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    論職務(wù)侵占犯罪及預(yù)防

    2012-04-12 03:00:14劉行星
    黑龍江社會(huì)科學(xué) 2012年2期
    關(guān)鍵詞:數(shù)額較大職務(wù)侵占罪財(cái)物

    劉行星

    (天津社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所,天津300191)

    論職務(wù)侵占犯罪及預(yù)防

    劉行星

    (天津社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所,天津300191)

    近年來,發(fā)生在非國(guó)有公司、企業(yè)中的職務(wù)犯罪案件日益增多,涉及的犯罪行為包括職務(wù)侵占罪,公司、企業(yè)人員受賄罪和挪用資金罪等,其中職務(wù)侵占案件最為常見。但是,司法實(shí)踐對(duì)此類犯罪的認(rèn)定往往與普通的經(jīng)濟(jì)糾紛、管理漏洞相混淆。由于企業(yè)管理人員對(duì)職務(wù)侵占罪的危害嚴(yán)重性缺乏正確認(rèn)識(shí),企業(yè)對(duì)此類犯罪的防范更是嚴(yán)重不足,因此,有必要就職務(wù)侵占罪的犯罪構(gòu)成及其防范等問題進(jìn)行深入探討。

    職務(wù)侵占罪;立法沿革;犯罪構(gòu)成;類罪辨析;犯罪預(yù)防

    企業(yè)工作人員肆意利用職權(quán)侵犯公司合法利益,不僅事關(guān)公司財(cái)產(chǎn)權(quán)益保障問題,而且也關(guān)系到整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境秩序的有效維護(hù)。可是,從立法到司法再到作為受害單位的企業(yè)對(duì)問題的嚴(yán)重性均缺乏足夠認(rèn)識(shí),導(dǎo)致此類經(jīng)濟(jì)犯罪在實(shí)踐中大有愈演愈烈之勢(shì)。有鑒于此,對(duì)職務(wù)侵占犯罪的相關(guān)方面加以研究就顯得尤為迫切和必要。

    一、職務(wù)侵占犯罪的立法沿革

    中華人民共和國(guó)成立初期,并未設(shè)立“職務(wù)侵占罪”罪名。1952年的《懲治貪污條例》第2條規(guī)定:“一切國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校及其附屬機(jī)構(gòu)的工作人員,凡侵吞、盜竊、騙取、套取國(guó)家財(cái)物,強(qiáng)索他人財(cái)物,收受賄賂以及其他假公濟(jì)私和違法取利之行為,均為貪污罪?!睆倪@一規(guī)定來看,立法并未區(qū)分受侵害財(cái)產(chǎn)的國(guó)有或非國(guó)有屬性,無論是貪污、受賄還是侵犯非國(guó)有財(cái)產(chǎn)均定性為“貪污罪”來追究法律責(zé)任。

    1979年,中國(guó)第一部刑法典將貪污與受賄罪名分立。1988年全國(guó)人大常委會(huì)頒布的《關(guān)于懲治貪污罪賄賂的補(bǔ)充規(guī)定》規(guī)定,“國(guó)家工作人員、集體經(jīng)濟(jì)組織的工作人員或者其他經(jīng)手、管理公共財(cái)物人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、盜竊、騙取、或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的,是貪污罪”,在立法上進(jìn)一步明確了貪污罪的構(gòu)成要件,而淡化甚至忽視了對(duì)侵犯私有財(cái)產(chǎn)的處罰。

    1995年全國(guó)人大常委會(huì)頒布了《關(guān)于懲治違反公司法的犯罪的決定》,重新定位并增設(shè)“職務(wù)侵占罪”,將非國(guó)家工作人員納入職務(wù)侵占罪的主體范圍之內(nèi),徹底將“職務(wù)侵占罪”從“貪污罪”中分立出來,而作為一個(gè)獨(dú)立的罪名予以專門規(guī)定。立法在縮小了貪污罪主體的范圍同時(shí)降低了職務(wù)侵占罪的處罰力度,有人認(rèn)為此舉體現(xiàn)了對(duì)職務(wù)侵占罪主體的從輕處罰原則。然而,立法對(duì)國(guó)有和非國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的不公是導(dǎo)致職務(wù)侵占犯罪在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中層出不窮的重要原因。

    二、職務(wù)侵占罪的構(gòu)成及類罪辨析

    1.職務(wù)侵占罪的構(gòu)成分析。根據(jù)中國(guó)《刑法》第271條,職務(wù)侵占罪是指公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為己有,數(shù)額較大的行為。

    本罪主體為特殊主體,即為公司、企業(yè)或者其他單位中的人員,單位不能構(gòu)成本罪。該犯罪主體不具有國(guó)家工作人員身份,也非受國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位委派經(jīng)營(yíng)、管理國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員,并且必須是本單位中主管、管理或者經(jīng)手財(cái)物的人員?!奥殑?wù)侵占罪”的“職務(wù)”并非將本罪的犯罪主體限定為公司、企業(yè)或其他單位的董事、監(jiān)事、高管抑或中層管理人員,無論是否屬于領(lǐng)導(dǎo)層或管理層,即使是公司的員工,均符合本罪對(duì)犯罪主體的要求。犯罪主體無論是否與公司簽訂勞動(dòng)合同,只要根據(jù)公司安排從事一定職務(wù)的人員,均符合本罪對(duì)犯罪主體的要求?!皢挝坏钠赣眯问讲皇桥袛嗦殑?wù)侵占罪的主體能否成立的關(guān)鍵因素,要點(diǎn)在于把握行為人是否實(shí)際承擔(dān)了單位賦予的工作職責(zé)。”[1]司法實(shí)踐中,在認(rèn)定犯罪主體方面應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)問題:其一,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于村民小組組長(zhǎng)利用職務(wù)便利非法占有公共財(cái)物行為如何定性問題的批復(fù)》(法釋[1999]12號(hào))以及《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于〈中華人民共和國(guó)刑法〉第913條第2款的解釋》(2000年頒布),對(duì)村民小組組長(zhǎng)利用職務(wù)上的便利,將村民小組集體財(cái)產(chǎn)非法占為己有,數(shù)額較大的行為,以職務(wù)侵占罪定罪處罰。而村民委員會(huì)等村基層組織人員協(xié)助人民政府從事行政管理工作時(shí),利用職務(wù)上的便利,非法占有公共財(cái)物構(gòu)成犯罪的,則成立受賄罪。其二,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于在國(guó)有資本控股、參股的股份有限公司中從事管理工作的人員利用職務(wù)便利非法占有本公司財(cái)物如何定罪問題的批復(fù)》(法釋[2001]17號(hào)),在國(guó)有資本控股、參股的股份有限公司中從事管理工作的人員,除受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派從事公務(wù)的以外,不屬于國(guó)家工作人員。對(duì)其利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為己有,數(shù)額較大的,以職務(wù)侵占罪定罪處罰。其三,在認(rèn)定共同犯罪方面,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理貪污、職務(wù)侵占案件如何認(rèn)定共同犯罪幾個(gè)問題的解釋》(法釋[2000]15號(hào))第2條、第3條的規(guī)定,行為人與公司、企業(yè)或者其他單位的人員勾結(jié),利用公司、企業(yè)或者其他單位人員的職務(wù)便利,共同將該單位財(cái)物非法占為己有,數(shù)額較大的,以職務(wù)侵占罪共犯論處。公司、企業(yè)或者其他單位中,不具有國(guó)家工作人員身份的人與國(guó)家工作人員勾結(jié),分別利用各自的職務(wù)便利,共同將本單位財(cái)物非法占為己有的,按照主犯的犯罪性質(zhì)定罪。

    本罪主觀方面屬于直接故意,且具有非法占有公司、企業(yè)或其他單位財(cái)物的目的?!叭绻袨槿瞬痪哂袑⒈締挝回?cái)物非法占為己有的目的,而只是出于暫時(shí)借用本單位財(cái)物的目的,不能構(gòu)成本罪?!保?]刑法上的犯罪故意是指明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,直接希望或者間接放任這種結(jié)果發(fā)生的主觀心理狀態(tài)。就職務(wù)侵占罪而言,行為人是否具備犯罪故意通常從兩方面進(jìn)行認(rèn)定。一方面,行為人明知自己侵占的是公司的財(cái)物;另一方面,行為人具備侵占公司財(cái)物的目的。“侵占目的”的認(rèn)定要結(jié)合其占有財(cái)產(chǎn)的行為動(dòng)機(jī)、客觀結(jié)果綜合認(rèn)定。間接故意和過失不構(gòu)成本罪。本罪的行為方式包括作為和不作為。

    本罪侵犯的客體為公司、企業(yè)或其他單位的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。犯罪客體是被犯罪行為所侵害的合法社會(huì)關(guān)系?!肮尽?,是指按照《公司法》規(guī)定設(shè)立的有限責(zé)任公司和股份有限公司。所稱“企業(yè)”,是指除公司以外的經(jīng)過工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的有一定數(shù)量的注冊(cè)資金及一定數(shù)量的從業(yè)人員的營(yíng)利性的經(jīng)濟(jì)組織。其他單位,是指除上述公司、企業(yè)以外的社會(huì)團(tuán)體或經(jīng)濟(jì)組織,包括集體或者民辦的事業(yè)單位,以及各類團(tuán)體?!柏?cái)物”,包括動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)。所謂“動(dòng)產(chǎn)”,不僅指已在公司、企業(yè)、其他單位占有、管理之下的錢財(cái),而且也包括本單位有權(quán)占有而未占有的財(cái)物,如公司、企業(yè)或其他單位擁有的債權(quán)。此外,有形財(cái)產(chǎn)與無形財(cái)產(chǎn)均可成為職務(wù)侵占的犯罪對(duì)象。例如,電力、煤氣、天然氣、重要技術(shù)成果、電信費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)上的權(quán)益證書、權(quán)利等[3]。

    本罪客觀方面表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)上的便利,將本單位的財(cái)物非法占為己有,數(shù)額較大的行為。利用職務(wù)上的便利,是指行為人利用自己在本單位職務(wù)上所具有的主管、管理或者經(jīng)手本單位財(cái)物的便利?!叭绻袨槿速囈詫?shí)施犯罪的便利條件不是由其職務(wù)所涵蓋的職權(quán)直接產(chǎn)生的,而是基于職權(quán)以外的因素所產(chǎn)生的,那么即使這種便利條件和行為人的職務(wù)有一定的間接關(guān)系,也不能認(rèn)為是‘利用’了職務(wù)上的便利”[4]。

    “利用職務(wù)上的便利”與“利用工作上的便利”應(yīng)予區(qū)分?!奥殑?wù)侵占罪與盜竊罪在非法占有單位財(cái)物的具體方式上可能存在相同之處,即都為秘密竊取,那么兩者的區(qū)分關(guān)鍵就成為判斷行為人是否有‘利用職務(wù)便利’”[5]。如果行為人沒有利用職務(wù)上的便利,只是利用對(duì)工作環(huán)境熟悉、出入方便,侵占了本單位非受自身控制的財(cái)物,應(yīng)該作為盜竊處理。在對(duì)“非法占為己有”的理解上,只要行為人具有永久性的剝奪單位財(cái)產(chǎn)的性質(zhì),就具備職務(wù)侵占罪的本質(zhì)特征。本人占有是這樣,將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人所有也是這樣,財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人時(shí),單位的財(cái)產(chǎn)也被剝奪了。從主觀故意上看,只要行為人明知自己的行為會(huì)侵害單位財(cái)產(chǎn)所有權(quán)即可,至于最后由誰(shuí)非法取得,不影響罪過[6]。

    行為人實(shí)施了將本單位財(cái)物非法占為己有的行為中的“侵占”,不以合法持有為前提,即不僅包括業(yè)務(wù)上先合法持有、后非法占有單位財(cái)物的行為,也包括侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有本公司、企業(yè)財(cái)物的行為?!扒滞獭笔侵咐寐殑?wù)上的便利,將自己控制之下的本單位財(cái)物非法據(jù)為己有?!案`取”是指利用職務(wù)上的便利,將自己合法主管、管理、經(jīng)手的本單位財(cái)物,以秘密竊取的方式據(jù)為己有的行為,也就是監(jiān)守自盜。“騙取”是指行為人利用職務(wù)上的便利,采用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的欺騙手段,非法占有本單位財(cái)物的行為。

    在數(shù)額認(rèn)定上,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于辦理違反公司法受賄、侵占、挪用等刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法發(fā)[1995]23號(hào))第2條第3款的規(guī)定,侵占公司、企業(yè)財(cái)物5 000元至2萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額較大”;侵占公司、企業(yè)財(cái)物10萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額巨大”。在追訴標(biāo)準(zhǔn)上,根據(jù)最高人民檢察院、公安部聯(lián)合制定的《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(公發(fā)[2001]11號(hào))第75條的規(guī)定,公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為己有,數(shù)額在5 000元至1萬(wàn)元以上的,應(yīng)予追訴。另外,職務(wù)侵占犯罪前科會(huì)對(duì)職業(yè)資格的取得造成重大影響。比如,根據(jù)《會(huì)計(jì)法》第40條的規(guī)定,因有職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為被依法追究刑事責(zé)任的人員,不得取得或者重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

    2.職務(wù)侵占罪與侵占罪辨析。職務(wù)侵占罪與侵占罪都屬于侵犯財(cái)產(chǎn)罪這一大類罪,兩者在罪名形式上具有包含關(guān)系,但在含義上卻是相互獨(dú)立的,不可混淆。職務(wù)侵占罪與侵占罪的區(qū)別表現(xiàn)如下:一是犯罪主體不同。本罪是特殊主體的犯罪;侵占罪是一般主體的犯罪,凡是達(dá)到刑事責(zé)任年齡具有刑事責(zé)任能力的自然人都可能成為侵占罪的犯罪主體。二是客觀方面不同。本罪的客觀方面表現(xiàn)為行為人利用其職務(wù)上的便利,非法占有本單位的財(cái)物;侵占罪則表現(xiàn)為將代為保管的他人財(cái)物或者他人的遺忘物、埋藏物非法占為己有,拒不退還或拒不交出。三是犯罪對(duì)象不同。本罪的犯罪對(duì)象是本單位的財(cái)物;侵占罪的犯罪對(duì)象是一般公私財(cái)物[7]。四是刑事責(zé)任不同。對(duì)于本罪,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。對(duì)于侵占罪,處二年以下有期徒刑、拘役或者罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處二年以上五年以下有期徒刑,并處罰金。五是審判程序不同。本罪屬于公訴案件。而侵占罪屬于“告訴的才處理”,即為自訴案件,也叫親告罪、告訴乃論之罪。

    三、職務(wù)侵占犯罪的常見表現(xiàn)形式

    在實(shí)踐中,職務(wù)侵占罪通常有如下表現(xiàn)形態(tài):一是將交付管理、經(jīng)手、使用的財(cái)物據(jù)為己有。這種犯罪方式行為人一般基于一定的合法事由在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)本單位財(cái)物具有事實(shí)上的控制權(quán)、支配權(quán),進(jìn)而利用職務(wù)之便,將自己管理、經(jīng)手、使用的本單位財(cái)物直接據(jù)為己有,主要發(fā)生在業(yè)務(wù)主管、經(jīng)理崗位。二是本單位人員互相勾結(jié),監(jiān)守自盜。這種情況多發(fā)于倉(cāng)庫(kù)管理員、修理工等一些具有管理、保管、經(jīng)手本企業(yè)財(cái)物的人員。他們往往采用秘密竊取的方式實(shí)施犯罪行為。三是行為人利用職務(wù)上的便利,采用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法,非法騙取本單位的財(cái)物。四是非本單位的人員構(gòu)成職務(wù)侵占罪的主體。非本單位的人員與本單位工作人員相互勾結(jié),共同侵吞、竊取、騙取本單位財(cái)產(chǎn)的,是職務(wù)侵占罪的共犯。

    另外,還應(yīng)注意其他兩種與職務(wù)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)犯罪形式,而有別于職務(wù)侵占罪。一是賬外收取回扣歸個(gè)人所有構(gòu)成“公司、企業(yè)人員受賄罪”。一些公司、企業(yè)職員利用為本單位采購(gòu)、出售貨物等職務(wù)便利,違反規(guī)定收受回扣歸個(gè)人所有,侵犯公司、企業(yè)的管理制度,根據(jù)《刑法》第163條,公司、企業(yè)的工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額較大的構(gòu)成公司、企業(yè)人員受賄罪。二是收款不入賬,私自將企業(yè)資金挪作他用構(gòu)成“挪用資金罪”。員工利用負(fù)責(zé)收取貨款、服務(wù)費(fèi)的職務(wù)之便,收取客戶的款項(xiàng)后不交回企業(yè)入賬,亦未占為己有,而是私自挪作他用?!奥殑?wù)侵占罪和挪用資金罪的區(qū)別主要在于行為人主觀上的差異。挪用資金罪行為人的目的是在于非法取得本單位資金的使用權(quán),但并不是企圖永久性非法占為己有,而是準(zhǔn)備用后歸還;而職務(wù)侵占罪的行為人的目的在于非法取得本單位財(cái)物的所有權(quán),而非暫時(shí)使用?!保?]根據(jù)《刑法》第 272條,公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的,或者雖未超過三個(gè)月,但數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者進(jìn)行非法活動(dòng)的,處三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本單位資金數(shù)額巨大的,或者數(shù)額較大不退還的,處三年以上十年以下有期徒刑。挪用本單位資金1萬(wàn)元至3萬(wàn)元以上的為“數(shù)額較大”,為進(jìn)行非法活動(dòng),挪用本單位資金5 000元至2萬(wàn)元以上的,追究刑事責(zé)任。

    此外,關(guān)于職務(wù)侵占罪的未遂形態(tài)問題。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)職務(wù)侵占罪有未遂存在的余地,但并非在任何情況下都存在未遂[9]。

    四、職務(wù)侵占犯罪預(yù)防

    對(duì)于職務(wù)侵占犯罪行為,從犯罪預(yù)防角度講,主要體現(xiàn)在刑罰預(yù)防和企業(yè)內(nèi)部預(yù)防兩大方面。

    1.完善立法,提高刑罰預(yù)防水準(zhǔn)。根據(jù)中國(guó)《刑法》規(guī)定,貪污罪的最高刑罰為死刑,而職務(wù)侵占罪的最高刑罰為5年以上有期徒刑(最高15年)。同樣是侵犯公司財(cái)產(chǎn)利益的行為,因?qū)嵤┓缸锏闹黧w及侵犯對(duì)象是否屬于國(guó)有企業(yè),其受到的刑事處罰卻產(chǎn)生巨大差距。因此,基于對(duì)市場(chǎng)主體的平等保護(hù),對(duì)同類犯罪行為的同等處罰原則,應(yīng)將職務(wù)侵占罪與貪污罪設(shè)定同等刑罰標(biāo)準(zhǔn),從而真正體現(xiàn)“國(guó)有財(cái)產(chǎn)與非國(guó)有財(cái)產(chǎn)”的平等市場(chǎng)地位。早在2004年兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表黃鳴就曾提出“關(guān)于在《刑法》中‘對(duì)職務(wù)侵占罪、挪用資金罪加重量刑’的議案”。理由是,對(duì)于職務(wù)侵占罪,無論犯罪主體采取多么惡劣的手段,造成多么嚴(yán)重的后果,即使侵占上億的資金,哪怕造成企業(yè)的倒閉,依法最高只能判處15年有期徒刑;而對(duì)于貪污罪,如果犯罪主體貪污10萬(wàn)元以上且犯罪情節(jié)惡劣或造成嚴(yán)重后果的,即可能會(huì)被判處死刑。立法上對(duì)公有制財(cái)產(chǎn)和非公有制財(cái)產(chǎn)的保護(hù)力度差距明顯。司法實(shí)踐中對(duì)侵犯非公有制財(cái)產(chǎn)的犯罪行為打擊不力,有的地方已經(jīng)發(fā)生了民營(yíng)企業(yè)因?yàn)楣芾砣藛T的侵占、挪用資金等犯罪行為造成企業(yè)倒閉或者經(jīng)營(yíng)困難的案例。

    當(dāng)然,也有反對(duì)的觀點(diǎn)認(rèn)為,對(duì)兩罪規(guī)定“比較懸殊”的法定刑是適當(dāng)?shù)?。主要理由是兩罪的社?huì)危害性不同,貪污罪的社會(huì)危害性要大得多,這主要體現(xiàn)在兩者的犯罪客體不同。職務(wù)侵占罪是單一客體,基本上是一種單純的財(cái)產(chǎn)犯罪。而貪污罪侵犯的客體是公共財(cái)物的所有權(quán)及國(guó)家的廉政建設(shè)制度,是雙重客體,立法者更注重貪污罪所造成的腐敗危害[10]。

    然而,對(duì)于公務(wù)侵占犯罪的從嚴(yán)治吏原則,不意味著可以對(duì)相類似的犯罪從輕處罰。從立法演變上來看,職務(wù)侵占罪原本就是脫胎于貪污罪,刑罰幅度趨同將是一種理性回歸。

    2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身建設(shè),加大對(duì)人員和財(cái)物的監(jiān)管力度。18世紀(jì)意大利著名刑法學(xué)家、古典犯罪學(xué)派創(chuàng)始人貝卡里亞指出,“預(yù)防犯罪比懲罰犯罪更高明,這乃是一切優(yōu)秀立法的主要目的”[11]。面對(duì)形形色色職務(wù)侵占犯罪類型的出現(xiàn),僅依靠刑罰制裁,效果是不夠理想的,我們也要把注意力集中于企業(yè)內(nèi)部預(yù)防上。

    根據(jù)美國(guó)犯罪學(xué)家勞倫斯·科恩(Lawrence E.Cohen,1945-)和馬庫(kù)斯·費(fèi)爾森(Marcus Felson,1947-)提出的日?;顒?dòng)理論,犯罪事件的發(fā)生要求有犯罪動(dòng)機(jī)的人、適當(dāng)?shù)谋缓δ繕?biāo)和缺乏有能力的監(jiān)護(hù)人三個(gè)要素同時(shí)具備,就實(shí)際發(fā)生犯罪的概率而言,其中影響最大的不是存在有犯罪的人,而是被害目標(biāo)和對(duì)目標(biāo)的監(jiān)護(hù)力度。如果通過各種措施降低潛在目標(biāo)的易被害性、增強(qiáng)對(duì)目標(biāo)的監(jiān)護(hù)力度,就能夠迫使行為人無法實(shí)施或難以順利實(shí)施犯罪行為,從而起到預(yù)防犯罪的作用[12]。

    追根溯源,職務(wù)侵占犯罪的產(chǎn)生與企業(yè)管理是否規(guī)范具有密切聯(lián)系。企業(yè)只有加強(qiáng)自身內(nèi)部管理,采取嚴(yán)格措施,才能有效防范該類犯罪的發(fā)生。從哲學(xué)角度上講,內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根據(jù),外因是事物變化發(fā)展的條件,外因通過內(nèi)因起作用。首先,要嚴(yán)把用人關(guān)。尤其是財(cái)務(wù)、銷售部門,在人員配備上,既要有必備的業(yè)務(wù)能力要求,更要有良好的思想品德要求。必要時(shí)可以考慮對(duì)該類應(yīng)聘人員的既往在校表現(xiàn)和工作經(jīng)歷做一番調(diào)查。并且,必須進(jìn)行崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)行嚴(yán)格的法律、職業(yè)道德素質(zhì)培訓(xùn),對(duì)于關(guān)鍵部門,實(shí)行輪崗制度,加強(qiáng)內(nèi)部人員的定期流動(dòng)。其次,企業(yè)應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)自設(shè)或聘任專門的財(cái)務(wù)顧問對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查,年終應(yīng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),以時(shí)時(shí)監(jiān)督、防微杜漸。再次,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工法制宣傳和道德教育,教育、警示員工遵紀(jì)守法,從思想上糾正員工對(duì)此類行為危害性漠視的意識(shí),從法律上警示此類行為須承擔(dān)的嚴(yán)格法律責(zé)任。

    [1]黃祥青.職務(wù)侵占罪的立法分析與司法認(rèn)定[J].法學(xué)評(píng)論,2005,(1):81.

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    D414

    A

    1007-4937(2012)02-0109-04

    2011-12-03

    劉行星(1976-),男,山東濟(jì)寧人,副研究員,從事犯罪學(xué)研究。

    〔責(zé)任編輯:楊大威〕

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