《加快轉(zhuǎn)變山東省外貿(mào)增長方式研究》書評

張 宏

(山東大學 經(jīng)濟學院，山東濟南 250100)

轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式和外貿(mào)發(fā)展方式是中國對外貿(mào)易領(lǐng)域面臨的重大任務(wù)。改革開放以來，我國對外貿(mào)易發(fā)展迅速，中國已經(jīng)成長為世界第一出口大國。但我國外貿(mào)增長粗放特征明顯，存在偏重數(shù)量擴張、質(zhì)量和效益偏低的問題，而且受國內(nèi)資源環(huán)境壓力和國際貿(mào)易保護主義的約束，原有外貿(mào)增長方式不可持續(xù)。2004年以來，每年中央經(jīng)濟工作會議都將加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式列為工作重點，凸顯了轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的緊迫性和重要性。

山東是我國外貿(mào)大省，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，對于山東優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu)，提高對外經(jīng)濟競爭力，實現(xiàn)從外貿(mào)大省向外貿(mào)強省的跨越，具有重要意義。轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式是一項系統(tǒng)工程，開展系統(tǒng)、深入的研究工作，找準問題，明確目標與方向，對于有效推進外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變至關(guān)重要。2011年由經(jīng)濟科學出版社出版的《加快轉(zhuǎn)變山東省外貿(mào)增長方式研究》一書是山東財經(jīng)大學國際經(jīng)貿(mào)學院朱慶華教授主持完成的山東省社會科學規(guī)劃重點項目“實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變山東省外貿(mào)增長方式研究”(項目編號:08JDB019)的最終成果。作者從山東省對外貿(mào)易實際出發(fā)，將轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式與實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略密切結(jié)合，分析山東省轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的動因與目標，剖析山東省轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式面臨的制約因素，提出加快轉(zhuǎn)變山東省外貿(mào)增長方式的建議，對于促進山東外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展和進一步提升山東開放型經(jīng)濟水平具有重要的現(xiàn)實意義。

該書對轉(zhuǎn)變山東外貿(mào)增長方式問題的研究工作主要包括五個方面:

第一，梳理了轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的理論依據(jù)，包括動態(tài)比較優(yōu)勢理論和國家競爭優(yōu)勢理論。動態(tài)比較優(yōu)勢理論認為一國的比較優(yōu)勢不是固定不變的，而是隨著要素稟賦和技術(shù)水平的變化而調(diào)整。國家競爭優(yōu)勢理論分析了影響一個國家特定產(chǎn)業(yè)國際競爭力的因素和國家競爭優(yōu)勢的發(fā)展階段，強調(diào)國家競爭優(yōu)勢是創(chuàng)造出來的，不是繼承來的。這些理論對我國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和進出口結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式具有指導(dǎo)意義。

第二，探討了轉(zhuǎn)變外貿(mào)易增長方式的動因。一是商品出口偏重數(shù)量擴張，效益偏低;二是資源與環(huán)境約束日益突出，外貿(mào)增長難以持續(xù);三是出口高速擴張導(dǎo)致貿(mào)易摩擦不斷;四是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相對滯后;五是貨物進出口貿(mào)易失衡;六是對外資企業(yè)依賴嚴重。

第三，提出了轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的目標模式。外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的方向與目標是要使外貿(mào)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。作者從集約型經(jīng)濟增長方式的本質(zhì)要求出發(fā)，結(jié)合我國原有外貿(mào)增長方式存在的問題，提出如下轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的具體目標:外貿(mào)增長以質(zhì)量和效益為導(dǎo)向;貿(mào)易結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化;對外貿(mào)易與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展;內(nèi)需與外需相互支撐;進口貿(mào)易與出口貿(mào)易平衡增長;服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易均衡增長。

第四，分析了轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的制約因素。一是粗放的經(jīng)濟增長方式主導(dǎo)外貿(mào)增長模式;二是創(chuàng)新動力不足制約企業(yè)走集約發(fā)展之路;三是外貿(mào)管理體制改革不到位，仍存在片面追求外貿(mào)規(guī)模擴張的傾向;四是中國被作為低增值環(huán)節(jié)生產(chǎn)基地納入跨國公司的國際生產(chǎn)體系;五是國外貿(mào)易保護主義政策的制約。

第五，提出了加快轉(zhuǎn)變山東省外貿(mào)增長方式的對策。一是大力實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，提升出口產(chǎn)品競爭力;二是強力推進名牌戰(zhàn)略，走以質(zhì)取勝之路;三是推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級;四是大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易;五是大力發(fā)展進口貿(mào)易，促進貿(mào)易平衡增長;六是培育有影響的跨國公司，提升企業(yè)國際競爭力;七是推進經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，提升全省對外經(jīng)濟競爭力。

近幾年國內(nèi)研究轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的成果不少，本書的特色主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

第一，提出的轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的目標模式符合轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式和對外經(jīng)濟發(fā)展方式的要求。轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式首先需要解決的問題無疑是向何處轉(zhuǎn)變的問題。本書提出的轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的目標模式以質(zhì)量與效益為導(dǎo)向，注重對外貿(mào)易與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展、進口貿(mào)易與出口貿(mào)易平衡增長、服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易均衡增長。中央自2004年起提出加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的要求，2009年進一步提出加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，2012年政府工作報告又把轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式列為年度重點工作。本書提出的轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的目標模式體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式和對外經(jīng)濟發(fā)展方式的整體要求。

第二，系統(tǒng)地分析了轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式面臨的制約因素。雖然近年來我國在轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式方面取得了一些進展，但不可否認的是這一轉(zhuǎn)變面臨很多困難，任重而道遠。分析、梳理制約外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的因素，有針對性地開展工作，無疑對加快轉(zhuǎn)變進程具有重要意義。本書關(guān)于粗放的經(jīng)濟增長方式制約外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變、外貿(mào)粗放型增長是中國現(xiàn)階段國際分工地位的體現(xiàn)等觀點對深化轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式問題的認識頗具啟發(fā)意義。

第三，結(jié)合山東實際，提出了加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的整體思路。不同地區(qū)在轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式方面面臨的問題既有共性，也有差異。針對不同地區(qū)的實際情況提出切實可行的政策建議，對推動地方加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式更具現(xiàn)實意義。山東是我國對外經(jīng)濟大省，早在1997年就提出實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略。本書提出的大力實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略、推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、積極承接國際服務(wù)外包、推進經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型等建議對加快轉(zhuǎn)變山東省外貿(mào)增長方式，提升山東經(jīng)濟國際化水平和對外經(jīng)濟競爭力，具有很強的指導(dǎo)意義。

本書是轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式問題研究的又一項優(yōu)秀成果，該書的出版必將對山東乃至全國轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式問題的理論研究和實踐起到積極的推動作用。當然，需要進一步研究的問題還有很多。比如，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的突破口在哪里?轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式如何與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式相融合?如何科學評估轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的績效?期待作者今后推出更多的優(yōu)秀成果。