平昌縣城市園林綠化的現(xiàn)狀及展望

□唐思軍 楊東升

21 世紀(jì)是綠色環(huán)保世紀(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，人們對居住環(huán)境的要求也越來越高。而園林綠化作為城市環(huán)境的一個重要組成部分，也越來越受到更多的關(guān)注，一個城市的園林綠化水平已成為衡量這個城市文明程度的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。城市園林綠化是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是改善城市生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，能夠提高城市品位，優(yōu)化投資環(huán)境，美化生活環(huán)境。城市綠地越大，城市的環(huán)境質(zhì)量越高，人們的生活質(zhì)量越高。因為綠地可以有效地控制噪音，吸收有害氣體與粉塵，調(diào)節(jié)與改善城市小氣候，為人們提供良好的戶外活動場所，使人們的身心得到熏陶和休息，更努力地投入到工作中，為社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)，為社會造福。

平昌縣城地處丘陵山區(qū)狹長地帶，地勢高低不平，建筑物相對擁擠，街道狹窄，空余空間小而少。目前，全縣城區(qū)面積820hm2，城市綠化覆蓋面積354.24hm2，城市綠化覆蓋率43.2%，建成區(qū)綠地面積221hm2，城市建成區(qū)綠地率27%，人均公共綠地面積10.72m2。雖然城周邊的綠化植被極其豐富，但城區(qū)內(nèi)及主街道的公共綠地少，綠地結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不均。隨著我縣城市化的快速發(fā)展，每年都有大量的人口進(jìn)城，導(dǎo)致城市人口大量集中，在有限的空間內(nèi)居住著稠密的人口，清潔的水、新鮮的空氣已經(jīng)不是靠大自然的自身平衡所能承擔(dān)的了，城市生態(tài)失調(diào)，環(huán)境質(zhì)量下降，威脅著我們的生存條件。因此，必須加大現(xiàn)代城市的綠地建設(shè)，“綠化城市、美化環(huán)境，還綠于民、讓位于綠”已刻不容緩。

一、城市綠化的多種功能

1.考慮防災(zāi)安全 城市的綠地系統(tǒng)是城市主要的避災(zāi)避險場所。平昌縣城非常缺乏避災(zāi)的場所和綠地，“5.12”汶川特大地震時人們從樓上跑到樓下就很難找到安全的立足之地，這是十分可怕的現(xiàn)狀。我們要從中警醒，要從保證人民群眾生命財產(chǎn)安全和促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的高度，認(rèn)識完善城市綠地系統(tǒng)防災(zāi)避險功能的重要性，要從規(guī)劃開始就充分考慮綠地系統(tǒng)綜合功能的完備性。城市的綠地必須連點成網(wǎng)，必須和交通要道合理配置，并且要均勻分布，使每一個街區(qū)都有自己的避災(zāi)綠地，這樣才能給市民提供最大的安全保障。

2.考慮與環(huán)境和諧 城市綠化不是簡單的植樹造林，還是一個城市歷史、文化、美學(xué)等人文景觀的載體。因此綠化需要和建筑相襯托，就像綠葉與紅花相襯托一樣，鮮花的襯托、綠樹的環(huán)繞才能使城市建筑的藝術(shù)性、觀賞性大大提升。

3.考慮節(jié)能減排 城市綠化具有節(jié)能減排功效，是減少城市熱島效應(yīng)的最有效途徑。

4.考慮減少污染 許多園林綠化植物都能夠吸收各種各樣的有害氣體，尤其是冠大蔭濃的行道樹，這樣讓小氣候的生態(tài)效應(yīng)非常好。

5.考慮功能最大化 城市綠化作為唯一具有生命的城市基礎(chǔ)設(shè)施，又是其他基礎(chǔ)設(shè)施的綠色載體。城市綠地的下面大多是可利用的地下空間，有許多基礎(chǔ)設(shè)施都是安排在綠地下面的。因此，綠地功能是綜合的，其上下能夠配套利用，使其利用率最大化、功能最大化。

6.考慮生態(tài)文明 城市綠化除了最基本的生態(tài)功能之外，還可以提供休閑游憩、文化傳承、科普教育等功能，是城市生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容之一，又是實現(xiàn)城市生態(tài)文明的重要手段。

7.考慮綠化特色 城市綠化是城市特色的載體，有特色的綠化，有特色的園林，才能鑄造有特色的城市。有的城市因為湖泊而知名，如杭州西湖；有的城市則因為園林而得名，如蘇州園林；有的地方因樹而有名，如北京香山。

8.考慮生物多樣性的基礎(chǔ) 城市綠化是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，是改善生態(tài)環(huán)境和提高廣大人民群眾生活質(zhì)量的公益事業(yè)，必須始終堅持以人為本，在充分考慮老百姓切身利益、考慮城市可持續(xù)發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，通過合理的規(guī)劃、設(shè)計，科學(xué)的建設(shè)、管養(yǎng)，實現(xiàn)其功能的多樣化和最大化。

二、城市綠化是一門新興的環(huán)境產(chǎn)業(yè)

城市綠化是對社會環(huán)境資本的投入，其經(jīng)濟(jì)回報是多方面的，而且是十分豐厚的。綠化建設(shè)所投入的綠化材料，在合理的養(yǎng)護(hù)下，將不斷增加物質(zhì)量，為社會積累財富。綠化的環(huán)境功能，是潛在的生產(chǎn)力，融合在社會生產(chǎn)的全過程中，作為一項重要的環(huán)境資本，是可持續(xù)發(fā)展的保障條件之一?！耙跃G引資，因綠興市”因環(huán)境改善、景觀美化，而招來投資者、旅游者，繁榮了經(jīng)濟(jì)。一次投資長期受益，走上了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的道路?，F(xiàn)代人注重環(huán)境選擇，“擇綠而居”已成為時尚，誰不想住在環(huán)境優(yōu)美、花園式的小區(qū)呢？因為有了綠色的環(huán)境而房價上升，樓盤熱銷，綠化與物業(yè)市場出現(xiàn)了密不可分的“經(jīng)濟(jì)波瀾”。城市綠化形成的“經(jīng)濟(jì)波瀾”滲透在社會經(jīng)濟(jì)和人民生活的各個方面。

三、縣園林綠化管理方案實施的展望

1.嚴(yán)格按照法律法規(guī) 要依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《綠線管制辦法》、《四川省城市園林綠化條例（修正）》編制好城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。按照點、線、網(wǎng)的綠地布局與城市基礎(chǔ)設(shè)施緊密結(jié)合。

2.建立科學(xué)管理制度 要盡快建立科學(xué)嚴(yán)格的城市綠化管理辦法，報請縣人大批準(zhǔn)為地方條例。以前，我們在拓寬道路時，只是簡單地將原行道樹“一砍了之”，使得新栽的樹苗遲遲不能發(fā)揮遮陽、吸附污染和美化的功能。

3.做好長期規(guī)劃 必須保證城市園林綠化管理機(jī)構(gòu)、人員和編制的穩(wěn)定。正是因為城市園林綠化工作要從加強(qiáng)管理和規(guī)劃上下功夫，這就必須強(qiáng)化行政管理職能和給予必要的經(jīng)費等保障。我縣正處在城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展期，在每年住宅和其他構(gòu)筑物建設(shè)量很大并不斷增長的特殊時期，必須強(qiáng)化對城市園林綠化的保護(hù)與規(guī)劃建設(shè)，否則就會造成城鄉(xiāng)人居生態(tài)環(huán)境惡化、嚴(yán)重阻滯城市可持續(xù)發(fā)展的后果。

總而言之，新時代的平昌園林綠化必須是平面綠化與立體綠化相結(jié)合，必須在遵守因地制宜、適地適樹的原則下合理配植花草樹木，必須在增強(qiáng)城市防災(zāi)功能的同時又講究生態(tài)、美學(xué)、藝術(shù)多功能的完備，必須要突出體現(xiàn)平昌文化特色的園林綠化道路，在加強(qiáng)規(guī)劃管理上下功夫。只有這樣，我們才能不愧對時代發(fā)展的要求，才能適應(yīng)城市快速發(fā)展的要求。尊重科學(xué)、尊重自然、尊重市民的切實利益，提高認(rèn)識、加強(qiáng)管理，努力使平昌的天更藍(lán)、地更綠、水更清、空氣更清新，人與自然的關(guān)系更和諧。