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)時(shí)期。農(nóng)業(yè)環(huán)境生態(tài)的總體演變趨勢(shì)是不斷的惡化，尤其是在近幾十年來，由于我國人口劇增和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐不斷加快，導(dǎo)致我國國民需求和資源供給之間的矛盾日益加劇，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，由于種種原因，農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢(shì)并沒有得到有效的遏制。因此，筆者認(rèn)為，全面分析我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境當(dāng)前存在的問題，進(jìn)一步提出改善我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的有效對(duì)策是非常有必要。

2 我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀

（1）農(nóng)業(yè)水資源問題。水不僅是生命之源，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必不可少的資源。農(nóng)業(yè)水資源的狀況在很大程度上決定了農(nóng)業(yè)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。我國農(nóng)業(yè)水資源主要面臨的現(xiàn)實(shí)問題是水資源的空間分布不均衡、人均占有量較少、利用率低、用水浪費(fèi)及水污染嚴(yán)重。

我國水資源十分短缺，人均占有量不足世界人均占有量的1/4，大約有3億農(nóng)民的飲用水不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，平均每年農(nóng)業(yè)土地受旱面積大約有200萬hm2。且我國水資源地區(qū)和時(shí)間上分布極不均勻，在東南沿海地區(qū)年降水量在1600mm以上，而西北荒漠地區(qū)年降水量低于200mm，南方的易旱山丘地區(qū)以及北方的干旱和半干旱地區(qū)的耕地面積大約占全國的62%，而江河徑流量卻只占18%。水量年內(nèi)和年際分布不均勻，旱澇災(zāi)害頻發(fā)。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)缺陷和環(huán)保意識(shí)的淡薄，我國人資源利用率較低、水污染和水資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

（2）農(nóng)業(yè)土地資源問題。耕地作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的基礎(chǔ)，是一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中不可或缺的生產(chǎn)資料。我國耕地資源主要面臨的現(xiàn)實(shí)問題是人地矛盾日益突出、耕地總體質(zhì)量偏低和土地退化嚴(yán)重。

由于交通運(yùn)輸業(yè)和工業(yè)等的快速發(fā)展，我國耕地的總面積在不斷減少，根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，我國人均耕地面積從1949的0.26hm2降低到 2007年的 0.092hm2，2007年的人均耕地面積不及世界平均人均耕地面積的1/2。而且我國耕地質(zhì)量整體偏低，我國因土壤肥力的低下或生態(tài)環(huán)境的惡劣而不能進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地約占總面積的四分之一，耕地肥力水平總體偏低，51%的耕地缺磷，60%的耕地缺鉀。我國耕地退化現(xiàn)象也很嚴(yán)重，水土流失、土地沙漠化和土地鹽堿化形勢(shì)嚴(yán)峻。

（3）農(nóng)業(yè)生物資源問題。農(nóng)業(yè)的生物資源對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展十分重要，要想保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量，就要控制好農(nóng)業(yè)生物多樣性。生物多樣性降低會(huì)減少農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中生物種類，縮小食物鏈，致使農(nóng)作物對(duì)環(huán)境敏感度變強(qiáng)，抗逆能力變?nèi)?，耕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性降低。由于人為因素的長期影響，我國農(nóng)業(yè)的生物多樣性不斷減少，主要體現(xiàn)在：①農(nóng)田物種減少，結(jié)構(gòu)功能簡化；②土地集約化利用和過度開發(fā)，耕地生態(tài)系統(tǒng)變得單調(diào)；③大規(guī)模機(jī)械耕作和農(nóng)藥的廣泛使用致使某些物種消失。

（4）農(nóng)業(yè)氣候資源問題。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)氣候資源主要面臨的現(xiàn)實(shí)問題是：①自然災(zāi)害頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年農(nóng)業(yè)受災(zāi)面積超過5000萬hm2，約占總耕種面積的30%，成災(zāi)面積約有3000萬hm2，約占總耕種面積20%；②酸雨污染情況嚴(yán)重。2006年，我國酸雨的發(fā)生率超過5%的地區(qū)約占全國面積32.6%，而酸雨的發(fā)生率超過25%的地區(qū)約占全國面積15.4%；③氣候因素不協(xié)調(diào)，比如東北地區(qū)水分、光照和土地條件都較好，而霜凍和冷害頻繁、熱量不足，西南地區(qū)水熱資源很豐富，而光照條件較差，西北地區(qū)光熱資源很豐富，而水資源匱乏。

3 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展對(duì)策

（1）加強(qiáng)宣傳教育，提高認(rèn)識(shí)。由于長期以來形成的粗放型發(fā)展觀念，只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽視環(huán)境建設(shè)，對(duì)我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成了巨大破壞。因此，要想搞好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，必須要加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的宣傳教育，開展多形式、多層次的教育活動(dòng)，切實(shí)提高干部和群眾的認(rèn)識(shí)。宣傳教育的途徑有：①印發(fā)學(xué)習(xí)資料，或以多媒體通過網(wǎng)絡(luò)、電視等進(jìn)行宣傳；②召開培訓(xùn)會(huì)議，開辦培訓(xùn)班；③聘請(qǐng)專家開展各種專題講座。

（2）健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系。我國現(xiàn)行的《環(huán)境保護(hù)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》以及《農(nóng)業(yè)法》等法律雖然已經(jīng)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)做出了部分規(guī)定，但是這些規(guī)定較分散、缺乏針對(duì)性且不夠系統(tǒng)和具體，很難以得到有效的實(shí)施。所以，當(dāng)前，我國急需根據(jù)我國國情制定出一套系統(tǒng)完善的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)保護(hù)法律和一系列標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加大環(huán)境執(zhí)法力度，建立一支作風(fēng)過硬、高素質(zhì)的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍，以提高環(huán)境執(zhí)法的水平，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督。真正做到有法可依，執(zhí)法比嚴(yán)、違法必究。

（3）發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，大力推行生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。由于我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境中土地、水、氣候和生物等資源區(qū)域差異性較大，所以，各地區(qū)必須要結(jié)合各自的實(shí)際情況，充分利用各自有利的條件，以自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律為指導(dǎo)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立多種形式、各具特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

（4）控制農(nóng)業(yè)用水。我國農(nóng)業(yè)用水資源短缺現(xiàn)象十分嚴(yán)重，同時(shí)我國農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi)現(xiàn)象也十分嚴(yán)重，節(jié)水潛力巨大，所以，必須控制好農(nóng)業(yè)用水，積極推廣農(nóng)業(yè)用水技術(shù)。目前，較常用的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)有集水農(nóng)業(yè)技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)和生物節(jié)水技術(shù)。這些技術(shù)可以相互結(jié)合使用，也可以單獨(dú)使用，在農(nóng)業(yè)實(shí)際生產(chǎn)中要因地制宜綜合運(yùn)用，以達(dá)到控制好農(nóng)業(yè)用水的目的。

（5）加大投入、加強(qiáng)科研。目前，我國在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面投入仍不足，為了改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，有效遏制農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化，各級(jí)政府要積極籌集資金，加大投入，把農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和科學(xué)研究的投入納入到各級(jí)的財(cái)政預(yù)算當(dāng)中，設(shè)立專項(xiàng)基金，統(tǒng)籌安排。此外，要重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的科研，不斷完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)技術(shù)體系，加強(qiáng)培養(yǎng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)人才，從根本上解決農(nóng)業(yè)環(huán)境污染、土壤退化、農(nóng)業(yè)生物多樣性降低以及自然災(zāi)害等農(nóng)業(yè)主要環(huán)境問題。

4 結(jié)語

農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)由自然資源以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)等因素共同組成的開放、復(fù)雜的系統(tǒng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，而由于思想意識(shí)和技術(shù)等多種原因，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，引發(fā)了各種農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的災(zāi)害問題，在很大程度上影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，我國要加大改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境力度，科學(xué)管理，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不良的現(xiàn)狀，以保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。