我國“先富”和“共富”關(guān)系問題的哲學(xué)思考

(福建信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建 福州 350003)

圍繞改革開放三十多年來，我國在共同富裕的經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的 “先富”和“共富”矛盾關(guān)系的哲學(xué)命題，從唯物史觀的視角看共同富裕是社會主義的本質(zhì)內(nèi)容、從矛盾的視角看先富和共同富裕的關(guān)系、從唯物辯證法的視角看收入分配差距，逐步實現(xiàn)對共同富裕問題的視角進行研究和探討，澄清先富帶后富、先富帶共富問題的模糊認(rèn)識。中共十六屆四中全會以來對共同富裕的強調(diào)，是與鄧小平先富帶共富思想的一脈相承，更好把握共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求和目標(biāo)的哲學(xué)思考，也是馬克思主義對社會主義的本質(zhì)問題的中國化、大眾化、時代化的經(jīng)典表述。

一、從唯物史觀的視角看共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求和目標(biāo)

(一)從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系結(jié)合視角看共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵

共同富裕是指允許和鼓勵一部分地區(qū)、一部分人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來，以先富帶動后富，最終達到共同富裕；共同體現(xiàn)社會成員對財富占有方式的社會生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)，富裕體現(xiàn)社會對財富擁有的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平；共同富裕體現(xiàn)了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一，確定共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求和奮斗目標(biāo)。像我國這樣經(jīng)濟文化落后的國家要建設(shè)社會主義，面臨著擺脫貧困實現(xiàn)共同富裕的歷史重任。從效率與公平的辯證統(tǒng)一的視角看，貧窮不是社會主義，更不是共產(chǎn)主義，發(fā)展太慢、平均主義以及兩極分化都不是社會主義。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求和目標(biāo)。為此鄧小平強調(diào)：“我們允許一部分人先好起來，一部分地區(qū)先好起來，目的是更好地實現(xiàn)共同富裕。正因為如此，所以我們的政策是不使社會導(dǎo)致兩極分化，就是說，不會導(dǎo)致富的越富，貧的越貧。坦率地說，我們不會容許產(chǎn)生新的資產(chǎn)階級?！盵1]172

(二)從唯物史觀的視角看社會主義的本質(zhì)要求和目標(biāo)

鄧小平在視察南方時依據(jù)唯物史觀關(guān)于生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力具有反作用，生產(chǎn)力是一切社會發(fā)展的最終決定力量的原理，對社會主義本質(zhì)作出新論斷：“社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕?！盵1]373解決了我們長期以來沒有完全搞清楚“什么是社會主義、怎樣建設(shè)和發(fā)展社會主義”這一課題，從社會主義經(jīng)濟、政治、社會等方面深刻地揭示社會主義本質(zhì)，并對社會主義本質(zhì)的認(rèn)識作出新的理論概括，把對社會主義本質(zhì)的認(rèn)識提高到新的科學(xué)水平，也是鄧小平對馬克思主義關(guān)于社會主義的本質(zhì)問題的中國化、大眾化、時代化的經(jīng)典表述。

二、從矛盾的視角看先富和共同富裕的關(guān)系

胡錦濤總書記指出：“改革開放是黨在新的時代條件下領(lǐng)導(dǎo)人民進行新的偉大革命，目的就是要解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)國家現(xiàn)代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族”。[2]7唯物辯證法認(rèn)為，先富與后富的矛盾既對立、又統(tǒng)一，先富是量變，后富是質(zhì)變，貫穿社會主義經(jīng)濟社會發(fā)展過程的始終，先富是共富的手段和途徑，通過先富帶動后富，如果沒有先富，最終也不會有共同富裕；共富是目標(biāo)和目的，是在先富的基礎(chǔ)上取得的成果，最終要達到共同富裕，先富和共富絕不能把兩者割裂開來，二者統(tǒng)一于先富起來的人和地區(qū)帶動和幫助落后地區(qū)實現(xiàn)共同富裕的中國特色社會主義的偉大實踐中。

(一) 從量變和質(zhì)變的關(guān)系看先富是實現(xiàn)共富的手段和途徑

允許一部分人和一部分地區(qū)先富起來，最終實現(xiàn)共同富裕，是從否定平均主義和社會主義混同的錯誤觀念入手，通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來，目的是為了實現(xiàn)共同富裕，先富幫助帶動后富，不搞兩極分化。先富和共富是手段和目標(biāo)、途徑和目的的辨證關(guān)系。

1.如果離開先富談共富，只能導(dǎo)致共同貧窮

改革開放前我們重視公平而忽視效率，把共同富裕當(dāng)作同步富裕、同時富裕和同等富裕去追求，導(dǎo)致社會的同步貧窮、同等貧窮，造成分配上的平均主義和“大鍋飯”。改革開放后我們追求公平與效率的統(tǒng)一，允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來，打破了平均主義和“大鍋飯”，調(diào)動勞動者積極性，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，引起經(jīng)濟、社會和精神生活的深刻變化。所以，先富起來的辦法比平均主義的老辦法好，有利于實現(xiàn)先富。

2.如果離開共富談先富，只能導(dǎo)致兩極分化

從體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則的視角出發(fā)，先富就是勞動者通過誠實勞動和合法經(jīng)營的手段，就是要把按勞分配、勞動所得，同允許和鼓勵資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的，就是要讓有條件的地區(qū)優(yōu)先發(fā)展起來，先富起來。只有這樣，才能在先富的上實現(xiàn)共富以及避免兩極分化的發(fā)生。

3.先富是實現(xiàn)共富的途徑和手段

由于社會主義初級階段是人們收入差距的現(xiàn)實經(jīng)濟基礎(chǔ)，所以實現(xiàn)共富是長期的過程，如果忽視收入水平的差距，既不利于發(fā)展經(jīng)濟，也不符合客觀規(guī)律，導(dǎo)致的后果就是共同富裕無法實現(xiàn)。1988年鄧小平提出的“兩個大局”思想是：“沿海地區(qū)要加快對外開放，使這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來，從而帶動內(nèi)地更好地發(fā)展，這是一個事關(guān)大局的問題。內(nèi)地要顧全這個大局。反過來，發(fā)展到一定的時候，又要求沿海拿出更多力量來幫助內(nèi)地發(fā)展，這也是個大局。那時沿海也要服從這個大局?！盵1]277-278“兩個大局”思想是針對“什么時候、在什么基礎(chǔ)上”提出和解決地區(qū)發(fā)展不平衡問題的指導(dǎo)思想，鄧小平明確提出在20世紀(jì)末達到小康水平的時候，就要突出地提出和解決地區(qū)發(fā)展不平衡問題。一是積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展，在體制機制創(chuàng)新和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上走在全國前列，更好發(fā)揮深圳等經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)在改革開放中先行先試的作用，發(fā)揮先富地區(qū)的示范、影響、帶動作用；二是加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)發(fā)展，啟動集中連片特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)攻堅工程，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐，發(fā)揮先富地區(qū)幫助和扶持沒有富起來的地區(qū)和人們盡快富起來；三是全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，繼續(xù)推進資源型城市轉(zhuǎn)型；四是大力促進中部地區(qū)崛起，進一步發(fā)揮承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢；五是堅持把實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的優(yōu)先位置，認(rèn)真落實西部大開發(fā)新十年的政策措施和促進西藏、新疆等地區(qū)跨越式發(fā)展的各項舉措，達到促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，向共富的目標(biāo)前進的目的。[5]

(二)從質(zhì)變是量變的結(jié)果看，共富是先富目標(biāo)和目的,并不是要否定先富

針對社會現(xiàn)實，鄧小平曾指出，在20世紀(jì)末達到小康水平的時候，如果富的愈來愈富，窮的愈來愈窮，兩極分化就會產(chǎn)生的時候，或分配不公，會導(dǎo)致兩極分化，到一定時候問題就會出來，這個問題要解決。這表明，在允許和鼓勵先富的同時，就已充分考慮部分先富后如何解決差距擴大的問題，先富政策成功后必然更加強調(diào)以先富促共富，逐步實現(xiàn)共同富裕。

在實現(xiàn)共同富裕的進程中，中央多次強調(diào)要注重社會公平，合理調(diào)整國民收入分配格局，切實采取有力措施解決地區(qū)之間和部分社會成員收入差距過大的問題；在大力發(fā)展生產(chǎn)力基礎(chǔ)上，著力提高低收入者收入,擴大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，規(guī)范個人收入分配秩序。我們強調(diào)共同富裕，絕不是否定先富政策，是對鄧小平先富帶共富思想的繼承和發(fā)展，所以先富與共富統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義共同富裕事業(yè)的實踐,通過先富的量的積累，實現(xiàn)共富的質(zhì)的變化，所以先富是實現(xiàn)共富的途徑和手段，沒有先富就不能實現(xiàn)共富的目的和目標(biāo)，但先富必須服從和服務(wù)于共富這個目的和目標(biāo)。

三、從唯物辯證法的視角看收入分配差距，逐步實現(xiàn)共同富裕研究

(一)實現(xiàn)共同富裕是既定性與過程性的辯證統(tǒng)一

唯物辯證法認(rèn)為，事物的發(fā)展是有個過程的，我們消除收入分配的差距，逐步實現(xiàn)共同富裕也要經(jīng)歷一個動態(tài)的歷史過程，體現(xiàn)了實現(xiàn)共同富裕的既定性與過程性的辯證統(tǒng)一。30多年改革和發(fā)展，我國人民生活總體上已經(jīng)達到小康水平，邁向全面小康的目標(biāo)的基礎(chǔ)上最終基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，達到共同富裕的目標(biāo)。從我國的基尼系數(shù)看社會成員之間的收入分配差距，1978年到1984年以前為0.16、1988年為0.382、1994年為0.452、1998年0.403、2000年為0.458、2004年接近0.5、2006年為0.496、2007年為0.473，2008年進一步上升到0.48，已經(jīng)超過0.40的國際標(biāo)準(zhǔn)線，面對日益擴大的貧富差距，我國改革大業(yè)步入深水區(qū)。中國的收入分配差距已經(jīng)達到“高度不平等”狀態(tài)，10%的富裕家庭占城市居民全部財產(chǎn)的45%，社會分配明顯不公，是世界少有；社會階層貧富差距懸殊，在世界上也很突出，成為影響社會和諧的不安定因素。從中國特色社會主義實踐中呈現(xiàn)東中西地區(qū)之間收入差距的視角看，2006年，我國城鎮(zhèn)居民中20%最高收入組(25 410.8元)是20%最低收入組(4 567.1元)的5.6倍；農(nóng)村居民中20%最高收入組(8 474.8元)是20%最低收入組(1 182.5元)的7.2倍；2007年我國城鄉(xiāng)居民收入比擴大到3.33∶1，絕對差距達到9 646元；2008年城鄉(xiāng)居民收入比從上年的3.33∶1擴大為3.36∶1，絕對差距首次超過11 020元，2009年城鄉(xiāng)居民收入比從上年的3.31∶1擴大到3.33∶1，絕對差距由2008年的11 020元擴大到12 022元，2010年城鄉(xiāng)居民收入比從上年的3.31∶1擴大到3.23∶1，農(nóng)村內(nèi)部收入差距也在不斷擴大, 2007年底我國貧困線為1 067元，農(nóng)村貧困人口存量為4 320萬人；2008、2009年我國貧困線標(biāo)準(zhǔn)提高為1 196元，農(nóng)村貧困人口存量為3 597萬人；現(xiàn)在我國貧困線標(biāo)準(zhǔn)提高為1 500元，我國貧困人口將由目前的4 320萬增加到8 000萬。如果按照世行貧困線標(biāo)準(zhǔn)則是每天消費1.25美元，即一年3 000元人民幣。世行2009年統(tǒng)計稱，中國富與貧的收入差別達到近13∶1，成為困擾我國經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實問題，貧富差距問題已經(jīng)嚴(yán)重威脅到了全面小康社會的實現(xiàn)。

(二)我國政府在解決收入差距、實現(xiàn)共同富裕問題采取的措施

針對我國地區(qū)之間收入分配和社會成員之間分配差距擴大趨勢的現(xiàn)實，十七大指出：“合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。擴大轉(zhuǎn)移支付，強化稅收調(diào)節(jié)，打破經(jīng)營壟斷，創(chuàng)造機會公平，整頓分配秩序，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢?！盵2]38-39這些論述闡明了我國政府在實現(xiàn)共同富裕問題上必須采取的措施：

1．提高勞動報酬在初次分配中的比重和創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入

根據(jù)實際生活中存在的勞動者工資偏低的現(xiàn)象，根據(jù)經(jīng)濟增長和企業(yè)利潤增長的實際情況，確立不斷調(diào)整工資指導(dǎo)線，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制，使勞動報酬能夠隨著經(jīng)濟發(fā)展逐步合理地增加，逐步“提高勞動報酬在初次分配中的比重”，[2]39是在收入差距擴大背景下對我國收入分配理論的新發(fā)展，與“提高低收入者收入”、 “擴大轉(zhuǎn)移支付，強化稅收調(diào)節(jié)”[2]39等措施一起調(diào)節(jié)和縮小居民收入差距，“逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢”，體現(xiàn)了平等保護物權(quán)、鼓勵勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”，徹底改革農(nóng)村土地制度，還地權(quán)于農(nóng)民，為農(nóng)民獲得財產(chǎn)性收入創(chuàng)造制度條件，這是我國在社會主義分配理論中提出的又一重大的理論突破。[4]98

2.建立更加注重社會公平的“兩頭小，中間大”的橄欖型收入分配結(jié)構(gòu)

我國收入分配的目標(biāo)是到2020年高收入者的比重應(yīng)控制在30%左右，中等收入者的比重應(yīng)擴大到62%左右，低收入者收入水平下降到8%以下。2001年11月，江澤民在全國社會保障工作會上指出，“正確處理一次分配和二次分配的關(guān)系，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上普遍提高居民收入水平，逐步形成一個高收入人群和低收入人群占少數(shù)、中等收入人群占大多數(shù)的‘兩頭小、中間大’的大分配格局，使人民共享經(jīng)濟繁榮成果、促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會長治久安。”[5]563-564十六大報告指出：“以共同富裕為目標(biāo)，擴大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。”[6]550為此2006年元旦起取消農(nóng)業(yè)稅，是中央調(diào)整國民收入分配格局的新舉措；對個人收入所得稅工薪費用扣除標(biāo)準(zhǔn)從現(xiàn)行2 000元提高到3 500元，從納稅的角度看，中低收入人群獲利較多，相當(dāng)于國家每年讓利給納稅人1 600億元。這樣做的目的就是要努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平，尤其要千方百計增加農(nóng)民收入，逐步減少城鄉(xiāng)絕對貧困人口的數(shù)量。

3.實施積極就業(yè)政策，完善就業(yè)服務(wù)體系

我國政府必須堅持以經(jīng)濟發(fā)展促就業(yè)，確立有利于擴大就業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展方式，繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策，以項目建設(shè)促就業(yè)、以調(diào)整結(jié)構(gòu)促就業(yè)、以減稅和補貼等政策扶持失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)、以金融、稅收優(yōu)惠政策方面鼓勵大學(xué)生及其他社會高層次的人才創(chuàng)業(yè)、以鼓勵各種非盈利、非政府組織發(fā)展以及政府開發(fā)公益性就業(yè)崗位促就業(yè)、以加快發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn)，提高勞動者技能和素質(zhì)，提高勞動者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力促就業(yè)，從而完善就業(yè)服務(wù)體系。

4.改善以民生為重點的和諧社會建設(shè)，建立和完善社會保障體系

我國政府必須加快完善社會保障體系，逐步提高中央和地方財政對社會保障的支出比重；統(tǒng)籌推進國家基本養(yǎng)老保險、企業(yè)補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄性養(yǎng)老保險體系改革；完善失業(yè)保險制度，擴大覆蓋面；積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)醫(yī)療保障制度改革；推進農(nóng)村社會保障工作并對老弱病殘、鰥寡孤獨等實行社會救濟，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度。建立包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險在內(nèi)的社會保障體系，使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動以改善民生為重點的和諧社會建設(shè)，使改革發(fā)展的成果惠及更多的勞動者。

5.依靠財稅制度和法律改善收入分配狀況

以財稅制度和法律為準(zhǔn)繩劃清分配過程中的合法收入和非法收入，堅決取締非法收入。對誠實勞動和合法經(jīng)營的高收入者，要合理調(diào)節(jié)；少數(shù)壟斷性行業(yè)的過高收入，政府要進行宏觀調(diào)控，以抑制高收入者收入的過快增長；對于非法獲得高額收入的行為依法予以打擊和取締。只有這樣，才能依法保護合法的勞動收入和非勞動收入，進一步提高社會主義市場經(jīng)濟的效率和公平。

總之，提高勞動者的勞動報酬,合理調(diào)整收入分配格局，實施積極就業(yè)政策，完善就業(yè)服務(wù)體系規(guī)范收入分配制度，改善以民生為重點的和諧社會建設(shè)，建立和完善社會保障體系，使收入差距趨向合理，防止兩極分化。這是強調(diào)“以人為本”，落實科學(xué)發(fā)展觀,在全面建設(shè)小康社會的進程中更加注重社會公平的基礎(chǔ)上使人民群眾共享社會經(jīng)濟的成果，實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。

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