符利輝
(湖南省湘潭縣畜牧水產(chǎn)局,湖南湘潭 411414)
“規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化”是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志,由于環(huán)保治理要求和養(yǎng)豬技術(shù)、防病防疫方面的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),傳統(tǒng)家庭養(yǎng)豬將逐漸被擁有先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理、完備的疫病防治生物安全體系的規(guī)?;B(yǎng)豬場(chǎng)所取代。湘潭縣是生豬生產(chǎn)大縣,近5年來,在政策支持和現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)下,傳統(tǒng)的“千家萬戶”養(yǎng)豬逐步轉(zhuǎn)向了一定規(guī)模。筆者總結(jié)湘潭規(guī)模豬場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀,就其存在問題開展了探討,提出規(guī)模豬場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展一點(diǎn)建議,供同行參考:
近5年來,在國(guó)家和地方政府的高度重視下,湘潭縣常年出欄生豬在230萬頭以上,規(guī)模豬場(chǎng)的發(fā)展走在了全省乃至全國(guó)的前列,目前我縣規(guī)模豬場(chǎng)呈現(xiàn)出四個(gè)方面的特點(diǎn):
1.1 規(guī)模養(yǎng)殖比重逐步提高。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣年出欄生豬在50~499頭的有8452戶,500~999頭的有812戶,1000~1999頭的有245戶,2000頭以上的有54戶,萬頭以上的有15個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖比例增加提高了生豬養(yǎng)殖抗市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
1.2 涌現(xiàn)大量高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化豬場(chǎng)。如新五豐、鵬揚(yáng)國(guó)家級(jí)原種豬場(chǎng)、沙子嶺豬原種保種場(chǎng)、偉鴻原種場(chǎng)、天心、新農(nóng)泰及科星等豬場(chǎng),投資在數(shù)千萬元上,年出欄種豬和肉豬在10000頭以上,豬場(chǎng)在選址和欄舍布局方面科學(xué),在環(huán)境、防疫隔離和糞便污染物處理等方面考慮全面,場(chǎng)地生產(chǎn)中機(jī)械化程度高,生產(chǎn)人員專業(yè)化,飼養(yǎng)技術(shù)和管理水平高,人員與外界來往少,對(duì)疫病控制嚴(yán)格,豬源自給,豬體健康整體水平高。
1.3 新建標(biāo)準(zhǔn)化生物發(fā)酵床豬場(chǎng)增多。在行政和技術(shù)雙重措施推動(dòng)下,以湘潭偉鴻食品有限公司龍頭企業(yè)為代表,自2009年以來,建成標(biāo)準(zhǔn)化生物發(fā)酵床豬舍247棟,每棟年出欄商品豬500~1000頭頭左右。這些場(chǎng)場(chǎng)地址選擇和欄舍布局合理,有防疫隔離措施,但不是很嚴(yán)格,豬源外購(gòu),飼養(yǎng)以人工操作為主,飼養(yǎng)技術(shù)和管理水平不一致,以推廣生物發(fā)酵床養(yǎng)豬新技術(shù)為主。
1.4 適度規(guī)模的家庭式豬場(chǎng)。2007年湘潭縣常年存欄300頭的規(guī)模豬場(chǎng)212戶,2008年常年存欄300頭的規(guī)模豬場(chǎng)512戶,2011年常年存欄300頭的規(guī)模豬場(chǎng)812戶。這種規(guī)模豬場(chǎng)主要是多年的養(yǎng)殖戶,隨著資金的逐步積累,規(guī)模逐步擴(kuò)大,其豬舍利用老房子改成或是在自己住房附近搭建成,欄舍簡(jiǎn)陋,戶與戶之間的距離很近,豬糞、尿和沖欄水通過沼氣池發(fā)酵(或沉淀池)處理,防疫隔離設(shè)施有,但不是很先進(jìn),大部分自繁自養(yǎng),少部分豬源從外地引進(jìn)。這些規(guī)模戶比例增加,但標(biāo)準(zhǔn)化程度很低。
2.1 資金短缺。 在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)有很多規(guī)模戶不考慮自身資金實(shí)力,對(duì)于養(yǎng)豬過程估計(jì)不足,盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,而忽略了資金鏈條的問題,養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)模與資金投入很不協(xié)調(diào),造成進(jìn)退兩難的局面。如2008年譚家山、河口2個(gè)豬場(chǎng),各投資300多萬元新建8棟年出欄6000頭生物發(fā)酵床豬場(chǎng),后因資金短缺,一直閑置;在當(dāng)前豬價(jià)下跌、飼料價(jià)上竄、養(yǎng)豬大面虧損的情況下,流動(dòng)資金充盈與否就成為規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)能否跨過這個(gè)“坎”的關(guān)鍵。目前,一個(gè)存欄2000頭的豬場(chǎng)每天僅購(gòu)買飼料就需流動(dòng)資金近萬元,這對(duì)于養(yǎng)殖大戶是一個(gè)沉重的包袱,如果后續(xù)資金跟不上來,很多養(yǎng)殖大戶都難挺過去。
2.2 環(huán)境污染控制不力。據(jù)測(cè)算,一個(gè)存欄萬頭的豬場(chǎng),年生產(chǎn)的豬糞尿可達(dá)25000多噸。同時(shí),在豬呼吸和代謝過程中還產(chǎn)生了大量惡臭物質(zhì)。這些污染物不但影響人類和畜禽的健康,還可能造成疫病的傳播和流行。對(duì)現(xiàn)有豬場(chǎng)調(diào)查:8%~10%的規(guī)模豬場(chǎng)距當(dāng)?shù)鼐用袼吹氐木嚯x不超過50 m,30%~40%的規(guī)模豬場(chǎng)距離居民或水源地最近距離不超過150 m。80%左右的規(guī)模豬場(chǎng)主觀上缺乏環(huán)境治理楷念,客觀上缺乏對(duì)豬場(chǎng)糞污治理采取有效措施,直接向環(huán)境排放未經(jīng)處理的糞污,加之生豬養(yǎng)殖屬于微利行業(yè),政府未安排專項(xiàng)資金,農(nóng)村這一塊基本處于自發(fā)狀態(tài),缺乏相應(yīng)的引導(dǎo)、激勵(lì)措施,加大了生豬養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染治理工作的難度。
2.3 專業(yè)技術(shù)人才匱乏。我縣80%左右的規(guī)模豬場(chǎng)是靠多年的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)積累、購(gòu)買科技書籍、到示
范戶學(xué)習(xí)請(qǐng)教等方式學(xué)習(xí)技術(shù),知識(shí)面窄、信息來源有限,對(duì)新技術(shù)的接受、運(yùn)用存在困難。加之近年來,疫情日益復(fù)雜,“老病不斷,新病突發(fā)”讓規(guī)模戶措手不及,損失慘重,嚴(yán)重影響生豬養(yǎng)殖的積極性。如一規(guī)模場(chǎng),2008年租賃一山地,投資200多萬元,引進(jìn)60多頭二元母豬,因缺乏專業(yè)人才,2009年豬場(chǎng)就改為它用。某一年出欄1萬頭以規(guī)模豬場(chǎng),由于生產(chǎn)管理混亂、生產(chǎn)成績(jī)低下、豬病不斷、經(jīng)營(yíng)虧損甚至倒閉。專業(yè)技術(shù)管理人才匱乏嚴(yán)重的制約了生豬規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。
2.4 土地資源緊張、用地(電)無規(guī)劃。 規(guī)模豬場(chǎng)需要占用大量的土地,我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將畜牧養(yǎng)殖用地列入用地計(jì)劃,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧用地落實(shí)難,有的豬場(chǎng)因運(yùn)輸用地引起了群眾上訪事件。規(guī)模豬場(chǎng)從產(chǎn)房到育肥舍,需要用電,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)畜牧用電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一,對(duì)9個(gè)規(guī)模豬場(chǎng)統(tǒng)計(jì),月平均用電174610.6度/場(chǎng),平均電費(fèi)為0.7812元/度,高于居民生活用電(按0.588元/度)32.67%,高于農(nóng)業(yè)用電(按0.458元/度)70.56%,尤其是執(zhí)行階梯用電計(jì)費(fèi)后,更加增加了養(yǎng)豬的成本,制約了生豬規(guī)?;陌l(fā)展。
2.5 基礎(chǔ)設(shè)施欠缺。 有的養(yǎng)殖場(chǎng)在離公路、村莊、居民區(qū)較近,有的場(chǎng)址在國(guó)家明文規(guī)定的限養(yǎng)、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi),周圍條件復(fù)雜,養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境差,排污設(shè)施,通風(fēng)不良,布局結(jié)構(gòu)不合理,選址規(guī)劃設(shè)計(jì)不科學(xué)。硬件設(shè)置不科學(xué),加之軟件生產(chǎn)管理跟不上,管理機(jī)制不健全,受市場(chǎng)、疫病影響大,生產(chǎn)發(fā)展不穩(wěn)定,持續(xù)養(yǎng)殖規(guī)模效益不明顯。
3.1 合理決策經(jīng)營(yíng)規(guī)模。 發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)從良種的繁育、飼料、獸藥、器械、設(shè)備的供應(yīng),到產(chǎn)后的流通、加工、銷售等都要精心組織和分工。根據(jù)我縣當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)力水平、市場(chǎng)容量等基礎(chǔ)條件進(jìn)行科學(xué)界定和規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)戶創(chuàng)辦適度規(guī)模豬場(chǎng),有效的利用土地資源、農(nóng)村勞動(dòng)力資源等優(yōu)勢(shì),推廣“豬+沼+果”、“豬+沼+菜”等立體生態(tài)養(yǎng)殖,節(jié)約糞污治理成本。在市場(chǎng)低谷期可通過壓縮規(guī)模、降低成本來化解風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的遞增。
3.2 加大政策扶持力度。 由于生豬產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展特點(diǎn),存在著很大的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),而農(nóng)民和養(yǎng)殖戶抵御風(fēng)險(xiǎn)能力低,因此,必須加大扶持力度,建立發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。一要整合養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展各類資金,重點(diǎn)支持規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化豬場(chǎng)的建設(shè),確保生豬規(guī)模養(yǎng)殖的穩(wěn)步健康發(fā)展。二要加大龍頭企業(yè)的扶持。龍頭企業(yè)對(duì)生豬養(yǎng)殖有很大的帶動(dòng)作用,同時(shí)也能緩解養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn),在項(xiàng)目、稅收、基地建設(shè)等方面應(yīng)給予傾斜。三要確保能繁母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)政策的連貫性,確實(shí)保護(hù)母豬的生產(chǎn)力。
3.3 提高規(guī)模養(yǎng)殖水平。要提高規(guī)模養(yǎng)豬水平,就必須推廣規(guī)模豬場(chǎng)相配套的綜合技術(shù)。在場(chǎng)地選址、布局、規(guī)劃設(shè)計(jì)有利豬群的繁殖生活,在布局上應(yīng)有利于防疫和工藝流程生產(chǎn),豬場(chǎng)應(yīng)配備具備包括飲水、衛(wèi)生消毒、污水處理、豬舍防暑降溫及病死豬糞便、豬場(chǎng)廢棄物處理無害化的配套設(shè)施,制訂合理的生產(chǎn)工藝流程,推廣飼養(yǎng)管理“三提早”、“三穩(wěn)定”、“三適時(shí)”、“三本帳”模式。加強(qiáng)規(guī)模豬場(chǎng)的規(guī)范化管理,提高生物安全水平,確保規(guī)模養(yǎng)殖健康有序發(fā)展。
3.4 建立養(yǎng)殖業(yè)用地合理流轉(zhuǎn)機(jī)制。 要解決好規(guī)模場(chǎng)的用地問題。建議政府可采取適當(dāng)?shù)募?lì)政策,建立切實(shí)可行的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民把自己的土地(使用權(quán))折價(jià)入股,入股的土地由企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。建議政府對(duì)農(nóng)民養(yǎng)豬修建規(guī)模豬場(chǎng)用地作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地,簡(jiǎn)化養(yǎng)豬用地審批手續(xù)。建議政府把發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)所需土地列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,支持農(nóng)民充分利用荒山、荒坡、荒地和灘涂發(fā)展養(yǎng)殖。
3.5 探討?zhàn)B殖業(yè)融資新渠道。湘潭偉鴻食品有限公司自2009年來為農(nóng)民擔(dān)保貸款3000多萬元,建成標(biāo)準(zhǔn)化生物發(fā)酵床豬舍247棟,公司對(duì)農(nóng)戶實(shí)行“七統(tǒng)一”(“統(tǒng)一購(gòu)銷、統(tǒng)一引種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一貸款”)服務(wù),實(shí)行產(chǎn)銷合同制度,實(shí)行保護(hù)價(jià)格收購(gòu)制度,解決了養(yǎng)殖中了資金鏈條的問題,推進(jìn)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化。由湘潭鵬揚(yáng)有限公司牽頭,聯(lián)合億豐、科星、新農(nóng)泰、飛龍牧業(yè)等十多家生豬企業(yè)成立湖南湘格旺農(nóng)業(yè)科技股份有限公司,相互擔(dān)保貸款,整合養(yǎng)殖資源,創(chuàng)新融資渠道,為規(guī)模豬場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)而有力的保障。 □