瀏陽市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局根據(jù)《動(dòng)物防疫法》、《畜牧法》、《漁業(yè)法》、《行政強(qiáng)制法》和《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)行政處罰規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合工作實(shí)際,制訂、印發(fā)《行政執(zhí)法辦案工作規(guī)程》和《行政強(qiáng)制措施實(shí)施管理規(guī)定》,并從2012年9月11日起執(zhí)行。
為嚴(yán)肅行政執(zhí)法工作,瀏陽市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局明確組建由局長任組長的行政處罰案件審核領(lǐng)導(dǎo)小組,建立嚴(yán)格的案件審核、監(jiān)督與協(xié)調(diào)機(jī)制;細(xì)分了畜牧業(yè)、畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全、動(dòng)物衛(wèi)生、漁業(yè)等養(yǎng)殖業(yè)違法案件的行政處罰主體;擬定了從案件受理到結(jié)案、銷案的工作流程;建立了立卷歸檔制度和保密措施。同時(shí),對(duì)違反行政處罰規(guī)程和行政強(qiáng)制規(guī)定的行為按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和工作人員的責(zé)任。
瀏陽市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局印發(fā)的《行政執(zhí)法辦案工作規(guī)程》分總則、管轄與分工、辦案程序、附則共四個(gè)部分共31條,并繪制了工作流程圖表;《行政強(qiáng)制措施實(shí)施管理規(guī)定》共14條;闡明了行政處罰和行政強(qiáng)制的定義、實(shí)施權(quán)限,依法明晰了實(shí)施主體、實(shí)施措施和實(shí)施程序等內(nèi)容,具有很強(qiáng)的操作性和指導(dǎo)性?!缎姓?zhí)法辦案工作規(guī)程》和《行政強(qiáng)制措施實(shí)施管理規(guī)定》的制定,從機(jī)制和體制上進(jìn)一步規(guī)范瀏陽市養(yǎng)殖業(yè)行政處罰和行政措施等行政執(zhí)法工作的組織實(shí)施,從源頭上遏制行政執(zhí)法工作的不作為、亂作為、濫作為,有利于依法維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,依法保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)瀏陽市養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展?!酰▉碓矗簽g陽市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局)