運(yùn)載工具消毒管理對(duì)畜產(chǎn)品安全的影響

劉 麗

（四川省宜賓市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，四川 宜賓 644000）

當(dāng)前，畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全問題已經(jīng)成為全世界各國共同關(guān)注的焦點(diǎn)?，F(xiàn)階段的畜產(chǎn)品安全問題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了傳統(tǒng)的食品衛(wèi)生或食品污染的范疇，這已關(guān)系到人類健康、社會(huì)穩(wěn)定和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。

目前主要影響畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素有飼料添加劑、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、環(huán)境污染、疫病、加工及運(yùn)輸過程中的污染。在眾多影響畜禽產(chǎn)品質(zhì)量的因素中，運(yùn)輸環(huán)節(jié)對(duì)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響還沒有引起廣泛的重視。筆者根據(jù)在實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，對(duì)動(dòng)物運(yùn)載工具的消毒工作，及其對(duì)畜產(chǎn)品安全的影響談一下自己的建議，供同行參考。

1 目前在運(yùn)載工具消毒管理中存在的問題

1 思想上不重視，認(rèn)識(shí)不到位產(chǎn)品在運(yùn)輸環(huán)節(jié)受到污染與運(yùn)載工具的衛(wèi)生情況有著密切的關(guān)系。在實(shí)際工作中，由運(yùn)載工具、包裝造成的污染是有例可尋的，使用不潔的運(yùn)載工具和包裝潛伏著很大的危險(xiǎn)性。但是，很多基層獸醫(yī)，以及動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營者都沒有充分認(rèn)識(shí)到動(dòng)物運(yùn)載工具消毒的重要性，主要表現(xiàn)：

1.1.1 部分防疫工作人員只注重對(duì)運(yùn)載了患重大疫病的動(dòng)物車輛消毒，而對(duì)正常情況下的動(dòng)物運(yùn)載工具消毒工作不予重視。沒有意識(shí)到動(dòng)物疫病可能會(huì)隨流動(dòng)的運(yùn)載工具被傳播、蔓延。

1.1.2 經(jīng)營者對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品的包裝及運(yùn)載工具的選擇，沒有按衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。在執(zhí)法檢查中，常常會(huì)發(fā)現(xiàn)很多運(yùn)輸肉品的車輛并不具備專用制冷及保溫設(shè)備，運(yùn)載者隨意用農(nóng)用卡車、三輪車、摩托車等進(jìn)行裝運(yùn)。有的竟用農(nóng)用薄膜、化肥袋等包裝肉品。有的單位雖然具有消毒設(shè)施、設(shè)備，但并未充分利用，主要是想減少成本，有的單位則認(rèn)為按規(guī)定程序操作是多此一舉。

1.2 運(yùn)載工具消毒操作中的具體困難 根據(jù)農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物檢疫管理辦法》第8條規(guī)定：運(yùn)載動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的車輛、船舶、機(jī)艙及飼養(yǎng)用具、裝載用具，貨主或者承運(yùn)者必須在裝貨前和卸貨后進(jìn)行清掃、洗刷，并由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其指定單位進(jìn)行消毒后，憑運(yùn)載工具消毒證明裝載和運(yùn)輸動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品。但在具體工作中，總是不能按要求實(shí)施。具體原因：

1.2.1 裝運(yùn)時(shí)，貨主對(duì)運(yùn)載工具的選定存在隨機(jī)性，清洗、消毒往往未能在裝運(yùn)前完成。

1.2.2 產(chǎn)地檢疫員未攜帶消毒設(shè)備，無法在運(yùn)載前對(duì)運(yùn)載工具進(jìn)行徹底的消毒。

1.2.3 公路動(dòng)物運(yùn)輸檢查站對(duì)過往車輛進(jìn)行的消毒不徹底，這是因?yàn)楣穭?dòng)物運(yùn)輸檢查站場(chǎng)地有限，故不能把所運(yùn)載的動(dòng)物產(chǎn)品全部卸下后，再對(duì)車輛進(jìn)行消毒。

1.2.4 很多公路動(dòng)物運(yùn)輸檢查站使用的消毒工具如：噴霧器、小噴壺等也未能做到徹底消毒，達(dá)不到要求。

1.2.5 很多屠宰場(chǎng)或運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站沒有開展對(duì)卸貨后的車輛進(jìn)行消毒這項(xiàng)工作。車輛進(jìn)場(chǎng)時(shí)，絕大多數(shù)沒有進(jìn)行消毒，而在門口的車輛消毒池也只是形同虛設(shè)。卸載后也未進(jìn)行清洗、消毒，主要原因是經(jīng)營者不愿增加成本負(fù)擔(dān)，所以不配合消毒工作。

1.3 對(duì)運(yùn)載工具消毒管理的法律、法規(guī)不完善

1.3.1 國家對(duì)運(yùn)載工具沒有制定專門的消毒標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，在規(guī)范管理方面缺乏法律武器。同時(shí)，對(duì)于清洗、消毒沒有具體規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，這都是執(zhí)法工作中的不利因素。

1.3.2《動(dòng)物防疫法》中只對(duì)運(yùn)載工具等作了消毒規(guī)定，而對(duì)不履行責(zé)任者和違法者的處理卻過輕。動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)不按國家有關(guān)規(guī)定對(duì)運(yùn)載工具消毒的只能給予“警告”、嚴(yán)重的給予“代處理”，處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。這樣，動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)就會(huì)面臨追討“代處理消毒費(fèi)”等一系列的枝節(jié)問題。對(duì)管理相對(duì)人未強(qiáng)制要求運(yùn)載工具必須消毒，這可能會(huì)造成違法行為繼續(xù)發(fā)生。

1.3.3 卸貨后的空車返回處理困難。裝載過動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具，未經(jīng)清洗就上路的現(xiàn)象很普遍，作為相關(guān)部門卻無從管起，即使攔截下來，也無場(chǎng)地進(jìn)行清洗消毒，這是管理上的缺失。

2 幾點(diǎn)建議

2.1 統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí) 要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病危害性的認(rèn)識(shí)，意識(shí)到有效控制動(dòng)物疫病就是關(guān)注人類健康。要充分認(rèn)識(shí)對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)載工具的消毒是消滅傳染源、切斷傳播途徑的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。動(dòng)物防疫人員必須認(rèn)真對(duì)待運(yùn)載工具的消毒工作，并作好宣傳。不論是在產(chǎn)地檢疫，還是在檢查站的消毒，都要嚴(yán)格按規(guī)范操作。同時(shí)也要加強(qiáng)全民對(duì)食品安全的重視，讓廣大群眾監(jiān)督不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)物產(chǎn)品上市，加強(qiáng)經(jīng)營者對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的安全意識(shí)，做到自覺遵守法律、法規(guī)。

2.2 加強(qiáng)公路檢查站對(duì)過往動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)載車輛的消毒管理 目前，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，動(dòng)物產(chǎn)品占整個(gè)流通量的90%以上，所以，公路運(yùn)輸是整個(gè)動(dòng)物防疫體系的主要環(huán)節(jié)。省際公路檢查站的責(zé)任最為重大。檢查站加強(qiáng)對(duì)過往動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)載車輛的消毒管理，對(duì)預(yù)防和切斷動(dòng)物疫病的傳播、蔓延有非常重要的意義。因此，對(duì)于公路檢查站一定要加強(qiáng)管理并改善工作作風(fēng)，確保對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)載車輛的消毒質(zhì)量。

2.3 完善法律、法規(guī)，嚴(yán)厲打擊違法亂紀(jì)行為 動(dòng)物防疫的主管部門應(yīng)加緊制定對(duì)動(dòng)物及其產(chǎn)品運(yùn)載工具消毒的法律法規(guī)，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行規(guī)范。對(duì)不履行義務(wù)的管理相對(duì)人的處理，不能用“代處理”作為處罰，而應(yīng)該加大強(qiáng)制執(zhí)行的力度。

2.4 制定運(yùn)載工具消毒的操作規(guī)程 現(xiàn)行的消毒規(guī)程在實(shí)際工作中存在著操作性不強(qiáng)的問題，建議制定如下適于基層工作的消毒規(guī)范：

2.4.1 對(duì)藥物的選擇、消毒藥的濃度進(jìn)行規(guī)定。

2.4.2 運(yùn)載車輛如何清掃、清洗的規(guī)定。

2.4.3 消毒人員對(duì)運(yùn)載車輛的消毒操作規(guī)程。

2.4.4 制定關(guān)于如何處理消毒后的廢水的規(guī)定，讓消毒工作有章可循。