摘要:醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益管理是醫(yī)院管理的重要組成部分,醫(yī)院管理就是力求醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化,經(jīng)濟(jì)效益是醫(yī)院發(fā)展的基礎(chǔ),社會(huì)效益是醫(yī)院發(fā)展的目的,醫(yī)院成本管理和控制是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益管理的主要內(nèi)容,隨著我國醫(yī)療體制改革的不斷深入,必須加強(qiáng)成本核算,提高經(jīng)濟(jì)效益,適應(yīng)新的醫(yī)療體制,維持醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)效益;成本核算;績效工資
醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益管理是醫(yī)院管理的重要組成部分,它融合在醫(yī)院管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,直接關(guān)系到醫(yī)院的生存和發(fā)展,是醫(yī)院管理的重中之重。醫(yī)院管理就是力求醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化,經(jīng)濟(jì)效益是醫(yī)院發(fā)展的基礎(chǔ),社會(huì)效益是醫(yī)院發(fā)展的目的,兩者相輔相成,相互促進(jìn),缺一不可。在當(dāng)前的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中,醫(yī)院要適應(yīng)醫(yī)療市場的要求,在激烈的競爭中獲得長足發(fā)展,就必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
而現(xiàn)階段部分醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)管理方面還存在著若干問題,與醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不相適應(yīng),制約著醫(yī)院的發(fā)展,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.部分干部職工缺乏危機(jī)感和競爭意識(shí)
醫(yī)院內(nèi)部有些干部職工對(duì)現(xiàn)在的醫(yī)療衛(wèi)生大環(huán)境不了解,缺乏市場競爭意識(shí),思想落后,因循守舊,還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代。想當(dāng)然認(rèn)為醫(yī)院沒有競爭壓力,不存在經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),還有政府財(cái)政支持,不會(huì)破產(chǎn);更考慮不到醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展未來,認(rèn)為醫(yī)院的命運(yùn)和前途與自己無關(guān)緊要,只與管理者有關(guān),工作沒有積極性。雖然有些醫(yī)院實(shí)行了績效工資,但不同程度的存在著平均主義和大鍋飯現(xiàn)象,個(gè)人工作量與個(gè)人收入缺乏直接掛鉤,透明性、針對(duì)性不強(qiáng),職工參與意識(shí)較差,發(fā)揮不了績效工資的作用。
2.管理費(fèi)用缺乏控制,分配不合理
醫(yī)院只注重對(duì)臨床和醫(yī)技等科室(有經(jīng)濟(jì)收入科室)的成本控制與核算,卻忽視了對(duì)行政、后勤保障等科室(無經(jīng)濟(jì)收入科室)管理費(fèi)用的控制。部分無經(jīng)濟(jì)收入科室的日常管理費(fèi)用支出沒有量化或沒有前期預(yù)算控制,處于無節(jié)制或失控狀態(tài),浪費(fèi)嚴(yán)重,直接影響醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益。原來的管理費(fèi)用分配率,是按照從事臨床醫(yī)技人員和從事藥劑人員比例分配成醫(yī)療業(yè)務(wù)成本和藥品業(yè)務(wù)成本。這種方法,既不能客觀合理的分配管理費(fèi)用,也不符合會(huì)計(jì)核算的收入與費(fèi)用配比原則。
3.科室成本核算不完全,成本核算重點(diǎn)不突出
科室經(jīng)濟(jì)效益核算時(shí),部分科室直接成本沒有計(jì)入,特別是固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移價(jià)值。管理費(fèi)用沒有完全分配給有經(jīng)濟(jì)收入科室,造成全部有經(jīng)濟(jì)收入科室成本之和小于醫(yī)院總成本,產(chǎn)生了有經(jīng)濟(jì)收入科室表面效益大于醫(yī)院實(shí)際總效益,給管理者造成錯(cuò)誤的判斷和誤導(dǎo)。再就是科室成本核算缺乏重點(diǎn)管理,只有核算沒有分析和研究,更談不上去控制和完善,造成成本支出漏洞不能及時(shí)堵住,使科室成本核算和控制失去了它的一個(gè)重要作用。
4.科室效益考核中,收入核算不合理
醫(yī)院科室績效考核只注重科室收入的考核,忽視了相關(guān)聯(lián)科室收入的分配,對(duì)有收入科室缺乏預(yù)算和科學(xué)分配。醫(yī)院各科室不是獨(dú)立的,而是相互關(guān)聯(lián)和交叉的。因?yàn)椴糠挚剖业氖杖氩荒茉谙嚓P(guān)聯(lián)科室中合理分解和調(diào)整,出現(xiàn)收入與勞動(dòng)付出不相符,挫傷了相關(guān)聯(lián)科室的工作積極性。再就是醫(yī)院總收入不能科學(xué)、合理的分解給有經(jīng)濟(jì)收入科室,造成科室的任務(wù)量不合理,最終導(dǎo)致不能完成醫(yī)院總收入指標(biāo)。
在醫(yī)院管理的過程中,還會(huì)出現(xiàn)其他不合理的具體問題,給醫(yī)院管理帶來困難或造成誤判,要想解決好醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益管理中存在的問題,主要應(yīng)從以下幾方面入手。
1.解放思想,更新觀念,推行績效工資管理。
醫(yī)院要在市場經(jīng)濟(jì)條件下獲得長足發(fā)展,首先廣大干部職工要思想解放,觀念與時(shí)代同步,要有發(fā)展的眼光。只有思想和觀念跟上了時(shí)代的步伐和潮流,醫(yī)院的績效工資制度才能推行,深得人心,才能充分發(fā)揮它的作用,調(diào)動(dòng)職工的積極性,提高醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院實(shí)行多勞多得的績效工資制度,職工的報(bào)酬收入與其勞動(dòng)付出直接掛鉤,職工的報(bào)酬直接反映科室經(jīng)濟(jì)效益,科室經(jīng)濟(jì)效益匯集成醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益。讓每個(gè)職工都清楚了解自己的付出,對(duì)科室和醫(yī)院效益的貢獻(xiàn)有多少,知道個(gè)人收入與科室和醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān),使每個(gè)職工都是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的參與者和收益者。只有這樣職工才能理解績效工資的真正意義和目的,醫(yī)院才有發(fā)展動(dòng)力,醫(yī)療衛(wèi)生改革才能順利進(jìn)行。
2.醫(yī)院要做好經(jīng)濟(jì)效益管理,就要做好管理費(fèi)用的控制。
醫(yī)院除了對(duì)有經(jīng)濟(jì)收入科室進(jìn)行成本控制之外,還要做好對(duì)無經(jīng)濟(jì)收入科室的成本控制,這也是醫(yī)院總成本控制的重要部分。對(duì)無經(jīng)濟(jì)收入科室制定成本預(yù)算目標(biāo),并把它們的支出與工作人員的績效工資掛鉤,超出預(yù)算扣績效工資。再就是要有管理費(fèi)用控制分析,針對(duì)科室性質(zhì),抓住重點(diǎn),譬如車輛要重點(diǎn)分析控制油耗和維修費(fèi);文印要控制辦公耗材等。只有嚴(yán)控管理費(fèi)用,才能從源頭上控制好醫(yī)院成本。關(guān)于管理費(fèi)用的分配,不再是在醫(yī)療業(yè)務(wù)成本和藥品成本之間進(jìn)行分配,而是在有經(jīng)濟(jì)收入科室之間進(jìn)行分配。根據(jù)收支配比原則,應(yīng)按照科室收入的比率來承擔(dān)管理費(fèi)用。
3.做好經(jīng)濟(jì)效益管理,就要實(shí)行全成本核算和全科室核算。
要把醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)全部分解到科室,科室落實(shí)到個(gè)人,層層控制。首先對(duì)無經(jīng)濟(jì)收入科室進(jìn)行成本核算,對(duì)每個(gè)無經(jīng)濟(jì)收入科室的人工、材料、折舊攤銷進(jìn)行控制,這是做好醫(yī)院成本控制的第一步,不能在這個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏落現(xiàn)象。其次,把無經(jīng)濟(jì)收入科室的管理費(fèi)用按照有經(jīng)濟(jì)收入科室的收入比率來分配到科室,再對(duì)有經(jīng)濟(jì)收入科室進(jìn)行全成本核算。這樣醫(yī)院全部科室都進(jìn)行成本控制核算,醫(yī)院的所有支出全部分解落實(shí)給了有經(jīng)濟(jì)收入科室,才不會(huì)產(chǎn)生科室成本與醫(yī)院總成本不符的現(xiàn)象。
4.要提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益,科學(xué)核算科室收入。
要提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益,不但要控制成本費(fèi)用,同時(shí)要科學(xué)核算科室收入。首先要有醫(yī)院總收入預(yù)算,并把醫(yī)院總收入預(yù)算分解給有經(jīng)濟(jì)收入科室,做到醫(yī)院總收入預(yù)算等于或小于科室收入預(yù)算。其次,醫(yī)院各科室之間不是相互獨(dú)立的,有些醫(yī)院把相關(guān)聯(lián)科室收入雙向計(jì)費(fèi),使收入不實(shí),加大了績效工資的支出,因此,要根據(jù)關(guān)聯(lián)程度,合理的把科室收入進(jìn)行分解,按比例相應(yīng)調(diào)整給相關(guān)科室。醫(yī)院的總收入和總支出已全部分解給了有經(jīng)濟(jì)收入科室,有經(jīng)濟(jì)收入科室的經(jīng)濟(jì)效益匯集后就是醫(yī)院整體的經(jīng)濟(jì)效益總量。因此,應(yīng)在此基礎(chǔ)上,按照有經(jīng)濟(jì)收入科室的效益情況,制定合理的績效工資分配方案,充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性,做到人盡其才,物盡其用。當(dāng)然,績效工資還要包括醫(yī)護(hù)質(zhì)量等其他方面,但經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)是重要組成部分。
總之,醫(yī)院要在激烈的醫(yī)療市場競爭中站住腳,要在醫(yī)療體制改革中獲得生存和發(fā)展,就必須采用先進(jìn)科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理方法,提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益管理水平。
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