美國撤軍阿富汗不忘圍堵中國

吳敏杰

2012年2月15日是當(dāng)年的蘇聯(lián)從阿富汗撤軍23周年。與以往不同的是，今年的這一天被阿富汗最高法院定為“阿軍戰(zhàn)勝蘇軍日”，從而成為“阿軍戰(zhàn)勝英軍日”之后，第二個類似的全國性節(jié)日。同一天，俄羅斯“軍事觀察”網(wǎng)站載文諷刺說，隨著以美國為首的北約盟軍撤離阿富汗，在該國的日歷上，可能還會出現(xiàn)“阿軍戰(zhàn)勝北約軍隊日”。

不過，北約盟軍何時全部撤離，目前還是個未知數(shù)。2011年6月，美國總統(tǒng)奧巴馬曾宣布，將在三年內(nèi)完成對阿防務(wù)移交，但北約駐盟軍司令及美國駐阿部隊最高指揮官約翰·艾倫將軍前不久明確表示，美軍不會在2014年離開阿富汗。美軍后延撤軍時間應(yīng)該是形勢使然。不過有軍事專家指出，值得注意的是，美軍可能不會完全撤離阿富汗，很可能會保留永久性軍事基地，以實現(xiàn)圍堵中國的長期軍事戰(zhàn)略目標(biāo)。

解決阿富汗沖突是智力活動

為慶祝首個“阿軍戰(zhàn)勝蘇軍日”，2月15日阿總統(tǒng)哈米德·卡爾扎伊及其追隨者在喀布爾舉行了隆重的紀(jì)念活動，而作為政府的反對派，塔利班同樣沒有忽視這一節(jié)日價值。在當(dāng)天發(fā)給路透社的一份電子郵件聲明中，塔利班不無嘲笑地指出，“今天的美國占領(lǐng)部隊及其盟友正面臨著蘇軍當(dāng)年所面臨的同樣前景。自私的美國人必須從蘇聯(lián)的敗退中吸取教訓(xùn)，不再與斗志昂揚(yáng)的阿富汗人進(jìn)行毫無意義的戰(zhàn)斗，并且盡快撤離侵略部隊?！笔聦嵣?，塔利班的這一聲明并非聳人聽聞。

2001年11月，美軍在轟炸基地組織和塔利班軍隊駐地之后，正式打響了對阿地面作戰(zhàn)行動。迄今為止，這場已持續(xù)了10年的最大規(guī)模反恐戰(zhàn)爭，已讓北約聯(lián)軍失去上千名軍人的性命，資金投入已高達(dá)5000多億美元。然而，更讓美軍惱火的是，戰(zhàn)爭的目的至今仍未達(dá)到。不少軍事專家都認(rèn)為，這場持續(xù)時間最長而且仍看不到盡頭的戰(zhàn)爭，將讓駐阿美軍重蹈侵阿蘇軍覆轍。

1979至1989年的蘇軍侵阿戰(zhàn)爭和美國在這里展開的反恐作戰(zhàn)有很多共同特點，但也不乏迥異之處，其中最大的差別在于：蘇軍人阿旨在推翻不聽話阿明政權(quán)，確保對阿勢力影響；而美軍入阿目的是消滅恐怖分子。如果說前者是冷戰(zhàn)背景下的東西方全球?qū)?，那么后者則是對“9·11”恐怖襲擊事件的回應(yīng)。蘇軍入阿可謂失道寡助，遭到美國、中國等世界大多數(shù)國家的反對，而美國的對阿戰(zhàn)爭剛好相反，贊同塔利班的國家屈指可數(shù)，北約聯(lián)軍得到幾乎全世界的支持。

然而，十年過去了，贏得眾多支持的北約聯(lián)軍為何仍無法戰(zhàn)勝為數(shù)不多的伊斯蘭宗教狂熱分子？不僅如此，最近一年多來發(fā)生的阿總統(tǒng)卡爾扎伊的弟弟被殺、塔利班攻擊首都市中心重要戰(zhàn)略目標(biāo)及擊落美軍特種部隊直升機(jī)等事件表明，多國部隊及阿現(xiàn)執(zhí)政當(dāng)局的處境不容樂觀。

究其原因，俄阿富汗問題專家、原克格勃軍官克拉夫佐夫指出，美國人太看重自己的軍事力量。雖然美軍裝備在當(dāng)今世界最為先進(jìn)，但這些先進(jìn)武器僅適合公開的戰(zhàn)場較量，而與暗地里的敵人斗爭，它們根本派不上用場?？死蜃舴蛘J(rèn)為，在阿富汗這個多民族且沒有中央統(tǒng)治傳統(tǒng)的國家，每個人都在為自己而活，今天的朋友和盟友，明天就可能變成可怕的敵人，任何用傳統(tǒng)方法來重建秩序的嘗試都毫無意義。“解決阿富汗沖突實際上是一項智力活動，而非軍事任務(wù)。”

美開始尋找撤軍路徑

逐步從阿撤軍是奧巴馬政府的既定方針，也是大勢所趨。與此同時，頻繁與塔利班代表接觸，并多次舉行由塔利班、阿政府代表參與的三方談判也表明，美軍準(zhǔn)備向塔利班做出讓步。事實上，據(jù)俄“軍事觀察”網(wǎng)透露，目前美國已經(jīng)開始著手尋找大規(guī)模撤出阿富汗的通道。與當(dāng)年的蘇聯(lián)和阿富汗相鄰不同，美軍沒有輕易就能從阿撤軍的條件，它需要與阿富汗的鄰國進(jìn)行合作。

穿越巴基斯坦的南方陸上通道原本可能成為首選，但該國政府在2011年美軍誤炸（美國官員所說）巴軍哨所后，就堅決拒絕繼續(xù)與美國進(jìn)行軍事合作。此前，這條線路—直是美國向駐阿美軍運(yùn)送緊急物資，特別是食品的重要走廊。

經(jīng)由中亞烏茲別克斯坦的北方通道撤軍的談判已取得實質(zhì)性進(jìn)展。據(jù)傳烏茲別克斯坦起初不愿讓美國在該國境內(nèi)設(shè)立北約軍隊轉(zhuǎn)運(yùn)站，理由是烏方認(rèn)為，設(shè)北約轉(zhuǎn)運(yùn)站會導(dǎo)致該國毒品威脅泛濫及出現(xiàn)大規(guī)模武器走私。不過，為討好烏方，2005年安吉延事件后美國已經(jīng)取消對該國實施的各種武器、偵察設(shè)備與引導(dǎo)設(shè)備的禁運(yùn)制裁，而且美國下一步可能將向該國提供資金援助。據(jù)報道，美方的上述舉措還與美國意欲控制連接烏茲別克斯坦和阿富汗馬扎里沙里夫的一條鐵路有關(guān)。如果烏方同意，那么美軍就可以利用這條鐵路，經(jīng)烏茲別克斯坦和俄羅斯境內(nèi)運(yùn)送軍用物資，這樣美軍就可以大大節(jié)省撤軍費(fèi)用。

據(jù)傳美方還與俄羅斯達(dá)成在烏里揚(yáng)諾夫斯克設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)站的相關(guān)協(xié)議。根據(jù)初步計劃，美軍準(zhǔn)備經(jīng)空中將物資從馬扎里沙里夫直接運(yùn)抵烏里揚(yáng)諾夫斯克，而后再經(jīng)鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)。

不過，據(jù)長期研究美軍的中國空軍高級技術(shù)專家呂培森介紹，雖然最近幾年美國計劃從阿富汗大規(guī)模撤軍，但是美國不可能完全撤離，美軍會在這里保留常設(shè)基地，特別是像巴格拉姆這種具有重要戰(zhàn)略意義的空軍基地。

巴格拉姆空軍基地位于喀布爾以北大約47公里處，早在上世紀(jì)80年代蘇聯(lián)入侵阿富汗期間，它就是蘇軍航空兵在該國的最大基地，它既是許多地面部隊和物資的中轉(zhuǎn)站，同時也為蘇軍在阿軍事行動提供空中火力支援。2001年美國出兵阿富汗不久，美軍就已經(jīng)開始把巴格拉姆空軍基地作為長期部署兵力的大本營進(jìn)行改造和擴(kuò)建，目前它已成為美軍在中亞地區(qū)的最大軍事基地。

據(jù)呂培森介紹，巴格拉姆空軍基地的首要任務(wù)是確保首都喀布爾的空中安全，防止極端武裝分子對首都發(fā)動大規(guī)模襲擊。與此同時，該基地還負(fù)責(zé)對其他地區(qū)反政府武裝進(jìn)行監(jiān)視和打擊，支持阿政府軍對全國的控制。最近幾年來，美國作戰(zhàn)飛機(jī)及無人機(jī)不斷加大對基地組織及塔利班高層領(lǐng)導(dǎo)的打擊力度，其中大部分飛機(jī)都是從該基地起飛的。駐阿富汗美軍近日稱，今年以來，美軍已打死50多名塔利班中高層指揮官，極大擾亂了塔利班的作戰(zhàn)指揮能力。其中，許多空襲戰(zhàn)機(jī)是從巴格拉姆空軍基地起飛的。

巴格拉姆基地最大威力在于能夠起降最大運(yùn)輸機(jī)C-5。這意味著該基地可起降美軍任何大型轟炸機(jī)，包括B-52H、B-1B和B-2。三大遠(yuǎn)程轟炸機(jī)航程均達(dá)1萬公里左右，既可常規(guī)戰(zhàn)，又可核戰(zhàn)。其中，B-1B可載60噸彈藥，其巡航導(dǎo)彈可襲擊2000多公里外的戰(zhàn)略目標(biāo)，可直接對俄羅斯南部和中國西部地區(qū)以及印度洋北部地區(qū)進(jìn)行戰(zhàn)略威懾。

圍堵中國意圖明顯

冷戰(zhàn)時期，由于蘇聯(lián)的特殊地位，美軍很難插足中亞地區(qū)。蘇聯(lián)解體后，雖然美國加大對前蘇聯(lián)在中亞的幾個加盟共和國的滲透力度，但俄羅斯強(qiáng)力阻撓，沒有明顯收獲。2001年“9·11”事件發(fā)生后，美國借反恐之名發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭。在呂培森看來，美軍當(dāng)年出兵阿富汗并非完全出于反恐，借機(jī)實現(xiàn)在中亞地區(qū)的軍事存在，也是一個重要戰(zhàn)略目的。而在美國已出臺旨在圍堵中國的新軍事戰(zhàn)略背景下，美軍長期駐扎巴格拉姆空軍基地的可能性就更大。

呂培森指出，一旦長期駐扎巴格拉姆基地，那么該基地就會成為美軍打人中亞的一個楔子，將對周邊地區(qū)相關(guān)國家的安全構(gòu)成重大挑戰(zhàn)。它西可對付伊朗，東部及東南部可直接威脅巴基斯坦。舉例來講，一旦美國政府決定對伊朗核設(shè)施采取軍事行動，駐扎在該基地的F-15E戰(zhàn)斗機(jī)，不到半個小時即可飛抵伊朗西部地區(qū)上空，并實施打擊。

特別值得關(guān)注的是，美國1月份出臺的新軍事戰(zhàn)略矛頭直接指向中國，而從美軍最近一段時間在日本、澳大利亞、新加坡、菲律賓等西太平洋地區(qū)國家的軍事調(diào)整與重新部署情況看，在阿富汗保留常設(shè)軍事基地將成為美軍圍堵中國重要一環(huán)。在中南半島，中國的長期盟友緬甸已經(jīng)開始把目標(biāo)轉(zhuǎn)向西方。而在南亞的巴基斯坦，美軍以打擊恐怖分子為名，頻繁出動無人機(jī)侵犯該國領(lǐng)空，目的顯然是加劇巴國內(nèi)緊張局勢。緬、巴兩國是中國打通印度洋至中國陸地能源通道的重要伙伴，美國向上述兩國頻頻施壓，意圖明顯。