淺析信用教育體系建設(shè)

許曉峰

(安徽工程大學，安徽 蕪湖 241000)

信用教育體系建設(shè)，有助于解決社會信用缺失問題，重構(gòu)社會信任，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、信用教育的國內(nèi)研究發(fā)展現(xiàn)狀

國內(nèi)學者對于信用教育體系建設(shè)已經(jīng)相當成熟。社會信用建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程,國內(nèi)的相關(guān)學者根據(jù)中國的現(xiàn)實國情將信用體系建設(shè)分為信用教育體系建設(shè)、信用規(guī)范體系建設(shè)、信用中介組織體系建設(shè)和信用工具體系建設(shè)四個部分。其中最主要的部分則是信用教育體系建設(shè)，因為信用教育體系建設(shè)是化解信用缺失最有效的途徑。吉登斯認為，要建立信用，“受過教育而有辨別能力的公眾是必需的”，這里的教育當然也包括信用教育。由此可見信用教育的重要性。國家也根據(jù)國情需要，基于相關(guān)理論的支持，于兩千年以后正式建立了國民信用檔案、企業(yè)信用檔案、銀行信用系統(tǒng)，并制定相關(guān)法規(guī)和政策，來完善國民信用體系。由于我國的信用問題已經(jīng)異常嚴重，并且信用體系建設(shè)還不夠系統(tǒng)和完善。因此，我國的信用體系、信用文化還要不斷地發(fā)展、完善，才能使我國全民的信用都得到更大的提高。才能從根本上改觀信用缺失問題。

二、信用教育的層次、方法與內(nèi)容

信用教育的層次主要集中在三個方面。第一：全民信用教育，顧名思義，在全社會展開信用教育，在全民范圍內(nèi)進行信用教育體系建設(shè)。社會的每個階層的人員都是受教育的對象，根據(jù)不同的階層進行不同內(nèi)容的信用教育。以往的學者沒有注意到將教育對象進行區(qū)分對待。因為受經(jīng)濟和受教育程度的影響，不同的人對信用教育的內(nèi)容接受程度有所不同，另外受到社會地位和工作性質(zhì)的影響，應(yīng)根據(jù)不同的崗位制定不同的信用教育方法。只有這樣，才能更好地發(fā)揮信任教育的作用。第二：在高校中開展的信用教育，將相關(guān)信用課程融入到現(xiàn)用的教育體系中。把信用教育作為高校教育的一個重要方面，尋找新的教學方式，讓學生們在接受教育的同時，建立良好的信用觀念。同樣的，各地高校由于受區(qū)域經(jīng)濟影響，教育環(huán)境和水平有所不同，所以我們應(yīng)更為重視在經(jīng)濟發(fā)達較為落后的地區(qū)的高校的信用教育，不能因為追求就業(yè)和升學率，而一味的傾重于應(yīng)試教育，忽略信用教育。而地處經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的高校，也應(yīng)重視到信用教育的重要性，合理利用自身良好的教學條件，和豐富的教育資源。對于在信用教育中表現(xiàn)優(yōu)秀的同學，予以獎勵，激勵學生重視信用教育和自身信用培養(yǎng)。第三：輿論信用教育。要從根本上解決信用問題，就必須重視輿論的作用。在當今的社會輿論對于普通大眾的影響力是顯而易見的。隨著科技的發(fā)展，輿論的傳播媒體也在不斷的改變，從以往的電視、報紙，到進入新世紀的網(wǎng)絡(luò)，手機。輿論的傳播速度和影響力越來越大，因此利用輿論作為信用教育的平臺進行信用教育相關(guān)知識的宣傳將更為迅速地被廣大人民群眾所接受。

既然進行信用教育體系建設(shè)就必須了解信用教育的內(nèi)容，總結(jié)以往學者對信用教育內(nèi)容的歸類。得出信用教育的內(nèi)容包括：1.義利統(tǒng)一觀教育。在市場經(jīng)濟的快速發(fā)展的今天，人們對利益的追求超過了其他一切方面，忽略了“義”的重要性。義利統(tǒng)一觀教育就是讓人們辯證的去認識“義”與“利”，杜絕盲目追求利益的行為產(chǎn)生。2.責任為先教育觀。信用體系的建設(shè)也需要靠人們的遵守和認同，責任為先的教育觀就是讓我們重視到信用的重要性，自覺遵守信用體系，自己接受信用教育。3.權(quán)利義務(wù)平衡觀教育。沒有義務(wù)就沒有權(quán)利，只有在履行了應(yīng)盡的義務(wù)的時候才有享受權(quán)利的機會。如此的社會中，人們總是想盡一切辦法去享受權(quán)利和逃避義務(wù)，所以在信用教育應(yīng)進行權(quán)利義務(wù)平衡觀教育，改變以往人們的錯誤觀念。4.誠實守信觀教育。誠信是一個人自身尋求發(fā)展的最低標準，是一個公司存在于市場中的根本，是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。因此誠實守信觀教育是信用教育中的重中之中。

三、信用教育發(fā)展中過程中存在的誤區(qū)

我過學者對于信用問題的研究起步較晚，所以在信用問題的研究上多借鑒西方理論，關(guān)于信用教育的研究亦是如此。但是我國的國情與西方發(fā)達國家有所不同，所以在借鑒西方的相關(guān)理論時應(yīng)根據(jù)我國國情進行相應(yīng)變革。

在信用教育的研究領(lǐng)域，許多學者把信用教育體系研究的重點側(cè)重于信用檔案檔案建設(shè)和信用評價系統(tǒng)的建設(shè)。我國信用檔案和信用評價系統(tǒng)的建設(shè)理念來源于西方，信用檔案和信用評價系統(tǒng)的建設(shè)為西方國家的信用體系建設(shè)提供了很大的幫助，也是西方國家信用教育體系建設(shè)的主要途徑。但是在我國這一方法卻無法在短時間內(nèi)實現(xiàn)并且起到?jīng)Q定性作用。首先，由于我過人口過多，地域較廣，給信用檔案和信用評價系統(tǒng)的建設(shè)帶來了非常大的困難。也是由于以上原因，許多地方的人未被錄入以上系統(tǒng)，從而使該系統(tǒng)的使用受到限制，無法像西方國家的相關(guān)系統(tǒng)對信用教育體系建設(shè)起到?jīng)Q定性作用。其次，我國對在信用評價系統(tǒng)中出現(xiàn)信用不良的人士的處罰不夠嚴厲，沒有形成完整的處罰機制和法規(guī)，許多人在騙取別人和相關(guān)機構(gòu)的財產(chǎn)與信任以后，采取逃避的方式。雖然這種行為會被記錄入信用檔案之中，但是許多人卻逃避了法律和法規(guī)的制裁，無法從實質(zhì)上改觀社會信用現(xiàn)狀，在當代中國，信用卡欠款、學生拒還助學貸款、手機電腦用戶拖欠通信運營商費用等現(xiàn)象越來越多，不僅給國家?guī)砹司薮蟮膿p失，也致使整個社會產(chǎn)生信任危機。所以在短時間內(nèi)，我國的信用檔案和信用評價系統(tǒng)無法在信用體系和信用教育體系中發(fā)揮決定性作用，所以在現(xiàn)階段該方法只能做輔助性的途徑，切勿盲目推崇。

在我國，許多學者進行信用教育的研究的時候，將信用教育的研究范圍局限于高校之中，僅僅在高校范圍內(nèi)進行信用教育的研究是片面的。信用教育是全民工程，所面對的不僅僅是在校的學生。雖然高校是我國人才的培養(yǎng)基地，對未來的人才的信用教育尤為重要，但是不能以此忽視了全民教育的重要性。信用教育體系建設(shè)是個巨大的工程，需要一代人甚至幾代人的努力才能發(fā)揮成效。全民開展信用教育，才是信用教育體系建設(shè)的主要目標。只有在社會各個階層都開展信用教育，信用教育才能發(fā)揮效用，為構(gòu)建我國良好的社會信用體系提供支撐。

其次，信用教育體系的建設(shè)也需要相關(guān)國家政策的支持。我國目前在信用教育方面沒有出臺相關(guān)的政策。這就加大了信用教育的發(fā)展的難度。由于我國的信用教育體系建設(shè)中沒有提到國家對該方面的獎懲措施，這就致使許多單位和機構(gòu)的信用教育都是走過場，流于形式，不重視信用教育，無法認識到信用教育的重要性。只有通過制定相關(guān)政策，才能改變這一現(xiàn)狀。例如，規(guī)定將信用教育作為大學教育的學習工程，在各學校之間進行教育成果的評比。又如對企業(yè)指定信用人才使用優(yōu)先的方法，使社會的各個階層重視信用教育，刺激各單位加大對信用人才的培養(yǎng)力度。

以上幾個方面就是現(xiàn)行信用教育中所存在的誤區(qū)，但是也不是十分的全面。信用教育是個浩大的工程，需要長時間的改善和累積。我們不能奢望在短時間內(nèi)建設(shè)出完美的信用教育體系。所以這就要求我們辯證的去對待信用教育這一問題。在建設(shè)信用教育體系的過程中，善于發(fā)現(xiàn)問題，提出問題和解決問題。使信用教育得到更好的落實，真正發(fā)揮其應(yīng)用的效用，從根本上解決或改善我國的信用缺失問題。

四、信用教育的新途徑探索

以往學者對于信用教育的途徑研究已經(jīng)非常系統(tǒng)，也根據(jù)我國的特色開辟出適合適合我國國情的信用教育實現(xiàn)途徑。但是隨著時代的進步，科技的發(fā)展，信用教育工作者也必須與時俱進，積極的探索信用教育的新路徑，使信用教育能得到更為快速的發(fā)展。

進入21世紀以來，網(wǎng)絡(luò)和手機已成為了人們生活中不可缺少的一部分。許多年輕人喜歡從網(wǎng)絡(luò)和手機上獲取信息，這種方式不同于以往的輿論傳媒，而是一種單一的信息傳播方式。所以我們在進行信用教育時，要注意到網(wǎng)絡(luò)和手機的力量。在西方國家，由于先進的技術(shù)依托，早已開展信用教育的遠程教育模式，而在我國，該領(lǐng)域卻沒有得到發(fā)展，既然我國現(xiàn)在已經(jīng)具備這樣的條件，就必須依托網(wǎng)絡(luò)和其他快速傳播方式開展遠程教育，彌補在以往教育過程中所出現(xiàn)的缺陷。還可以在網(wǎng)絡(luò)上報道相關(guān)典型，建議所有網(wǎng)站加載信用教育板塊，建立信用測評系統(tǒng)，對在網(wǎng)站中發(fā)布違背信用體系言論的人員予以清除，在網(wǎng)絡(luò)上構(gòu)建一個良好的信用平臺。同時，也可以通過通信運營商，對其公司下屬的用戶，通過短信或者電話的方式，進行信用教育知識普及和相關(guān)信用問題調(diào)查。

其次，結(jié)合相關(guān)司法和工會部門開展信用教育。以往信用教育都脫離了相關(guān)司法部門的協(xié)助。本身我國在信用體系領(lǐng)域的相關(guān)法律和法規(guī)就較為缺少，即使存有相關(guān)的法律，伴隨的時代發(fā)展，也需進行改進和完善。針對這一特點，我們應(yīng)該想辦法彌補信用教育工程中出現(xiàn)的強制性不足的這一狀況。所以由司法部門去各單位和高校進行信用教育，從本質(zhì)上說就是一種震懾。讓人民認識到國家對信用教育的重視，從而彌補法制不足所存在的缺陷。提高信用教育的影響力。鑒于國家相關(guān)法律法規(guī)的欠缺，我們也可以通過相關(guān)企業(yè)工會來指定企業(yè)信用標準，作為行業(yè)行規(guī)，對于出現(xiàn)信用問題的企業(yè)和個人，利用快速傳播媒體通報到整個行業(yè)之中，讓信用不良者無所遁形。

五、總結(jié)

通過信用教育培育良好的信用環(huán)境，使人民形成共同的信用觀念，從自身做起，抵制失信和維護共同的信用環(huán)境，才是解決我國社會信用缺失問題的關(guān)鍵。所以信用教育體系建設(shè)是個功在當代利在千秋的全民工程，需要全社會人民的共同努力。雖然信用教育在當代取得了一定的成績，卻依然存在著許多問題，這就要求我們繼續(xù)不斷的努力，在實現(xiàn)信用教育過程中不斷的發(fā)現(xiàn)問題，改正問題，使之更好的發(fā)展。通過信用教育體系的構(gòu)建，重構(gòu)我國社會信任。

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