創(chuàng)新型國家建設(shè)視角下我國數(shù)字出版的發(fā)展

崔毅然

（華中師范大學出版社，湖北武漢430079）

創(chuàng)新型國家建設(shè)視角下我國數(shù)字出版的發(fā)展

崔毅然

（華中師范大學出版社，湖北武漢430079）

數(shù)字出版代表著出版業(yè)的未來和方向，數(shù)字出版已經(jīng)成為世界出版業(yè)發(fā)展的趨勢和潮流。增強自主創(chuàng)新能力，致力于建設(shè)創(chuàng)新型國家，是我黨和政府制定的國家戰(zhàn)略。數(shù)字出版和創(chuàng)新型國家建設(shè)有著天然的和密不可分的關(guān)系。雖然我國數(shù)字出版近幾年取得了很大的發(fā)展，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)持續(xù)強勁增長，但是也存在不少的問題。借助創(chuàng)新型國家建設(shè)的東風，以創(chuàng)新來克服我國數(shù)字出版發(fā)展道路上遇到的困難和阻力，是促進我國出版業(yè)發(fā)展的必然選擇。

數(shù)字出版；創(chuàng)新型國家；創(chuàng)新

數(shù)字出版代表著出版業(yè)的未來和方向，數(shù)字出版已經(jīng)成為世界出版業(yè)發(fā)展的趨勢和潮流。根據(jù)《2010-2011中國數(shù)字出版年度報告》的資料顯示，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)總體收入情況如下：2006年為213億，2007年為362.42億，2008為556.56億，2009年為799.4億，2010年為1051.79億。2010年總收入約是2006年總收入的5倍，年增長速度為49.73%。2010年8月16日新聞出版總署發(fā)布的《關(guān)于加快我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》指出：到“十二五”期末，我國數(shù)字出版總產(chǎn)出力爭達到新聞出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出的25%。2011年4月20日，在新聞出版總署公布的《新聞出版業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃》中明確提出：在“十二五”時期，新聞出版產(chǎn)業(yè)增長速度將達到19.2%，到“十二五”期末實現(xiàn)全行業(yè)總產(chǎn)出29400億元，實現(xiàn)增加值8440億元。這就意味著到“十二五”期末，我國數(shù)字出版總產(chǎn)出要達到7350億元，年均增長速度要接近50%才能完成這個任務。這是非常艱巨的任務。雖然近些年我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)持續(xù)強勁增長，取得了很大的發(fā)展，但是也存在不少的問題，正如新聞出版總署副署長孫壽山指出：“當前數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題是，傳統(tǒng)出版企業(yè)對數(shù)字出版仍缺乏研究和足夠的認識；資金不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足；自主研發(fā)能力不夠；數(shù)字出版尚未形成業(yè)界普遍認同的商業(yè)模式?！币虼耍瑸榱诉_到“十二五”目標，出版業(yè)只能借助創(chuàng)新型國家建設(shè)的東風，以創(chuàng)新來克服我國數(shù)字出版在發(fā)展道路上遇到的困難和阻力。

一、創(chuàng)新型國家的內(nèi)涵和數(shù)字出版概念的界定

（一）創(chuàng)新型國家的內(nèi)涵。

建設(shè)創(chuàng)新型國家這一戰(zhàn)略從設(shè)想布局到提出目標再到明確戰(zhàn)略，其內(nèi)涵的完善是有一個發(fā)展過程的。首先，在2005年10月召開的中國共產(chǎn)黨第十六屆五中全會上通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十一個五年規(guī)劃的建議》中提出了建設(shè)創(chuàng)新型國家的布局和設(shè)想：“要把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，致力于建設(shè)創(chuàng)新型國家?！逼浯?，2006年召開的全國科學技術(shù)大會上，胡錦濤同志在《堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，為建設(shè)創(chuàng)新型國家而努力奮斗》的講話中將建設(shè)創(chuàng)新型國家明確為中期目標：“到2020年，使我國的自主創(chuàng)新能力顯著增強，科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展和保障國家安全的能力顯著增強，基礎(chǔ)科學和前沿技術(shù)研究綜合實力顯著增強，取得一批在世界具有重大影響的科學技術(shù)成果，進入創(chuàng)新型國家行列?！弊詈螅?007年召開的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上，十七大報告將建設(shè)創(chuàng)新型國家明確為國家戰(zhàn)略：“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心?！苯?jīng)過短短三年，在三個關(guān)鍵性的會議上，在三個重要綱領(lǐng)性報告中，圍繞創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略，完成了三次內(nèi)涵的升級。[1](p39)據(jù)此我們可以得出建設(shè)創(chuàng)新型國家的內(nèi)涵：核心就是把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學技術(shù)的戰(zhàn)略基點，走出中國特色自主創(chuàng)新道路，推動科學技術(shù)的跨越式發(fā)展；就是把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動國民經(jīng)濟又快又好發(fā)展；就是把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機制，大力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)。

（二）數(shù)字出版概念的界定。

學界對數(shù)字出版有多種界定方式。中國出版科學研究所所長郝振省給出了這樣的定義：“只要使用二進制技術(shù)手段對出版的整個環(huán)節(jié)進行操作，都屬于數(shù)字出版的范疇，其中包括原創(chuàng)作品的數(shù)字化，編輯加工的數(shù)字化，印刷復制的數(shù)字化，發(fā)行銷售的數(shù)字化和閱讀消費的數(shù)字化等?！边@是我國最具代表性的觀點。上海交通大學張挺認為：“數(shù)字出版”可以近似地理解為“數(shù)字化的出版”，是以互聯(lián)網(wǎng)或移動終端為流通渠道，以數(shù)字內(nèi)容為流動介質(zhì)，以網(wǎng)絡支付為主要交易手段的出版和發(fā)行方式。其中以著作權(quán)人、數(shù)字出版商、技術(shù)提供商、網(wǎng)絡傳播者及讀者構(gòu)成了數(shù)字出版流程的主體。憑借數(shù)字化本身的特點，數(shù)字出版、數(shù)字網(wǎng)絡銷售等新的傳播、復制和銷售形式改變了傳統(tǒng)的出版流程。[2](p648)根據(jù)1971年的《世界版權(quán)公約》第六條給“出版”下的定義：“系指對某一作品以一定的形式進行復制，并在公眾中發(fā)行，以供閱覽或觀賞?！敝袊嗣翊髮W郭云認為：只要使用二進制技術(shù)手段對出版的整個環(huán)節(jié)進行操作，都屬于數(shù)字出版的范疇，其中包括“原創(chuàng)作品的數(shù)字化、編輯加工的數(shù)字化、印刷復制的數(shù)字化、發(fā)行銷售數(shù)字化和閱讀消費數(shù)字化”，作品的復制和發(fā)行是同時完成的，這是數(shù)字出版最突出的特點。[3](p161)新聞出版總署在《關(guān)于加快我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》中給出的定義為：“數(shù)字出版是指利用數(shù)字技術(shù)進行內(nèi)容編輯加工，并通過網(wǎng)絡傳播數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品的一種新型出版方式，其主要特征為內(nèi)容生產(chǎn)數(shù)字化、管理過程數(shù)字化、產(chǎn)品形態(tài)數(shù)字化和傳播渠道網(wǎng)絡化。目前數(shù)字出版產(chǎn)品形態(tài)主要包括電子圖書、數(shù)字報紙、數(shù)字期刊、網(wǎng)絡原創(chuàng)文學、網(wǎng)絡教育出版物、網(wǎng)絡地圖、數(shù)字音樂、網(wǎng)絡動漫、網(wǎng)絡游戲、數(shù)據(jù)庫出版物、手機出版物（彩信、彩鈴、手機報紙、手機期刊、手機小說、手機游戲）等。”從數(shù)字出版的概念可以看出，數(shù)字出版本身就是創(chuàng)新的產(chǎn)物，而且在創(chuàng)作、編輯、制作、出版、發(fā)行、閱讀等環(huán)節(jié)還不斷創(chuàng)造和發(fā)明新的技術(shù)和方法，數(shù)字出版和創(chuàng)新型國家建設(shè)有著天然的和密不可分的關(guān)系。

二、創(chuàng)新型國家建設(shè)中數(shù)字出版存在的問題

數(shù)字出版是出版業(yè)發(fā)展的未來方向，對于這個潮流和趨勢業(yè)界是普遍認同的。然而數(shù)字出版能否取得長足發(fā)展，還取決于出版業(yè)這個“內(nèi)因”和市場經(jīng)濟和商業(yè)社會這個“外因”的共同作用。因此，只有針對目前我國數(shù)字出版中存在的問題對癥下藥，才能促進數(shù)字出版走向繁榮。

（一）影響數(shù)字出版發(fā)展的內(nèi)因。

首先是思想觀念的問題。雖然數(shù)字出版是大勢所趨，但是依然有人認為“數(shù)字化是找死、而不去數(shù)字化只能等死”。從傳統(tǒng)出版向數(shù)字出版轉(zhuǎn)變的過程對出版業(yè)的從業(yè)人員產(chǎn)生了巨大的沖擊，很多人無法從傳統(tǒng)的出版方式中走出來，在理論、思想、觀念上依然保持著以往的思維方式，或者是不要認識到數(shù)字出版是對傳統(tǒng)出版的“一場革命”，更多的人則抱著消極的態(tài)度對待“一場革命”。數(shù)字出版創(chuàng)新所產(chǎn)生的優(yōu)勢，還會影響到某些人的既得利益，他們甚至會產(chǎn)生抵制情緒。這些陳舊的觀念和想法，無疑會增加推進數(shù)字出版發(fā)展的難度。

其次是贏利模式問題。如何實現(xiàn)數(shù)字出版的贏利，是各出版單位在數(shù)字化方面討論最多、關(guān)注最多、探索最多的一個問題。對于出版企業(yè)來說，發(fā)展數(shù)字出版能否帶來現(xiàn)實的經(jīng)濟效益是最為關(guān)鍵的核心的問題。從我國數(shù)字出版發(fā)展的歷程看，這是影響數(shù)字出版發(fā)展的決定性因素。浙江大學陳潔博士根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗，總結(jié)出了四種贏利模式：產(chǎn)業(yè)互動增值模式、移動通訊網(wǎng)絡的銷售與訂閱模式、基于群組信任的數(shù)字內(nèi)容在線支付模式、門戶網(wǎng)站讀書頻道閱讀收費模式。[4](p44-49)但是每一種模式都存在著各自的局限性和困難，復制和學習都有一定的難度。雖然網(wǎng)上書店是較為成熟的數(shù)字出版的產(chǎn)物，我國網(wǎng)上書店也已經(jīng)過了近十年的發(fā)展，但是網(wǎng)上書店是否已真正實現(xiàn)贏利，仍然是一個懸念。當前我國許多數(shù)字出版的贏利模式更多地只是概念炒作，沒有產(chǎn)生實際的經(jīng)濟效益。這就讓數(shù)字出版有時候看起來很誘人，前景似乎光明，但是道路卻十分曲折。沒有清晰的、可實現(xiàn)的數(shù)字出版贏利模式，數(shù)字出版發(fā)展的道路就無法順暢。

最后是數(shù)字出版的人才和出版單位體制的問題。傳統(tǒng)的新聞出版業(yè)行政管理體制、產(chǎn)權(quán)體制、國有資產(chǎn)管理體制等，難以適應社會主義先進文化建設(shè)和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。相當部分的經(jīng)營性出版、發(fā)行單位還在沿用事業(yè)單位的體制和機制，長期依賴行政保護和壟斷利潤生存。我國出版單位以往都屬于事業(yè)性質(zhì)，出版單位從事業(yè)改制為企業(yè)是大勢所趨。任何改革和實踐都必須由具備一定素質(zhì)的人才來完成，而目前能夠勝任數(shù)字出版發(fā)展的人才嚴重缺乏。主要表現(xiàn)為：人才結(jié)構(gòu)不合理、高層次人才稀缺、兩棲和復合人才短缺、既懂經(jīng)營又懂數(shù)字出版技術(shù)的經(jīng)營者難以尋覓。當前，人才競爭正成為國際競爭的一個焦點。數(shù)字出版創(chuàng)新，關(guān)鍵在人才。沒有一定數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的數(shù)字出版人才隊伍作支撐,將直接影響到我國數(shù)字出版的發(fā)展前景。

（二）影響數(shù)字出版發(fā)展的外因。

首先是知識產(chǎn)權(quán)保護的問題。數(shù)字出版發(fā)展過程中有一個奇特的現(xiàn)象，在數(shù)字出版技術(shù)的運用中，正規(guī)和傳統(tǒng)的出版單位沒有從中獲取應有的利益，而盜版和非法出版物卻獲利豐厚。一本好的、暢銷出版物沒有發(fā)行幾天，盜版已經(jīng)遍布市場，甚至盜版的發(fā)行量是正版的數(shù)倍。更令人感到無奈的是，由于數(shù)字出版技術(shù)的運用和進步，盜版和非法出版物的質(zhì)量也得到了極大地提高。這種現(xiàn)象反映出，數(shù)字出版技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展對于出版業(yè)而言是一把雙刃劍。要解決這個問題不是出版單位自身所能夠完成的，需要政府加快完善新聞出版和知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律和法規(guī)的建設(shè)，加大打擊盜版和非法出版物的力度。

其次是數(shù)字出版技術(shù)標準的問題。數(shù)字出版標準化是數(shù)字出版各個環(huán)節(jié)和相關(guān)行業(yè)為了實現(xiàn)最佳秩序而對數(shù)字出版發(fā)展中實際的或潛在的問題制定共同的和可重復使用的條款的活動。目前國際上使用最廣泛的電子書格式是Adobe公司的PDF格式，在我國還有一些比較常用的數(shù)字出版格式，如北大方正阿帕比的CEB電子圖書格式、清華同方公司CAJ電子期刊格式、超星公司的PDG電子書格式、華康公司的WDL電子書格式、國家圖書館NLC電子圖書格式和上海通力公司的ABM和BOK多媒體電子書格式等。數(shù)字出版標準化有利于數(shù)字出版鏈條上的參與各方實現(xiàn)利益均衡，分工合作，整體降低成本，用有限的資源實現(xiàn)效益的最大化，實現(xiàn)技術(shù)兼容、數(shù)字內(nèi)容的互聯(lián)互通和共享。目前，我國數(shù)字出版標準停留在企業(yè)標準的較低級階段，行業(yè)標準和國家標準嚴重缺乏。[5](p59-62)在我國數(shù)字出版標準缺失的情況下，各單位根據(jù)自身利益出發(fā)，各行其道，必然會造成資源浪費，投入的大量人力、物力和資金都會化為烏有。紅光和藍光高清DVD的標準之爭就是前車之鑒。

最后是財政和稅收支持的問題。由于發(fā)展數(shù)字出版需要投入大量的財力和物力，特別是引進先進的數(shù)字出版設(shè)備，這是我國許多出版單位所無力承擔的。在我國數(shù)字出版贏利模式尚不清晰的情況下，許多出版單位的數(shù)字出版發(fā)展計劃往往都是雷聲大雨點小，成為裝飾門面的概念，無法調(diào)動出版單位真正實施數(shù)字出版的積極性。國家加大對數(shù)字出版的財政支持，成立出版基金，對出版單位的數(shù)字出版發(fā)展的經(jīng)濟活動實行稅收優(yōu)惠政策無疑是必須之舉，但目前我國在這兩個方面的支持顯然是不夠的。

三、借創(chuàng)新型國家建設(shè)的東風穩(wěn)步推進數(shù)字出版發(fā)展

（一）出版單位應成為數(shù)字出版發(fā)展和創(chuàng)新的主力軍。

胡錦濤同志在《堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，為建設(shè)創(chuàng)新型國家而努力奮斗》的講話中指出：“我們要以提高企業(yè)創(chuàng)新能力為重點，圍繞確立企業(yè)創(chuàng)新主體地位，建立以企業(yè)為核心、產(chǎn)學研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，力爭在政策上、體制上有所突破”。目前我國出版單位大多已經(jīng)完成從事業(yè)單位向企業(yè)的轉(zhuǎn)變，只有這樣才能使出版單位真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場競爭主體，承擔起成為數(shù)字出版發(fā)展和創(chuàng)新的主力軍的重任。出版業(yè)歸根結(jié)底是以內(nèi)容為基礎(chǔ)的文化產(chǎn)業(yè)，數(shù)字出版的根本仍然是數(shù)字化的內(nèi)容資源。在“內(nèi)容為王”的時代，自主創(chuàng)新是出版企業(yè)發(fā)展的不竭動力，出版企業(yè)離開自主創(chuàng)新就難以安身立命，出版企業(yè)無法實現(xiàn)創(chuàng)新，那么數(shù)字出版也就成為無源之水、無本之木。

數(shù)字出版的發(fā)展和創(chuàng)新要以市場為導向，就是將創(chuàng)新的方向和目標定位在市場需求。由于體制的原因，過去我國的出版單位都屬于事業(yè)單位，它的性質(zhì)主要是為了滿足最廣大人民群眾的精神文化需求，因而不注重經(jīng)濟效益。在當今社會主義市場經(jīng)濟的體制下，所有的創(chuàng)新都不是盲目無序的，而是以市場導向為指引的。長期以來，我國出版物與市場脫節(jié)的問題未能在根本上解決，關(guān)鍵點就在于出版單位缺乏的是市場導向意識，只有建立起創(chuàng)新的市場意識，才能在根本上實現(xiàn)數(shù)字出版的良性運轉(zhuǎn)。

（二）加快制度建設(shè)，創(chuàng)造良好的數(shù)字出版的外部環(huán)境。

與時俱進的制度創(chuàng)新，才是增強我國自主創(chuàng)新能力、創(chuàng)建創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵。具體來說，在保障企業(yè)主動進行技術(shù)創(chuàng)新投資及其演化而成的產(chǎn)學研合作方面，政府要有所作為，成為最強有力的制度供給者，通過財稅、金融、政府采購、知識產(chǎn)權(quán)保護、人才隊伍建設(shè)等方面的一系列政策法規(guī)的制定和實施，引導并約束企業(yè)等創(chuàng)新主體的自主創(chuàng)新活動形成良性發(fā)展。[6](p1-4)

具體而言，政府為數(shù)字出版創(chuàng)造良好的外部環(huán)境應該做好以下幾點：首先要完善新聞出版和知識產(chǎn)權(quán)保護法律制度，美國谷歌公司建立的數(shù)字圖書館大規(guī)模地侵犯我國的版權(quán)就是一個警鐘，要加大對非法出版物和盜版的打擊力度；其次是加快數(shù)字出版標準化的制定，改變各自為政的局面，以便形成規(guī)模效應；最后加大財政支持和稅收優(yōu)惠，扶持和引導出版企業(yè)加大數(shù)字出版的設(shè)備投入。政府要努力創(chuàng)造和形成一種機制或模式，使得數(shù)字出版的創(chuàng)新成為出版企業(yè)自我運行、自我發(fā)展、自我調(diào)節(jié)的主導力量，借助這種模式既可以保證創(chuàng)新源源不斷地形成，又可以確保創(chuàng)新的利益得以充分體現(xiàn)。

（三）因地制宜，提高我國數(shù)字出版的自主創(chuàng)新能力。

我國許多企業(yè)在數(shù)字出版的自主創(chuàng)新方面取得了很大的進步和成績。如清華同方的中國期刊網(wǎng)、重慶的維普網(wǎng)、北大方正的全媒體數(shù)字復合出版解決方案、超星圖書、漢王的電紙書、商務印書館《東方雜志》的數(shù)字出版、廣州金蟾與人教社以及廣東省出版集團數(shù)字出版有限公司聯(lián)合啟動的電子書包項目等都是自主創(chuàng)新的典型代表。

胡錦濤同志在《講話》中把自主創(chuàng)新作為建設(shè)創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵，全國科學大會把增強自主創(chuàng)新能力作為今后15年的國家戰(zhàn)略。自主創(chuàng)新之所以被提到這樣的高度，是因為我國已經(jīng)進入必須更多依靠科技進步和創(chuàng)新推動經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史階段。馬克思主義是放之四海皆準的真理，但必須和中國革命實際情況相結(jié)合；數(shù)字出版是世界出版業(yè)的潮流和趨勢，但也必須考慮中國的現(xiàn)實情況。我國出版單位眾多，情況千差萬別，在增強數(shù)字出版的自主創(chuàng)新能力上要因地制宜，既不可消極等待，也不可盲目冒進。

總之，自主創(chuàng)新是建設(shè)創(chuàng)新型國家的主線，也是數(shù)字出版創(chuàng)新的主線，數(shù)字出版創(chuàng)新和創(chuàng)新型國家建設(shè)有著天然的關(guān)系，借創(chuàng)新型國家建設(shè)的東風，抓住知識經(jīng)濟、信息社會、網(wǎng)絡時代的重大歷史機遇，實施數(shù)字出版戰(zhàn)略，數(shù)字出版的明天會更美好。

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[3]郭云.探索數(shù)字出版[J].知識經(jīng)濟，2009，（13）.

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1003-8477（2012）06-0188-03

崔毅然（1957—），女，華中師范大學出版社編輯。

責任編輯 王京